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為鞏固成果，優化服務，創新發展，進一步把工作重心轉移到抓內涵建設促質量提升上來，努力實現會展工作轉型跨越發展，經辦黨組研究決定，2013年繼續開展“會展工作提升年活動”。為確保活動有效開展，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神和市第十四次黨代會精神為指導，以開展“機關作風建設年”活動為契機，以打造“四季國際會展城市”為目標，以“創新管理增活力、優化服務促發展”為理念，緊緊圍繞全市工作中心，牢固樹立質量意識、品牌意識、服務意識，建立長效機制，努力提升會展工作效益與質量。

二、目標要求

認真分析全市會展工作現狀，進一步理清工作提升思路，研究加快實現全市會展業升級、轉型、跨越的措施，探索建立和完善會展工作的有效機制，深化細化提升目標與要求，創新管理手段與方法。通過全面開展提升年活動，加快推進會展工作由粗放型向集約化、精細化轉變，全面提升會展管理水平、會展工作質量，開創會展工作新局面。

三、工作重點

（一）要充分認識繼續開展“會展工作提升年”的重要意義。

2012年“會展工作提升年”開展以來，通過提升素質，優化服務，創新機制，會展工作管理水平有了較大提高，為推動全市會展經濟又好又快發展作出了較大貢獻。但是，與市委、市政府的要求及“機關作風建設年”活動的標準相比，與適應創新發展、應對復雜市場的要求相比，與打造“四季國際會展城市”目標、增強會展工作整體實力的要求相比，還存在很大差距。

開展會展工作提升活動，全面提高管理、服務水平，是更好地履行機構職能，完成市委、市政府賦予工作任務的必然選擇；是適應新形勢發展，轉作風、重規范、提效能的重要抓手；是促進會展工作科學發展，創新發展，實施轉型升級，不斷提升干部隊伍素質、提高發展質量和效益，走內涵式發展之路的重要舉措；是加快打造“四季國際會展城市”品牌目標的重要步驟。

（二）要把開展“會展工作提升年”與開展“機關作風建設年”有機結合。

圍繞“轉作風、重規范、提效能”的工作中心，實施重點突破與全面提升。在重點解決突出問題和薄弱環節的同時，將會展工作提升活動覆蓋到會展管理的各個領域，帶動會展工作質量的全面提升。

1.加強基礎管理。在全面自查和診斷的基礎上，進一步加強基層建設、基礎工作和基本功訓練，全面梳理優化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統、科學、實用的標準和制度體系，嚴格執行規范，夯實管理基礎。努力達到工作機制進一步完善，管理制度進一步健全，流程進一步優化，服務的標準化、制度化、規范化水平明顯提升。

2.實現重點突破。按照工作目標的要求，結合自身實際，廣泛發動，全員參與，全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環節，找準管理短板和瓶頸問題，在深入調查、充分論證的基礎上，明確差距和提升方向，優選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

3.善于學習借鑒。堅持走出去、請進來，博采眾長，廣泛學習借鑒國內外先進經驗，融合提煉，先進理念、技術和方法得到有效應用，形成適合實際的會展工作手段與方法。

4.建立長效機制。形成鼓勵全員參與機制創新的文化與氛圍，創新成果得到有效轉化，資源配置能力進一步提升，落實工作責任，逐步形成全社會共同參與會展的長效機制。發展環境進一步改善，隊伍素質進一步提高，會展質量明顯提升，會展工作提升年活動對全市會展工作科學發展、創新發展目標的促進作用明顯增強。

（三）會展工作提升年活動的核心是提升干部隊伍的整體素質。

1.提升領導班子建設質量。領導班子成員要嚴格要求自己，加強黨性鍛煉，提高領導能力，增強大局意識和責任意識，健全民主集中制，加強黨風廉政建設，增強班子凝聚力和戰斗力，以高尚人格、優良作風、廉潔形象贏得干部職工的尊敬。

2.提升干部隊伍的整體素質。加強學習型團隊建設，不斷完善學習制度，進一步加強對黨的十八大精神和市十四次黨代會精神的學習和貫徹落實，扎實開展好黨建、思想政治工作和業務培訓，提高干部隊伍的政策理論水平和業務技能；以黨員干部崗位目標責任制為載體，深入開展“四比四看四爭”活動，確保組織有目標，黨員干部有責任，推進有措施，工作有成效；加強機關作風建設，倡導干事創業精神，提升意識與服務水平，建立目標考核與綜合考評相結合、平時考核與年度考核相結合的新機制。加強會展工作調研，組織力量開展會展業發展相關課題的調研論證，找準思路，促進科研成果轉化，實現科學發展。

