煙草局工作總結及工作設想
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一、2013年工作總結
2013年,縣局(分公司)在市局黨委和縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹國、省、市局年度工作會議和局長、經理座談會精神,緊緊圍繞“卷煙上水平”戰略任務,立足“135”工作思路,夯實基礎,規范管理,狠抓落實,銳意創新,各項工作取得了較好的成績。截止10月份,銷售卷煙12816箱,同比下降1.66%,完成全年任務15310箱的83.71%;實現單箱銷售收入19684.55元,同比增長4.7%;實現單箱毛利4179.38元,同比增長2.57%;實現銷售收入23212.03萬元,同比增長4.29%。查辦違法案158起,查扣各類違法卷煙64.724件,案值16.69萬元,其中萬元以上案件6起。榮獲全市系統優秀基層黨支部、勞動競賽優勝單位、目標考核優秀單位等多項榮譽稱號。主要做了以下四個方面的工作:
(一)狠抓終端建設,夯實網建基礎,營銷水平顯著提升
一是加強品牌培育工作。加強營銷管理,定期召開營銷專題會和經濟運行分析會,積極開展重點品牌市場調研分析工作,結合實際,科學營銷,不斷提升品牌上柜率,加大品牌培育工作考核力度,堅持周通報、月考核制度,保證了品牌培育任務的完成。1-10月份,銷售全國性重點骨干品牌7001.466箱,同比增長7.02%,占總銷量比重54.63%,完成全年任務8835箱的79.24%;銷售低焦油卷煙654.29箱,同比增長41.51%,完成全年任務737箱的88.78%,全國性重點骨干品牌銷售增幅及占總銷量的比重均呈上升態勢,低焦油卷煙的推廣促銷方面,成效顯著,增幅較大。
二是加強終端建設工作。認真開展電子業務和網上訂貨工作,截止10月底,共發展電子結算戶1240戶,電子結算率達99.04%,電子結算成功率達到98%以上;網上訂貨客戶1197戶,網上訂貨覆蓋面達96.53%;宣傳引導,突出重點,典型帶動,強力推進現代終端建設,加強明碼標價、貨架空間管理工作,積極推廣“四網合一”。截止10月底,已建成具有現代特征的現代卷煙零售終端45戶,發展網上配貨客戶30戶,品牌培育水平顯著提升。
三是加強營銷隊伍建設。客戶服務部全體員工立足崗位,履職盡責,努力克服新進人員多、崗位編制不足等客觀不利因素,以干克難,團結一心,認真踐行業共同價值觀,牢固樹立客戶利益至上的服務理念,傾心服務客戶,較好地與客戶建立了“平等互利、長期合作、共同發展”的新型客我關系。同時,高度重視員工技能培訓工作,堅持每月集中培訓3次以上。截止10月底,已有7名員工取得中級技能鑒定證書。
(二)突出打假打私,強化日常監管,專賣管理成效凸顯
一是強力打假。以卷煙打假工作為重心,采取發放舉報聯系卡,發揮煙草110職能,擴大違法線索的搜集面,進行蹲點守候,喬裝調貨、實時監控等措施,達到精準打擊的效果;召開了全縣卷煙市場整頓規范工作聯席會議,先后與公安經偵大隊、代家、付家堡檢查站聯合執法,充分發揮聯合執法長效機制。截止10月份,查獲假冒卷煙案件26起,數量6.538件,案值1.87萬元,煙絲102公斤,打擊了售假不法分子的囂張氣焰。
二是強化監管。合理劃分片區,落實監管責任,按照零售戶動態評定,開展常規化逐戶檢查,錯時檢查、交叉檢查、聯合檢查,創新“五線聯動”監管形式,搜集有效違法線索,打擊違法行為。開展了“雙節”、“五一、國慶”卷煙市場凈化專項行動以及“天價煙”專項治理活動,積極主動聯合工商部門依法取締無證經營,認真開展“3.15”維權宣傳活動,制定《違規戶培訓制度》,定期召開違法違規零售戶法律法規知識培訓,增強零售戶守法意識,市場凈化率穩步提高,在市局明察暗訪檢查中我縣卷煙市場合格率在96%以上。
