導(dǎo)語：經(jīng)委工作計劃(共3篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年是“十二五”的關(guān)鍵一年，也是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入實(shí)施我市“125工業(yè)振興計劃”的重要一年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，有壓力也有希望，我們將按照省經(jīng)信委、市委、市政府提出的工作部署，大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，努力促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：搶抓融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快皖北發(fā)展歷史機(jī)遇，圍繞“加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一中心，抓住“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主線，以“125工業(yè)振興計劃”為抓手，突出工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造四大重點(diǎn)，抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)、企業(yè)幫扶幫辦、工業(yè)項目謀劃、企業(yè)上市融資、促進(jìn)地產(chǎn)品銷售、工業(yè)化與信息化深度融合、招商引資等七大工作，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展質(zhì)量，奮力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)和藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

任務(wù)目標(biāo)：全市規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到200億元，同比增長18%左右；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)150家左右，億元企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家；新增個體工商戶2.2萬家，中小企業(yè)2100家；31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新入?yún)^(qū)項目100個，新增規(guī)模企業(yè)60家；完成工業(yè)投資240億元，同比增長25%；藥業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到140億元，同比增長20%以上；新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家，有5個（項）產(chǎn)品或技術(shù)通過省級新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定。

（二）具體工作舉措

1、突出提速增量，促進(jìn)工業(yè)健康運(yùn)行。立足市“十二五”時期“125工業(yè)振興計劃”、工業(yè)三個“翻兩番”任務(wù)目標(biāo)和年度各項任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的研判能力，提高分析預(yù)測水平。加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)力度，加強(qiáng)煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度，繼續(xù)加大政策宣貫力度，完善駐企幫扶措施，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解資金、土地、銷售、上市融資等方面的問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2、突出項目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。立足我市的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Γ局茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，適度超前的原則，扎實(shí)做好項目謀劃實(shí)施工作，建立完善項目調(diào)度機(jī)制，加快推進(jìn)在建工業(yè)項目實(shí)施，確保實(shí)施工業(yè)項目突破400個，投資200億元以上。

3、突出園區(qū)建設(shè)，努力打造平臺支撐。緊緊圍繞打造五個百億元園區(qū)的奮斗目標(biāo)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。同時，切實(shí)加大全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的督查調(diào)度力度。進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核方案，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)入?yún)^(qū)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相促進(jìn)、相協(xié)調(diào)。

4、突出科技創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作力度，加快企業(yè)上市融資步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大同科研院所的聯(lián)系合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力提升。推動工業(yè)化與信息化深度融合，以信息技術(shù)改造提升我市的農(nóng)產(chǎn)品加工、白酒、中藥等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次的提升。

5、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式，努力形成工業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管有序作為、能效保持持續(xù)提升、發(fā)展向著低碳推進(jìn)的工業(yè)節(jié)能降耗新格局，確保全市萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%以上。

6、突出督促考核，確保各項目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。著力加大督促考核力度，把各項目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，按照序時進(jìn)度，加強(qiáng)調(diào)度通報，層層傳遞壓力。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)及全民創(chuàng)業(yè)考核辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)考核辦法、上市培育企業(yè)考核辦法等，充分調(diào)動全市上下發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性，順利實(shí)現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。

第二篇

一、指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵約束機(jī)制，形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、層級結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的經(jīng)營管理人才隊伍，為打造“三大城市”，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。

（二）目標(biāo)任務(wù)

人才隊伍規(guī)模不斷壯大。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才總量2015年達(dá)2萬人左右，2020年達(dá)3萬人左右。實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍總量較大幅度增加。

人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高層次經(jīng)營管理人才的平均年齡有所下降；專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、項目管理、通曉國際慣例和商業(yè)規(guī)則的專業(yè)人才比重進(jìn)一步增加；知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)歷明顯提升。到2020年，我市企業(yè)經(jīng)營管理人員大學(xué)專科及以上學(xué)歷占80%。

