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第一篇

為進一步強化安全生產監管工作，規范安全生產監管執法，嚴格依法行政，提高監管執法效能，杜絕何減少重特大事故的發生，督促生產經營單位依法履行安全生產主體責任，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局24號令），結合我單位安全生產工作實際，編制2014年安全生產監管和行政執法工作計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議為指導，以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本”、“安全生產”、“和諧發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以貫徹落實國發[2010]23號、贛府發[2010]32號、定安字[2014]5號文件精神為核心，緊緊圍繞全縣安全生產工作的總體目標和國家安監總局的統一部署，堅持依法行政、嚴格執法，眼里打擊安茜生產領域的違法犯罪行為，及時有效地消除和控制事故隱患，確保安全生產形勢的進一步穩定好轉，為全縣提速、提質、提效發展營造更加安全穩定的環境。

二、總體任務和目標

通過安全生產監管執法計劃的有序實施，對城區范圍內的煙花爆竹批發經營企業、各類經營場所、建筑工地等單位的安全生產狀況配合縣各執法監管部門的檢查工作，督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準，完善并執行安全生產責任制，及時排查和整改安全生產事故控制指標控制在市政府下達的考核指標以內，穩中有降；確保監管執法中發現的安全生產事故隱患責令整改率、到期復查率達100%；確保監管執法過程中發現的安全生產違法行為依法查處率達100%；確保監管執法中實施的行政處罰執行率、復議和訴訟維持率達100%。

三、監管執法的對象及范圍

城區范圍內的煙花爆竹批發經營企業、各類經營場所、建筑工地等單位的安全生產。

四、監管執法的方式

通過配合相關執法監管部門的檢查工作。

第二篇

一、加強和創新社會管理

（一）強化社區管理網格化。加強社區基礎設施和服務設施建設，優化人居環境，豐富完善城市的承載、凝聚、服務、教育、文化、發展等功能，提升城市形象，展現城市風貌。深化拓展社區服務領域。緊緊圍繞居民的生活需要，堅持“四個面向”，開展社區網格化管理模式。重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向失業下崗人員的就業、再就業服務和社會保障社會化服務。牢固樹立“居民自治”的意識，依靠居民自我管理、自我約束，通過開展文明小區、五好家庭、文明樓院、加強流動人員管理等活動，提高居民文明素質，塑造城市新形象。

（二）改善民生取得新成效。低保、養老、住房、社會救助等社會保障體系進一步健全，基本公共衛生服務均等化水平明顯提高。

（三）加強精神文明建設。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，提高公民思想道德素質，扎實開展文明單位和文明小區、文明戶等群眾性精神文明創建活動，全面提升社區文明程度和居民的思想道德水平，為實現跨越式發展提供精神動力。

（四）切實加強安全生產工作。進一步落實安全生產責任制，切實加強安全生產管理，加強轄區內企業、水庫塘壩、道路交通等的安全生產監督檢查，繼續深化安全生產專項整治，消除各種安全隱患，防止安全事故的發生。進一步加強安全生產宣傳教育，提高人民群眾的安全意識和綜合防范能力，確保轄區內沒有發生重大安全生產事故。

（五）維護城區穩定。落實維護社會穩定工作領導責任制，認真解決居民關心的熱點難點問題，積極做好社會不穩定因素排查和居民來信來訪工作，努力化解社會矛盾。抓好社會治安綜合治理，繼續貫徹“打防結合、預防為主”的方針，完善群防群治防范網絡，推進社會治安防控體系建設，增強防控能力。維護良好的社會治安秩序，確保社會大局穩定。社區綜合治理工作要堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本、強化基層”的方針，增強社區防控職能和穩定功能，做到“四個加強”：一是加強群防群治網絡建設。建立健全以社區為治安責任主體、公安派出所為主力軍、社區各單位為骨干，“治保、調解、普法、幫教、巡邏、消防”六位一體為主要內容的社區治安防范網絡，預防和減少犯罪，增強群眾的安全感。二是加強對青少年的犯罪預防和刑釋、解教人員的幫助教育，搞好民事糾紛、人民調解、護樓守院、流動人口管理等工作，發揮人民群眾自我管理、自我約束、自我監督的自治作用，改善人際關系，促進社會安定。三是加強安全文明小區、綜治模范單位、無毒社區建設，進一步強化社區治安綜合治理責任制，深入開展普法教育，提高全民法律意識和法制觀念。