三是突出依法行政。重新修定了《卷煙零售點合理布局實施細則》《許可證后續監管辦法》,堅持許可證公示制度,接受社會各界監督;建立零售戶宣傳培訓機制,與零售戶簽訂守法承諾書,確保新辦證戶做到守法規范經營;認真開展許可證基礎信息核查工作,制定《煙草專賣零售許可證延續工作實施方案》,確保2013年度許可證換發延續工作順利進行。截止10月底,新辦零售許可證33個,依法注銷29個,責令停業21戶,依法行政水平明顯提升。
四是加強隊伍建設。圍繞五法、兩個管理辦法、一條例、一規定、一個司法解釋以及真假卷煙識別知識,采取月度培訓,季度測試的形式,強化培訓學習和實踐技能。截止10月底,獲得初級技能鑒定等級5人,獲得中級技能鑒定等級4人,持證上崗率達到100%。同時與學習黨的十八大精神以及行業“改進作風年”、群眾路線主題教育活動精神相結合,切實加強專賣人員作風建設,增強了全體專賣人員的工作責任意識、崗位規范意識和服務奉獻意識,有力提升了專賣管理水平。
(三)全完善制度,夯實工作基礎,內管水平顯著提升
一是抓內管隊伍素質。每月制定內管培訓需求計劃,堅持每月開展1次專職內管員培訓,培訓內容涉及煙草專賣法律法規、國家局印發的《內部專賣管理監督工作規范》、省市局印發的《內管工作制度》及新研發的內管一體化信息平臺操作知識等,做到培訓有計劃、有內容、有記錄;積極參加省市局舉辦的專賣內管培訓,參培人員能自覺遵守培訓紀律,刻苦學習內管基本理論及中高級崗位技能鑒定知識,并取得較好成績。通過培訓,進一步增強了全員行為規范意識、配合內管檢查意識,有力提升了內管人員崗位技能水平。
二是抓內管制度建設。在原有內管制度的基礎上,依據市局下發的16項內管制度及監管表格,結合縣局內管工作實際,及時修訂完善內管崗位職責、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內管制度體系。同時,按照縣局要求,積極參與專賣創新工作,先后2次協助相關部門,修訂完善“五線聯動工作法”,充分發揮內管在市場監管、收集異常信息方面的的獨特功能與作用。通過完善制度流程,強化與專賣、營銷部門的密切協作,進一步夯實了內管工作基礎,理順了內管工作程序,確保了內管工作順利開展。
三是抓日常監管和重點監管。及時處理預警,認真做好真煙案件備案,及時完成上級交辦的核查任務,堅持日常入戶核查,履行同級監管職責,嚴格監管客戶商定總量、經營業態、高價位卷煙投放,緊俏煙分配、應急用煙審批以及千條大戶經營行為,確保卷煙經營規范到位。截止10月份,完善內管制度16個;依規處理內管系統預警121條,處理到位率100%;入戶核查410戶次,發現異常信息74條,反饋處理率100%;真煙案件備案116起,真煙案件調查處理6起;完成上級交辦的真煙案件核查任務3起。
(四)統籌協調兼顧,注重工作落實,綜合管理再上新臺階
一是加強綜合管理。制定招待費管理辦法,健全車輛管理制度,規范會議管理和文件管理,轉變會風文風;結合市局季度考評要求,完善了績效考評實施辦法,并制定補充規定,使考評工作更加公平、公正、合理,在提升工作執行力,激發隊伍活力方面起到了積極的促進作用,同時加大了一線工作督查力度,截止10月底,下發督查通報27期,督查工作水平明顯提升;對所有固定資產進行了建檔立卡,歸類整理,并與市局核對梳理了資產臺帳,預算并申報了職工灶改造,籃球場硬化以及職工活動室維修工程,進行了家屬樓地下供熱管道等基礎改施的維修以及硬件配置工作,配合市局完成了定點供應商縣域的招標工作,后勤管理保障有序。