人才工作機(jī)制不斷完善。基本建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵等方面制度體系，企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔使用的規(guī)范化、制度化、市場化程度明顯提高，保障措施更加完備。

（三）總體要求

堅持面向市場、服務(wù)企業(yè)。發(fā)揮市場機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營管理人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理流動，逐步建立起機(jī)制健全、功能完備的企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系。

堅持整體開發(fā)、崗位成才。堅持開發(fā)與引進(jìn)并舉、培養(yǎng)和使用并重的策略，著力在培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、用好人才等方面下功夫，積極為人才干事創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會、搭建平臺，提高人才資源開發(fā)效益。

堅持開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢、新任務(wù)和新要求，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展人才工作。以解決企業(yè)實(shí)際問題、提升企業(yè)綜合實(shí)力、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)，講求工作實(shí)效，使人才真正發(fā)揮作用。

堅持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。對國有企業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出資人代表和經(jīng)理層分類管理和培養(yǎng)，造就一批能夠駕馭市場經(jīng)濟(jì)的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才。對非公企業(yè)，注重引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員拓寬發(fā)展思路，著力培養(yǎng)造就一支具有職業(yè)化素質(zhì)、現(xiàn)代企業(yè)意識、國際化眼光的優(yōu)秀非公企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍。

二、主要措施

（一）進(jìn)一步改進(jìn)培養(yǎng)模式

1、創(chuàng)新培養(yǎng)理念。圍繞企業(yè)人才履職和成長的個性化、差異化特征，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)需求，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)基本素養(yǎng)培訓(xùn)，突出與企業(yè)經(jīng)營管理緊密相關(guān)的專題性深度培訓(xùn)，滿足企業(yè)不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)需求。鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)高校的合作，通過開設(shè)專題班、研修班等，為企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)歷教育、繼續(xù)教育搭建好平臺。開辦“企業(yè)家沙龍”，舉辦企業(yè)家論壇，邀請資深學(xué)者、專家教授等開展專題講座，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員現(xiàn)代管理理念，拓寬國際視野，提高戰(zhàn)略思維和改革創(chuàng)新能力。健全教育培訓(xùn)的考核激勵機(jī)制，將教育培訓(xùn)情況作為任職晉升的重要依據(jù)之一。

2、加大培訓(xùn)力度。以加快培育我市國內(nèi)和省內(nèi)知名品牌，鼓勵發(fā)展具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，實(shí)施本規(guī)劃期間，每年選拔300名市內(nèi)骨干企業(yè)的管理人員，通過選送到國內(nèi)知名企業(yè)學(xué)習(xí)、聘請國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理專家和知名企業(yè)高級管理人員來亳講座等方式進(jìn)行企業(yè)管理相關(guān)理論和業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)；每年組織50名左右市內(nèi)骨干企業(yè)的研發(fā)人員到國內(nèi)知名院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；每年選拔200名市內(nèi)骨干企業(yè)的營銷人員，通過選送到國內(nèi)知名企業(yè)學(xué)習(xí)，聘請國內(nèi)營銷專家來亳講座等方式進(jìn)行營銷方面相關(guān)理論和業(yè)務(wù)的短期培訓(xùn)。力爭到2020年，為我市企業(yè)培訓(xùn)3000名企業(yè)管理人員，培養(yǎng)500名研發(fā)人員和3000名營銷人員。積極發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)開展自主培訓(xùn)。大力實(shí)施非公企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工程，每年組織或推薦我市較大規(guī)模非公企業(yè)高層經(jīng)營管理人才參加國內(nèi)外著名大學(xué)的MBA或?qū)ｎ}研討班培訓(xùn)，組織非公企業(yè)優(yōu)秀中青年經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外高等院校和著名企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