二、加強基層黨組織和干部隊伍建設

（一）搞好社區資源整合，積極開展聯建共建活動。充分發揮駐社區單位和各類型黨員的作用，社區與駐區單位要積極開展“結對幫困聯心，共創精神文明；衛生治安聯保，共創優美環境；科學文明聯教，共創文明新風；服務居民聯手，共享社會資源；黨政工團聯動，共建示范社區”活動，發揮各方面自身優勢，把“社區是我家，建設靠大家”的口號落到實處。

（二）搞好社區陣地建設，確保活動場所。社區陣地是社區黨組織、居委會、群團組織開展工作和居民群眾開展活動的有效平臺和載體，是城市基礎設施建設的主要內容。政府應不斷加大對社區陣地建設力度，積極改善社區辦公條件，大力加強社區公益性服務設施建設，有力促進了社區管理服務水平的提升。

（三）整合宣傳資源，營造黨建活動氛圍。社區可以爭取轄區單位和民間團體支持，實現共駐共建、資源共享，在街道、小巷等人流量較大的位置設立黨建宣傳設施，開展黨員教育活動。如充分動員轄區單位在通道兩旁設立宣傳欄、宣傳板報和文化墻，設置黨務政務公開欄、黨報黨刊學習欄、好人好事宣傳欄和政策方針、文明禮貌用語、治安防范用語等宣傳文化墻，用圖文并茂的方式宣傳黨的路線方針，傳播文明新風；動員轄區學校在社區設立“紅領巾文明崗”，開展“小喇叭”“小手拉大手”宣傳活動；引導居民文娛團體開展各種文明健康活動，宣傳文化知識，樹立文明向上的文敏社區。

（四）實現社區黨建“三個帶動”。一是組織建設帶動居民自治。二是黨內服務帶動社區服務。三是黨內和諧帶動社會和諧。

（五）社區黨員管理多元化，實現服務功能最大化。社區黨建中創新實施“四制四管”制度，即社區黨組織對所屬黨員“直管”、在職黨員“協管”、流動黨員“參管”、兩新組織黨員“聯管”。由組織部門牽頭，街道、工會、團委、婦聯、武裝、民政等組織共同參與，積極開展創建學習型城區和精神文明創建活動。組建“六支隊伍”，建立“六道防線”，形成了“以黨建為龍頭，以社區建設為主題，以文化為主線，以穩定為保證，以服務為重點”的社區建設新格局。

加強街道社區黨組織建設，使黨組織成為建設文明和諧社區的領導核心，關鍵要在服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定上下功夫。只有緊密結合城市社區建設實際，強化街道社區黨組織的服務和管理功能，最終才能創建管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧社區。

（六）深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進懲治和預防腐敗體系建設。加強黨員的教育管理工作包括嚴格組織生活制度、黨紀黨風教育及黨內評優、評先進、民主評議黨員。嚴格黨員的組織生活制度，是對黨員教育和管理的組織保證。

第三篇

一、做好“五五”普法總結表彰，全面啟動“六五”普法工作

1.全面總結城區街道辦事處“五五”普法的工作。各黨支部、各社區居委會、各部門要認真總結“五五”普法工作，分析工作中存在的問題和不足，樹立先進典型，推廣各類成功經驗，努力探索新形勢下加強普法依法治理工作的新途徑、新辦法，推動新一輪普法工作再上新臺階。