二是加強精神文明建設。組織職工開展了向貧困大學生以及延安洪澇災區捐款、“4411”結對產業幫扶、結對村級陣地建設、貧困戶及零售戶弱勢群體幫扶、“六一”、“重陽節”關愛老人和少年兒童的志愿者服務活動等活動,取得了良好的社會效果,樹立了企業的社會形象;加強涇渭情文化和企業鼎誠文化的宣傳工作,開展春聯撰寫及文體比賽等各類文化娛樂活動。截止10月底,制作宣傳展板9個,宣傳專欄12個,部分完成VI視覺識別系統規范工作;在信息宣傳方面,向行業網站及報刊發表稿件50余篇,新聞宣傳的效果和質量明顯提升。
三是加強企業黨建工作。認真落實“”制度。堅持黨員月度學習,以十八大精神、講話、新黨章、中國夢、群眾路線教育和行業各級領導的講話精神為主要內容,加強黨員干部形勢教育、純潔性教育、宗旨教育;開展了黨員志愿者服務活動,組織全體黨員干部赴扶眉戰役紀念園接受愛國主義再教育,聘請黨校理論專家進行黨史知識教育,實行黨員領導黨員干部崗位廉政承諾制;結合中央“密切聯系群眾改進作風”八項規定,不斷加強作風建設以及整頓規范工作,企業黨建和反腐倡廉水平進一步提升。截止10月底,召開黨員學習會議15次,撰寫學習心得60余篇,觀看電教片5部,組織黨員志愿活動2次,
四是加強隊伍建設。堅持職工教育培訓制度和內訓師培訓制度,每月組織一次職工教育培訓;開展了“改作風,優環境、促發展”,“獨立思考敢于擔當勇于創新”“克服三感,做到“四個倍加珍惜”主題教育、“思考謀劃實踐三大課題“大討論以及黨員領導干部基層大調研活動,黨員領導干部的作風明顯改進。截止10月底,領導干部人均下鄉調研50余次,發現并解決問題20多個,通過自查剖析幫查出的領導干部存在的問題11個,制定整改措施15條。
五是加強安全工作。堅持領導行政值班和職工安全值班雙責制,加強了門衛管理,嚴格執行電子巡更制度,加強日常安全檢查和隱患整改工作,開展了消防技能演煉,地震逃生演煉以及安全知識培訓活動,順利通過了安全管理規范二級達標和安全文化建設驗收工作。堅持每季度一次信訪穩定排查活動,及時將不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護了單位和諧穩定的大好局面。
2013年,各項工作取得了一定的成績,但是也存以下幾個問題:一是卷煙營銷基礎工作較為薄弱。表現為市場分析和把控能力還不強,隊伍素質參差不齊,零售終端建設進展不平衡。二是市場管理有待加強。市場凈化不徹底,無證經營現象,串碼卷煙問題依然存在,大案要案始終難以突破。三是基礎管理不夠扎實。表現為制度執行不到位,綜合業務技能不熟練,信息化建設和新聞宣傳工作跟不上形勢發展的需要。四是內部監督有待于加強。內管工作力度不大,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提升,全員規范意識有待于加強。這些問題必須認真對待,努力加以解決。
二、2014年工作打算
2014年重點抓好以下四個方面的工作:
(一)重網建、抓隊伍,育品牌,提升營銷服務水平
1、加強營銷隊伍建設。加強對營銷人員的愛崗敬業教育和崗位技能培訓工作,增強全體營銷人員的工作責任心和使命感,提升全體營銷人員的卷煙營銷服務工作能力。在營銷人員持證率達到100%的前提下,年內培養1-2名高級營銷師。建立營銷部門技能鑒定培訓長效機制,每周培訓一次,輪流培訓授課,授課人員提前準備課件、備課,確保課件質量和授課效果,每月對所有人員營銷技能知識進行一次測試,測試結果納入部門員工月度工作質量考核之列。