3、豐富培訓(xùn)形式。精心設(shè)計班次和課程，定期向企業(yè)公布培訓(xùn)信息，由受訓(xùn)人員根據(jù)公布的信息自主選擇，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)員工選擇不同學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，自學(xué)成才，使企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)突破校園的局限，拓寬企業(yè)經(jīng)營管理人才成長環(huán)境和資源的利用率，提高培訓(xùn)的覆蓋面。

4、加強(qiáng)崗位鍛煉。積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才跨崗位交流，注重推薦優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員到具有開拓性、挑戰(zhàn)性的崗位任職。加大企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度。建立黨群工作者輪崗交流制度，推動黨群工作者與經(jīng)營管理專業(yè)人才之間合理流動。進(jìn)一步豐富企業(yè)經(jīng)營管理人員工作閱歷、積累決策經(jīng)驗、增長管理才干。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新選用方式

1、建立完善人才市場體系。探索建立市企業(yè)經(jīng)營管理人才評薦中心，擔(dān)負(fù)起全市經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、評價、推薦、市場化配置等職責(zé)。鼓勵社會力量建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力形成全市統(tǒng)一的分級管理、功能健全、政策配套、資源共享的企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系。

2、加大人才競爭性選拔力度。堅持按照市場化機(jī)制選人，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建立以崗位說明書為主要內(nèi)容的崗位標(biāo)準(zhǔn)，大力推行公開招聘競爭上崗市場獵取等方式選聘企業(yè)經(jīng)營管理人員。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，健全企業(yè)經(jīng)營管理人員內(nèi)部競聘機(jī)制。拓寬選人用人視野，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和人才需求計劃，加大向社會公開招聘或通過人才市場選聘企業(yè)經(jīng)營管理人員的比重。

3、堅持以市場化機(jī)制用人。建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人機(jī)制，健全企業(yè)經(jīng)營管理人員聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，全面實(shí)行契約化管理。堅持重品行、看業(yè)績、聽公論，對考核結(jié)果達(dá)不到崗位目標(biāo)要求的，視情況及時予以調(diào)整；對不能勝任工作崗位的，按照規(guī)定及時予以解聘。通過強(qiáng)化績效考核，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動、有序更替和優(yōu)化配置。

4、充分發(fā)揮黨外知識分子作用。貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，加強(qiáng)企業(yè)黨外經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，注重對黨外知識分子的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)黨外知識分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將實(shí)現(xiàn)個人價值與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。鼓勵派無黨派人士參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，鼓勵和支持他們在科教興企、改革強(qiáng)企、依法治企、文化塑企中發(fā)揮積極作用。

5、建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人才庫。建立融人才交流、人才信息分析等為一體的智能化、信息化、規(guī)模化和專業(yè)化的人才信息服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才資源信息的分析研究。通過多種渠道和現(xiàn)代信息技術(shù)，及時、廣泛地收集高層次人才信息，建立以業(yè)績檔案、誠信記錄為主要內(nèi)容的高層次企業(yè)人才庫，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的信息共享，定期向社會公布高層次經(jīng)營管理人才供求信息，為企業(yè)選拔和使用高層次經(jīng)營管理人才提供服務(wù)。

（三）進(jìn)一步加大引進(jìn)力度

1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。把招才引智作為企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的重要途徑，統(tǒng)籌開發(fā)國際國內(nèi)兩種人才資源，樹立“不求所有，但求所用”的人才引用理念，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為牽引的人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，打破體制性障礙，積極為企業(yè)引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，著力解決企業(yè)急需緊缺的專門人才和高端人才問題。注重發(fā)揮人力資源市場、獵頭公司的作用，圍繞省“861”行動計劃、市“125工業(yè)振興計劃”和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極拓寬引進(jìn)人才的渠道，為培育壯大現(xiàn)代中藥、能源化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車制造、文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。每年組織1次急需人才招聘活動，從國內(nèi)科研院校、知名企業(yè)引進(jìn)20名左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的財務(wù)、研發(fā)、特殊技術(shù)崗位、高級管理等專業(yè)人才。計劃到2020年引進(jìn)200名我市企業(yè)急需人才。積極開展留學(xué)人員引進(jìn)工作，逐步加大從國內(nèi)知名院校接受優(yōu)秀畢業(yè)生的力度，充實(shí)壯大企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