2.按縣“六五”法制宣傳教育規劃和“十二五”期間依法治縣規劃要求。各黨支部、各社區居委會、各部門要從實際出發，制定好規劃和決議并報城區街道辦事處普法辦備案。今后五年的普法依法治理工作做出總體部署和安排。城區街道普法辦適時組織對全縣社區、部門“六五”普法規劃制定和啟動情況的督查。

3.認真做好“五五”普法總結表彰和“六五"普法動員部署工作。召開街道辦“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會，全面總結街道辦“五五”普法的工作成績和經驗，表彰一批普法工作先進集體和先進個人，動員部署“六五”普法工作。著力抓好“六五”普法啟動年的機制完善、隊伍建設和骨干培訓等各項基礎工作。

4.積極做好實施新一輪普法規劃的宣傳造勢工作。以“六五”普法規劃啟動為契機，充分利用各種現代傳媒和宣傳載體，全方位、多渠道集中宣傳“六五”普法的新內涵、新要求、新舉措，適時在城區組織開展“六五”普法集中宣傳活動，形成推進“六五”普法的濃厚氛圍，進一步掀起城區居民法制宣傳教育工作新熱潮。

5.擇時舉辦街道第一期“六五”法制宣傳教育骨干培訓班。各黨支部、各社區居委會、各部門要做好法制宣傳教育骨干培訓工作。通過抓好骨干培訓，為“六五”普法規劃的實施創造條件。

二、廣泛宣傳普及憲法和重點法律法規

6.突出憲法和社會主義法治理念的宣傳普及。繼續把憲法的學習宣傳作為貫穿全民普法教育工作始終的一項重要任務，進一步增強全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全和統一意識以及民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法權威的良好氛圍，促進憲法得到一體遵行。深入開展社會主義法治理念教育，引導黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。

7.切實抓好重點普及法律的學習宣傳。圍繞城區經濟社會發展大局和廣大公民的現實需求，深入開展促進經濟發展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設、服務“三雙”工程建設等相關法律法規學習宣傳。2014年在城區公民中重點宣傳普及“五法一決議”，即刑法、人民調解法、社會保險法、村民委員會組織法、郵政法、市人大常委會關于進一步加強全民普法教育的決議(暫名)，各黨支部、各社區居委會、各部門可根據實際需要，增加重點宣傳內容。

8.按全國“六五”普法統一讀本的學習。城區街道普法辦組織和指導各黨支部、各社區居委會、各部門運用好領導干部學法用法讀本、公務員學法用法讀本和居民、青少年、企業經營管理人員“六五”普法讀本以及法制宣傳資料、新法講座光盤、普法漫畫等全國“六五”普法統一讀本，著力提高法制宣傳教育的實效。

三、豐富普法形式載體，全面提升法制宣傳效果

9.大力推進“法律六進”(進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位)活動，在深化內容、豐富載體、擴大陣地等方面不斷創新創優，多渠道、多途徑、多手段的鼓勵基層群眾參與法治實踐。切實加強對“法律六進”工作的指導和協調力度，不斷豐富“法律六進”的內涵和外延，健全完善“法律六進"活動的工作機制和考評機制，實現“法律六進”活動的制度化、常態化。

10.擴大宣傳，營造強大的普法工作聲勢。各黨支部、各社區居委會、各部門要從實際出發，通過加大普法工作的宣傳力度，營造聲勢，擴大普法工作的影響，增進工作效果。除了發揮好原有宣傳陣地的作用外，要充分利用新載體開展普法工作宣傳。加大公共場所宣傳欄、電子顯示屏等宣傳設施的設立，開展11.注重在普法活動中滲透文化元素。采取措施積極開展法制書畫攝影比賽、法制燈謎競猜、法制形象設計、法制動漫制作、法制文學作品有獎征文等文化意味濃郁的活動，加強法治文化建設，弘揚法治精神。