2、完善和細化流程。認真執行“135”工作法,細化營銷工作流程,提升工作針對性和工作效果;重點抓好市場分析這一關鍵環節,在客戶經理做好30戶樣板客戶的社會庫存、市場價格、品牌銷售波動等方面的調查分析基礎之上,形成該片區的市場分析,然后市場經理在此基礎上形成月度卷煙市場分析報告,提升市場分析的質量;市場經理要對客戶經理“工作計劃”的可行性、可操作性、針對性進行審核把關,并采取實地跟蹤、網絡(監控)、電話抽查等形式進行檢查,確保計劃執行落實到位;扎實抓好市場調查和市場需求預測工作,把握市場真實需求,為合理的貨源投放提供依據。
3、科學培育品牌。加大全國性重點骨干品牌、低焦油卷煙的宣傳促銷力度,尊重區域市場需求,選定3-5個全國性重點骨干品牌作為全年長期重點培育品牌,選定2-3個低焦油品牌,作為全年長期重點培育品牌,制定內控目標,落實培育措施;配合市局(公司)營銷中心做好新投放品牌的宣傳、上柜、促銷工作;抓好重點客戶的卷煙經營指導工作,拓寬卷煙產品銷售寬度,年內客戶經營指導覆蓋面達到95%以上。
4、推進零售終端建設。以卷煙現代零售終端建設工作為突破口,建立零售終端建設長效機制,把零售終端建設工作分解到客戶經理的日常工作中去,明確標準,落實責任,強化考核,做到日檢查、月考核、季觀摩,以點帶線,以線促面,提升現代終端建設和普通終端建設(明碼標價維護)水平,力爭年內建成現代零售終端25戶,發展網上配貨客戶15戶。
5、提升服務水平。完善“四種服務”執行,構建“四種服務”體系,實現工業企業、零售戶、消費者“三滿意”。即做實標準化服務,規范拜訪服務、陳列服務、價簽維護等基礎性服務內容,提升服務規范化水平;拓展個性化服務,重點是建立客戶需求調查機制,以按需服務為原則,細分客戶需求,尊重客戶意愿,結合客戶個性特征,建立客戶素質模型,提供專屬性服務;深化親情化服務,重點是開展零售客戶調研,進行弱勢客戶群體分類,建立弱勢客戶群體檔案,向他們提供一定的政策扶持、情感關懷和經濟幫助,體現行業社會責任,提升行業社會形象;推進增值性服務,重點是對有需求的客戶,提供資金信貸幫助為主要形式的預期服務。
(二)重監管、破網絡、嚴執法,提升專賣管理水平
1、推進打假破網工作。強化多線索的收集,通過摸排、調查,再深入經營,力爭將案件向網絡案方向靠攏;對已掌握的有效線索,重點監控的同時,加大與司法機關的溝通聯系,及時通報案件進展情況,不斷加大溝通力度,聯合公安機關,運用技偵手段內查外調,摸清掌握違法活動規律,深挖案源,力爭達到摧毀假煙網絡的最大化。同時,以特殊部位監管為重點,加大對轄區貨運部、快遞公司、汽車站、火車站、樓堂館所等場所的檢查頻次,收集、排查有效線索,推動打假破網工作。
2、推進市場監管工作。完善專賣管理人員的工作職責,加大考核和目標量化分解力度,加強工作作風、工作紀律監督管理;切實加強日常市場監管工作。加強日常市場監管工作,加大真煙查內流、外流的查處力度,要在公開擺賣和隱匿銷售非法卷煙、無證經營、未亮證經營、大戶控制小戶行為等方面重點下功夫。在日常監管的基礎上,結合APCD工作法,積極推廣“五線聯動工作法”,進一步明確五線職責,強化五員責任,加強專銷結合,落實信息反饋,提升市場監管水平。在加強監管的同時,要采取多種形式強化煙草專賣法律法規的宣傳,提升卷煙零售戶的守法意識和遵紀守法的自覺性。
3、推進行政許可和案件處理工作。要依法依規,按照程序做好行政許可工作,加強監督,杜絕暗箱操作等不陽光行為,提升行政許可質量,提高社會各界的滿意度。同時要嚴格做好許可證延續換發工作,進一步規范許可證使用,夯實許可證管理基礎,提升許可證管理水平;繼續做好案件查辦工作,發現問題,及時指出,確保每起案件程序合法、定性準確,證據確鑿,處理得當,手續完備,發揮法制辦的監督作用,每季度開展一次案卷評查工作,使每一起案件進得起經得住上級的復查,繼續在執法案卷評查中保持較好名次。