2、落實(shí)好人才引進(jìn)政策。切實(shí)為引進(jìn)的高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才解決好實(shí)際問題，進(jìn)一步完善高層次人才住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策措施。在政治上愛護(hù)他們、在事業(yè)上支持他們、在生活上關(guān)心他們，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。在引進(jìn)人才的同時，研究建立人才流失的防范體系，加強(qiáng)人文環(huán)境與服務(wù)體系建設(shè)，營造有利于人才成長和發(fā)展的企業(yè)文化氛圍，確保高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才引得進(jìn)、留得住、用的好。

（四）進(jìn)一步健全激勵機(jī)制

1、完善物質(zhì)激勵方式。深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部收入分配制度改革，堅持以崗定薪、按績?nèi)〕辍徸冃阶儭Ｍ晟平?jīng)營管理人員薪酬管理制度，根據(jù)不同層次經(jīng)營管理人員在不同崗位上的責(zé)任、風(fēng)險和實(shí)際貢獻(xiàn)，合理確定薪酬水平，逐步建立企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬收入與企業(yè)其他人才職工的薪酬分配關(guān)系。積極探索勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。鼓勵支持符合條件的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范和完善股權(quán)、期權(quán)和分紅等激勵制度，重點(diǎn)對為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人員實(shí)施激勵。

2、強(qiáng)化精神激勵措施。社會榮譽(yù)更多的向企業(yè)經(jīng)營管理人員傾斜。開展豐富多彩的企業(yè)家評選表彰活動，加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員的宣傳力度，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營管理人員的社會影響和聲譽(yù)，使優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的價值和貢獻(xiàn)在更大范圍、更高層次得到社會尊重、業(yè)內(nèi)認(rèn)可。計劃到2020年，由市經(jīng)委、財政、稅收、統(tǒng)計、工商等部門對我市企業(yè)的銷售收入、稅收、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行綜合評定，評選出200名我市優(yōu)秀企業(yè)家。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價、奉獻(xiàn)崇高的良好風(fēng)尚，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才自我提高、實(shí)現(xiàn)價值的內(nèi)在動力。

3、建立事業(yè)激勵機(jī)制。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，努力為企業(yè)經(jīng)營管理人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境市場環(huán)境和輿論環(huán)境，形成支持人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。建立健全科學(xué)的人才使用、流動的機(jī)制，搭建企業(yè)經(jīng)營管理人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺，充分挖掘企業(yè)經(jīng)營管理人員潛力，最大限度地發(fā)揮其作用和價值。積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)生涯規(guī)劃，通過科學(xué)合理設(shè)計，使其沿著最優(yōu)發(fā)展路徑發(fā)揮個性、開發(fā)潛能。

三、組織實(shí)施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)方面密切配合、社會力量有效參與、企業(yè)發(fā)揮主體作用的人才工作格局。在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)委、市國資委、市工商聯(lián)等部門重點(diǎn)抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，對企業(yè)貫徹落實(shí)規(guī)劃的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各地要把企業(yè)人才隊伍建設(shè)放在重要位置，根據(jù)本地實(shí)際制定企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。