12.推廣法制文藝工作，加大法制文藝作品的創作和推廣力度，創作更多人民群眾喜聞樂見的法制文藝作品，組織形式多樣的法制文藝演出活動，進一步發揮法治文化的滲透力和影響力。繼續加大普法教育陣地建設。充分發揮現有傳統普法園地、普法報、普法網、法制短信、法制戲劇、法治電視專欄、街頭咨詢等平臺的作用，不斷增強普法教育的覆蓋面和滲透力。

13.會同有關專業法部門做好專項普法教育工作。注重廣泛動員社會各界力量積極參與普法教育工作，發揮好領導小組各成員單位的職能作用和專業法主管部門的專業優勢，整合部門、行業、社會組織和基層部門各方面的資源，努力構建“大普法、大宣傳”的工作格局。充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

14.整合大眾傳媒力量營造普法輿論氛圍。充分運用廣播、電視、報刊等大眾媒體，開辦普法專欄、專版和普法節目，采取以案說法、以案釋法等生動直觀的案例教育形式開展法制宣傳，增強普法效果。重視發揮互聯網、手機報、網絡電視、遠程教育等新媒體作用，積極組織參加全國百家網站法律知識競賽、全國青少年網上法律知識大賽等活動。

四、普治并舉，扎實開展依法治理

15.堅持法制宣傳與法治實踐相結合，積極探索、穩步推進多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創新，不斷提高全社會法治化管理水平。

16.大力推進依法治理。繼續深化法治城、法治縣創建活動。今年全部完成啟動工作，通過健全機制，扎實推進，力爭使創建工作全面進入全縣先進行列。

17.大力推進行業依法治理。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》，深入開展學法用法示范單位創建活動，推進行業部門結合自身特點開展依法治理。

18.大力推進基層依法治理。繼續開展民民主法治社區、依法治校示范學校、誠信守法企業創建活動，促進基層民主法治建設。

五、強化法制宣傳組織保障和工作指導

19.加強法制宣傳教育工作組織保障。抓住“六五”普法啟動實施社區居委會換屆時機，及時調整充實各級普法依法治理領導小組領導和成員，落實好成員單位普法教育工作責任分工，配齊配強各級普法辦工作人員。

20.加強普法教育工作經費保障。縣財政部門要按規定將“六五”普法依法治理經費列入預算并逐年提高。各鎮、各部門也要合理制定“六五”普法依法治理經費保障標準，使“六五”普法經費保障標準有明顯提高。

21.加強督促檢查和工作指導。加強對普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度，開展工作交流，相互借鑒經驗，推進工作發展。

22.加強各種類型示范典型培育。注重發現和培育新的先進典型，及時總結推廣典型經驗。按照全國普法辦確定“六五”普法全國聯系點的要求，各黨支部、各社區居委會、各部門要結合自身實際確定一批“六五”普法聯系點，發揮聯系點的示范引領和破解難題的作用。

23.加強普法教育隊伍建設。把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為落實“六五”普法規劃的重要基礎，著力建設好法制宣傳員、普法講師團、普法志愿者、法制副校長、法律明白人等普法教育骨干隊伍，加強業務培訓，改進工作作風，提高工作質量。

24.加強普法教育陣地建設。在總結經驗的基礎上，積極探索普法教育陣地建設的有效途徑，建立陣地建設的制度和標準，推進普法陣地建設的規范化發展。強化多層次、全方位的普法教育陣地建設，形成宣傳園地、教育基地、傳媒陣地、服務陣地建設相25.加強普法教育制度建設。進一步健全完善“六五”普法期間各類重點對象學法用法工作指導意見；健全完善普法教育工作考核評估制度、獎懲激勵制度，改進普法教育年度考核與階段性考核相互配合的工作運行機制；落實信息交流工作制度，充分利用各級法宣教育工作簡報、內部刊物和網絡等途徑，加強各部門之間的信息交流，為普法教育工作深入開展提供有力指導。

26.強化普法辦規范化建設。通過加強自身建設，不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。各鎮、各單位要加強信息調研工作，積極向報送工作信息、經驗和調研文章。