3.提升會展文化建設質量。積極參與市里組織的各項文體活動，組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的自身文化活動，強化軟環境建設，培育積極向上、催人奮進的會展文化，凝聚隊伍，聚集力量。

（四）以籌辦人居節等重大活動為契機，練真功重實效。

1.創新創意辦好第七屆國際人居節。以人居文化為核心，突出“創新·宜居·幸福”主題，按照“由內到外、循序漸進、環環相扣”的原則，策劃創意人居主題活動、人居文化展示活動、賽事休閑活動，力求形式新穎，內容豐富，特色突出，提高人居節的國際影響力。把人居節辦成城市的盛會、百姓的節日，使人居節成為提升城市形象，宣傳“藍色休閑之都，世界宜居城市”品牌的重要載體。

2.精心組織好第二屆大學生創意文化節。積極作為，科學籌劃，精心創意活動形式，豐富活動內容創新辦節模式，部門牽頭，企業主體，市場化運作。增強大學生創意文化節的吸引力，擴大活動的品牌影響力，推動我市文化創意產業發展。

3.加大對經貿類專業展會的培育力度。繼續依托漁具、海洋食品、家紡、皮毛裘革等產業優勢，重點培育國際漁具博覽會、國際食品博覽會、文登家紡博覽會等專業展覽活動。規模以上展會活動同比增長保持在10%以上，產業拉動效應保持在1：7以上。

4.加強對各類大型節慶活動的指導協調，打造知名節慶品牌。重點培育文登“溫泉節”、乳山“母愛文化節”、環翠區“山會”、經區“無花果文化月”等具有地域特色的節慶文化活動，形成一區一品牌，一節一特色。

5.積極引進專業會議項目，打造高端會議目的地。繼續加強與比利時諾本集團、北京超飛巨英等國內外知名展會機構的合作，爭取引進2-3項國際性、市場型的專業會議來威舉辦。鼓勵、支持協助各市區、市直各部門與上級主管部門、行業協會進行合作，力爭引進國家級、省級專業性高端會議10項以上。

6.大力推動消費類展會上檔升級，滿足百姓需求。扶優扶強傳統項目，繼續引導、扶持社會企業做大做強年貨購物節、家居建材展、媒體車展等品牌項目，挖掘潛力，擴大規模，提升質量。開發惠民利民新項目，更多地引進與群眾密切相關的消費類短、平、快型巡展項目。大力發展文化藝術展會，滿足群眾精神文化生活需求。

（五）總結固化成果，構建長效機制

科學評價會展工作提升年活動的效果，及時總結提煉提升工作經驗，以標準和制度體系加以固化，轉化為全體干部職工的自覺行動，并根據條件的變化和發展的需要，持續豐富、發展和完善提升工作機制，不斷引發、促成新的管理提升。

四、階段安排

為實現活動的預期目標，整個會展工作提升年活動原則上分

為3個階段6個環節。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間從2013年3月至2012年4月底。本階段分為2個環節，即動員啟動、學習提高環節和自我診斷、找準問題環節。

第二階段為重點突破、全面提升階段。時間從2013年5月至2013年6月底。本階段分為2個環節，即制訂方案、細化措施環節和專項提升、全面整改環節。

第三階段為持續提升、總結評價階段。時間從2013年7月至2013年12底。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。

各科室要根據各自職責，針對自身存在的突出問題和薄弱環節，認真做好診斷分析，圍繞重點任務，細化分解，合理確定各階段及各環節提升的時間、內容、重點和相關措施。

五、保障措施

1、加強組織領導。成立“會展工作提升年”活動領導小組，主任、黨組書記為組長，同志為副組長，各科室負責人為成員，領導小組負責對“會展工作質量提升年”活動的組織、協調和指導。領導小組辦公室設在綜合科，負責日常工作。

2.統一思想認識。各分管負責同志、相關科室要切實提高對開展“會展工作提升年”活動的認識，把活動列入重要議事日程，明確責任分工，形成各司其職、相互配合、人人參與的局面，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，確保各項任務落到實處、取得實效。

3.加強督導落實。各分管負責同志、相關科室要根據職責分工，制定詳細可行的操作方案，明確任務，落實責任，分解到人。嚴格要求，嚴格管理，及時研究、解決活動中出現的問題，積極主動配合跟進，做到項項抓落實，項項抓到位，確保活動不走形式，不走過場，取得實實在在的效果。領導小組將定期、不定期地聽取工作進展情況匯報，加強督導，狠抓落實。