4、推進專賣隊伍建設。完善專賣人員培訓工作機制,優化專賣崗位技能鑒定學習條件和氛圍。專賣股要調研專賣人員教育需求,合理安排培訓計劃,收集相關資料,引導專賣管理人員通過日常學習消化和理解崗位技能鑒定知識,提高專賣崗位技能鑒定合格率,重點提升中高級技能鑒定通過率;繼續開展專賣人員思想紀律作風整頓活動,強化紀律作風改進,建立健全專賣人員學習、交流、談話以及幫查、幫改制度,完善改作風評議制度,確保每名專賣人員思想有進步、認識有提高,工作守紀律,執法講規范,崗位有風采,隊伍有標兵,以點帶面,點面結合,共同提升專賣隊伍依法行政和文明執法水平。
5、深入推進創優活動。以優秀縣級煙草專賣局標兵單位評選標準為工作目標,保證優秀縣級局創建活動常態運行。要求專賣各崗位工作人員,對照《市煙草專賣局(公司)優秀縣級煙草專賣局標兵單位考核評選標準》認真總結,加強與兄弟單位的聯系溝通,查擺問題和不足,積極整改,狠抓落實,不斷提高工作積極性、主動性和創造性,將評選標準融入日常工作中,實現日常工作高標準、高要求的常態化,不斷提升創優工作水平。
(三)抓培訓、強能力、嚴監管,提升內管工作水平
1、加強內管人員培訓。積極組織內管人員學習內管業務知識和法律法規,定期開展各項培訓學習活動,使內管人員進一步熟悉業務流程,掌握工作內容,提高內管工作水平。定期組織召開內管聯席會議,組織全員開展法律知識和內管知識培訓,不斷增強員工自律意識和規范意識。
2、強化重點部位監管。加強卷煙貨源供應、品牌培育、應急用煙等方面監管,重點要加強零售戶商定總量的監管,將圍繞違規戶商定總量的監管進行探索,確保卷煙營銷環節規范有序;加強配送服務環節監管,開展卷煙“三個百分百”(100%入網、100%落地、100%落戶)專項排查工作,確保配送服務規范到位;密切與專賣部門聯系,加強違法違規案件監管和調查。特別是對縣局真煙案件在備案的基礎上,追根溯源,查明情況,查清原因,及時向相關部門反饋。
3、突出同級監管。強化對零售戶商定總量、經營業態、緊俏煙供應以及應急用煙審批等重點環節的監管,扎實做好上級分發、隨機抽查、重點監管的入戶核查工作,定期抽查零售戶經營現狀及客戶經理工作行為,發現問題,及時反饋,督促整改,確保卷煙經營嚴格規范,不出重大違規問題。
4、抓好真煙案件調查工作。對預警的真煙案件信息或上級交辦的真煙案件調查任務,及時制定方案,深入調查,深挖案源,擴大范圍,嚴厲打擊真煙違法流動行為,嚴肅處理相關責任人,絕不姑息遷就,并從源頭抓起,嚴格貨源供應政策,杜絕真煙案件發生。
(四)嚴制度,細考核,強基礎,提升綜合管理水平
1、加強制度建設。對于市局制定的各項制度,逐類逐項梳理,特別是籠統難以操作,或者理解不準的,要結合縣局實際重新予以制定,對于市局制度在上年度執行有偏差的,今年在執行過程中堅決予以糾正。另外對于縣局現有的制度進行梳理,該廢當廢,對于缺失的制度該立當立,結合ISO90001.3版的發行工作,抓好制度、流程的規范應用工作,并歸類整理制度資料,對于修訂和梳理后的制度進行廣泛宣傳和學習,讓每名職工熟悉并撐握縣局的各項規章制度;對于一旦形成的制度,作為職能管理部門,要嚴格監督制度是否執行到位,堅持制度面前人人平等的原則,對事不對人,用制度約束和規范員工行為,推進企業規范化管理水平。