（二）做好規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)性工作。有關(guān)部門要探索制定人才開發(fā)投入與企業(yè)銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的具體辦法，鼓勵企業(yè)適當(dāng)加大教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取的比例，確保專款專用，形成渠道暢通、持續(xù)穩(wěn)定的人才工作投入機(jī)制。研究設(shè)立企業(yè)人才發(fā)展專項基金，支持企業(yè)人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)以及獎勵做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。完善企業(yè)經(jīng)營管理人才保障制度，制定人才流動中的社會保險接續(xù)等辦法，消除人才流動障礙。推進(jìn)企業(yè)社會保障制度改革，建立健全優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障體系。建立人才保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理人才的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)在貫徹落實(shí)本規(guī)劃的過程中，要深入開展企業(yè)經(jīng)營管理人才成長規(guī)律研究，及時總結(jié)經(jīng)營管理人才工作的成功做法和經(jīng)驗。加強(qiáng)人才資源統(tǒng)計分析，推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)，不斷提高人才工作水平。要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定、完善本企業(yè)人才隊伍建設(shè)的規(guī)劃與具體措施，不斷創(chuàng)新人才工作方法，努力開創(chuàng)企業(yè)人才工作的新局面。

第三篇

一、2014年工作的指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，緊緊圍繞“一都一城一基地”建設(shè)，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、好中求快。以實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年翻番為目標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階；以推動“125”行動計劃為重點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)模工業(yè)做大做強(qiáng)；以項目建設(shè)為關(guān)鍵，促進(jìn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；以企業(yè)改革為突破，促進(jìn)資產(chǎn)盤活和資源整合；以節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；以全民創(chuàng)業(yè)行動為抓手，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)上總量；以開展企業(yè)幫扶為契機(jī)，促進(jìn)服務(wù)手段的完善和管理效率的提升。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。

二、主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

全部工業(yè)增加值同比增長22%，達(dá)到118億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長27%，達(dá)到83億元；

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)新增60家，億元以上企業(yè)個數(shù)新增10家；

規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高10個百分點(diǎn)；

全市工業(yè)性投資完成75億元，同比增長50%以上。其中技術(shù)改造投資42億元，同比增長25%以上；

省級企業(yè)技術(shù)中心新增2家，達(dá)到10家；

單位規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降4.5%；

新增個體工商戶15000家，新增中小企業(yè)1200家，新培育創(chuàng)業(yè)基地10個，新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)3個，非公經(jīng)濟(jì)占GDP的比重由50%提高到55%。

三、2014年重點(diǎn)工作

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2014年全市經(jīng)委系統(tǒng)要積極貫徹落實(shí)國家、省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策措施，加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識。重點(diǎn)做好以下工作：

1、著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)邦辦工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

全市經(jīng)委系統(tǒng)要繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的時效性和質(zhì)量。加強(qiáng)縣區(qū)級經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析平臺建設(shè)，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作體系。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，以重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為聯(lián)系點(diǎn)，完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目信息收集、整理、加工和分析制度。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析的科學(xué)性、前瞻性、準(zhǔn)確性和及時性。及時掌握骨干企業(yè)和規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,增強(qiáng)工作的主動性和前瞻性。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性和傾向性問題的調(diào)查研究，及時提出指導(dǎo)性意見和具有可操作性的應(yīng)對措施。

要重點(diǎn)抓好60戶“125行動計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)調(diào)度工作，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，一企一策，分門別類，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題，努力保持骨干企業(yè)的快速發(fā)展。要加強(qiáng)銀企之間的合作。緊緊依托市銀企對接會和銀政聯(lián)絡(luò)員制度等平臺，加強(qiáng)對企業(yè)資金需求情況的摸排，并及時向金融機(jī)構(gòu)推薦，努力緩解企業(yè)資金緊張問題，各縣區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)。同時，加大對煤電運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，做好電力供需平衡。積極開展電力行政執(zhí)法，保持電力平穩(wěn)運(yùn)行，下大力氣查處一批破壞電力設(shè)施、盜竊電能的違法犯罪行為，保持電力正常運(yùn)行。

抓好21戶重點(diǎn)企業(yè)的幫邦辦工作，指導(dǎo)督促幫辦人員，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，特別是需要政府和部門解決的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)三年翻番計劃”和“125行動計劃”，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階

市政府在科學(xué)分析、充分論證基礎(chǔ)上，提出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻番計劃”，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，原則同意市經(jīng)委起草的《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻番計劃的實(shí)施意見》，并以2014年一號文件印發(fā)。全市經(jīng)委系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步量化任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，真抓實(shí)干，確保到2010年，主要工業(yè)指標(biāo)翻一番，全市工業(yè)增加值達(dá)到150億元，年均增長24%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到110億元，年均增長29%以上。

進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整“125行動計劃”，按照動態(tài)管理的原則，重新對骨干企業(yè)成長情況進(jìn)行摸排，確定60家2014年“125行動計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)名單。對今年“125行動計劃”60家承擔(dān)企業(yè)給予更大的支持，在爭取資金、項目規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)上傾注更多的心力。并加大指導(dǎo)力度，加強(qiáng)政策支持，繼續(xù)實(shí)行分包聯(lián)系制度，著力解決企業(yè)發(fā)展中所面臨的資金、技術(shù)、人才等難題，有效地集中優(yōu)勢資源，加快推進(jìn)“125行動計劃”，促使在企業(yè)規(guī)模上進(jìn)一步做大、在企業(yè)核心競爭力上進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、著力加強(qiáng)工業(yè)項目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)后勁

一是要抓住國家、省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一系列政策機(jī)遇，拉動工業(yè)投資和重點(diǎn)項目實(shí)施。積極爭取中央和省財政資金作為支持工業(yè)項目建設(shè)，做好項目組織和謀劃工作，充實(shí)完善項目庫，確保一批投資規(guī)模大、技術(shù)進(jìn)步含量高、建設(shè)形象好的項目得到中央和省市的支持。我們已經(jīng)排定了2014年我市的工業(yè)投資導(dǎo)向計劃，項目總數(shù)達(dá)387個，總投資198.8億元，其中億元以上項目27個，1000萬元以上億元以下項目302個。我們將通過加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào)，力爭工業(yè)投資完成75億元，同比增長50%。二是要完善定期調(diào)度制度，強(qiáng)化工業(yè)投資和項目建設(shè)統(tǒng)計。對重點(diǎn)項目實(shí)行月調(diào)度和季通報。建立推進(jìn)指導(dǎo)組，對5000萬元以上重點(diǎn)項目實(shí)行分包責(zé)任制；三是要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)做好現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，爭取省經(jīng)委支持，上升到省級規(guī)劃。同時，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥工業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、能源和煤化工業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，做好2014－2010年、2014－2012年的工業(yè)項目儲備。并提前謀劃“十二五”工業(yè)和技改投資項目；四是要通過招商引資，引導(dǎo)企業(yè)與市外及國際合作，新落地一批項目。加大對聚龍捷眾項目、豫皖紡織與上海合作投資10萬錠精梳紗項目、深圳波頓與七里香合作投資的香精香料項目的跟蹤和服務(wù)，促使項目盡快落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，擴(kuò)大工業(yè)投資總量；五是加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐。繼續(xù)滾動實(shí)施“115技改提升工程”，做強(qiáng)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，做大煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中藥提取、配方顆粒、中藥保健品和中成藥，支持華佗國藥、九方制藥等制藥企業(yè)研發(fā)新藥和主導(dǎo)產(chǎn)品，通過改造升級，培育支柱企業(yè)。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作指導(dǎo)力度。爭取全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家，有5個（項）產(chǎn)品或技術(shù)通過省級新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項目5項，實(shí)施38項技術(shù)創(chuàng)新項目投資導(dǎo)向計劃，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新項目投資6.8億元。加強(qiáng)省級技術(shù)中心的管理，提高研發(fā)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