2、加強督查考評工作。繼續完善績效考核辦法,綜合部門重點在工作量化指標上下功夫,專賣管理、營銷服務、內管部門徹底實現由指標考核向過程控制轉變,實現月末考核與日常考核相結合的轉變,堅持主管領導負責,綜合辦牽頭,各部門監督執行的考核原則,使考評工作為促進工作服務,克服“兩張皮”的現象,切實加強二級考評工作,兩級都要抓,兩級都要硬,切實提升考評工作水平;完善“三級督查”制度,堅持月度每部門一篇督查通報制度,完善編發一審核一通報一整改一反饋的閉環模式,對存在問題通報,工作進展通報,表彰通報進行分門別類的要求,充分發揮督查促工作的作用;充分做好市局季度考核的準備工作,制定并嚴格執行考核自查制度和問責制度,力爭達到爭先進位的工作目的。
3、抓基層創建。把職工灶、籃球場、職工活動室維修工程作為2014年職工民生大事來抓。加快資金的申請工作,力爭最快、足額申請到預算資金,并要積極配合市局的招標工作,履行“三項工作”領導小組職責,成立工程維修領導小組,按照整頓規范工作各項要求,做好工程的前期各項準備工作。在工程施工中,選派專人負責工程的監管工作,做到嚴格規范,保證工程質量,做好驗收和工程的審計工作,使職工灶、籃球場、職工活動室維修工程成為廣大職工和上級領導滿意的工程。
4、抓安全穩定。加強企業人、才、物的安全,牢固樹立安全意識,繼續深入開展安全行為我認可和安全文化建設活動,強化隱患排查和整改工作,實現年度安全無事故的工作目標;做好在崗職工、離退休職工、解聘人員以及卷煙零售戶不穩定因素的排查工作,健全機制,落實職能部門和業務部門負責人的責任,早發現、早介入、早排除,力爭將不和諧不穩定因素排除在萌芽狀態,保持和諧穩定,風氣氣正的發展局面;確定專職人員監控網絡輿情工作,發現對企業或行業不利的輿情,若在縣城范圍內要及時介入,第一時間反應,消除負面影響,為企業更好更快發展創造一個健康的輿論環境。
(五)抓教育,強培訓,轉作風,提升全員整體素質
1、抓好精神文明建設。積極申請開展省級文明單位標兵創建活動,結合員工行為規范開展全員文明禮儀養成活動,結合“涇渭情”服務品牌的宣貫加強企業文化建設;完善“金葉志愿者服務隊”組織機構,制定章程,明確活動內容,開展形式多樣的自愿者服務活動,繼續依托向貧困大學生洪澇災區捐款、助殘幫困等活動載體,堅持不懈抓好職工的思想道德,文明素質教育。
2、抓好職工教育培訓。征求職工培訓需求,按照需要什么,培訓什么的原則,制定職工教育培訓計劃,堅持每月一次培訓制度,除內訓師培訓、聘請專家講座以外,創新方式,調動干部職工參與的積極性,把一月一次教育培訓發展成為職工大講堂活動,采取職工自愿報名,職能部門審批的形式,內容符合職工培訓需要即可,每月兩人一組講課,形成一季一評優的考核激勵模式,對于職工認為表現好的講課者縣局進行表彰,營造全員講、全員學的學習氛圍。同時各部門要根據各自的要求,積極做好技能鑒定培訓工作,力爭全面完成上級部門的指標要求。
3、抓好企業黨建工作。把黨員隊伍建設作為企業思想政治工作的重點來抓,堅持黨員月度學習,制定計劃,采取多種形式對黨員干部進行系統的黨史及黨建理論教育,提升黨員干部的政治理論水平;豐富載體,開展黨員活動,進行宗旨教育、黨的純潔性教育、愛國主義教育,加強黨員干部的黨性原則,提升黨員干部的整體素質,發揮在企業發展中的中流砥柱的作用。
4、抓好領導班子建設。堅持支部中心組理論學習制度和民主集中的原則,認真執行班子議事規則;加強領導,明確要求,深入開展群眾路線教育實踐活動,破舊立新,克服“四風”,認真落實領導干部一線調研制度,改進領導干部及干部隊伍作風建設;制定方案,在打造“學習型、團結型、務實型、廉政型”班子的基礎上,深入開展“八型機關”和“四有隊伍”創建活動,不斷提升領導干部整體素質。
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