4、著力全民創(chuàng)業(yè)開展，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公經(jīng)濟(jì)大會精神和省委省政府“非公30條”的實(shí)施意見，落實(shí)《市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核評價等辦法》（亳政[2008]58號），加大考核激勵力度。二是充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的作用，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo),力求年內(nèi)培育各類創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到2000人。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點(diǎn)培育10個創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)，爭取年內(nèi)新發(fā)展3個省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。同時，在全市選擇80家成長性較好、具有“專精特新”潛質(zhì)的非公企業(yè)，納入省市項目導(dǎo)向計劃，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)調(diào)度，爭取年底有6家企業(yè)進(jìn)入省“專精特新”企業(yè)的行列。四是完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)對市擔(dān)保投資公司的指導(dǎo)，加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán)的合作，開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大擔(dān)保額度。加快小額貸款公司建設(shè)，推動2家小額貸款公司試點(diǎn)工作的開展，爭取三縣一區(qū)都有自己的小額貸款公司，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題。堅持定期督查調(diào)度制度，編發(fā)《全民創(chuàng)業(yè)快報》、《全民創(chuàng)業(yè)簡報》，對全市全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)度進(jìn)行及時通報。

5、著力深化企業(yè)改革，加快資產(chǎn)盤活和資源整合

一是深化古井集團(tuán)改制，實(shí)現(xiàn)職工身份置換，加速所屬企業(yè)資產(chǎn)的整合、剝離，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴。二是積極指導(dǎo)雙輪集團(tuán)、康達(dá)制動器公司等大中型國有企業(yè)改制工作，抓緊置換職工身份，加快國有產(chǎn)權(quán)出讓。三是穩(wěn)步推進(jìn)冷凍機(jī)廠政策性破產(chǎn)工作，集中精力和人力，合理調(diào)度，周密安排，廣泛尋求合作伙伴。四是加大工作推進(jìn)力度，想方設(shè)法籌措改革成本，加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)和配合，一企一策，各個擊破，全面推進(jìn)改革進(jìn)程，盤活國有資產(chǎn)，加快資源整合，激發(fā)企業(yè)新活力，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

6、著力推動節(jié)能和資源綜合利用工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

一是抓好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。控制高耗能高污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展低能耗高附加值的產(chǎn)業(yè)。2014年我市萬元GDP能耗降低率4.5%以上；二是做好政府獎勵項目和國債項目調(diào)度工作。加大17個國家扶持節(jié)能減排項目的監(jiān)管力度。指導(dǎo)企業(yè)做好項目儲備和項目申報；三是抓好節(jié)能監(jiān)察中心軟硬件建設(shè)，盡快完成相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)，做好承接固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評價等工作準(zhǔn)備；四是做好資源綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定工作。爭取更多企業(yè)獲得省經(jīng)委資源綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定，啟動市級資源綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定，力爭2014年底資源節(jié)約與綜合利用企業(yè)達(dá)到10家以上，利用減免稅等優(yōu)惠政策促進(jìn)資源節(jié)約型企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

7、著力加強(qiáng)經(jīng)委系統(tǒng)建設(shè)，提高工作效能和執(zhí)行力

經(jīng)委系統(tǒng)肩負(fù)著發(fā)展工業(yè)的重任，也是各級黨委政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的參謀與助手。市縣區(qū)經(jīng)委要團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，共同推進(jìn)工作。市經(jīng)委將在省經(jīng)委的支持下，盡最大努力幫助縣區(qū)經(jīng)委解決辦公經(jīng)費(fèi)不足、辦公條件不完善的困難，提高整體工作的效率和水平。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)委工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，督促學(xué)習(xí)國家有關(guān)的法律法規(guī)和政策，研究宏觀經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)外市場的變化，鉆研金融、資本、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理等方面的業(yè)務(wù)知識，全面提高我市經(jīng)委系統(tǒng)各級工作人員服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)和能力，更好地指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要通過制度建設(shè)，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人，加強(qiáng)考核與監(jiān)督，促使各級工作人員提高執(zhí)行力，提高工作效率，確保按時有效地完成各項工作任務(wù)。