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2014年我縣食品藥品安全監管工作將根據科學發展、科學監管的要求，在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以人為本，按照“圍繞一個中心，實現兩大目標，組織三大活動，突出六大重點”的總體思路，正確應對當前食品藥品安全工作所面臨的嚴峻形勢，創新監管機制，提升監管能力，防控安全風險，促進全縣食品藥品安全保障水平進一步提升。

一、圍繞一個中心，即在全年工作中要緊緊圍繞“推進食品藥品監管事業持續協調穩步發展”這個中心。

我縣食品藥品安全監管工作通過十余年的努力，市場秩序已逐步規范，風險防范體系已逐步完善，各項工作已逐步制度化、程序化，全縣食品藥品安全保障水平呈現出逐年提升的良好發展態勢，全縣連續12年無食品藥品安全事件發生。2014年對食品藥品安全監管系統來說，是一個改革之年，既是機遇也是挑戰，因此必須把推進食品藥品監管事業持續協調穩步發展這個中心貫徹于全年各項工作的始終，再接再厲，實現監管事業穩步發展。

二、實現兩大目標，即確保全縣食品藥品安全，確保監管隊伍清正廉潔。

確保全縣食品藥品安全、確保監管隊伍清正廉潔既是工作目標，也是職責所在，我們要通過開展專項整治消除隱患，構筑誠信體系規范市場秩序，暢通監督渠道樹立良好形象等措施，努力實現“兩大目標”。

三、組織三大活動。一是組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動。

按照縣委、縣政府的要求，有計劃、分步聚地組織了黨的群眾路線教育實踐活動。三是組織開展好“全國安全用藥月”活動。按照省、市局的要求，每年9月為“全國安全用藥月”，按照“規定動作高標準，自選動作創亮點”的要求扎實開展“全國安全用藥月”活動。三是組織開展好餐飲服務食品示范創建活動。2013年我局已按照省、市局的要求開展了餐飲服務食品示范店、示范街創建活動，目前我縣已完成了6個市級餐飲服務食品示范店的創建工作，2014年將在此基礎上，加大創建力度，力爭在年內完成年內要爭取有1條市級示范街、6家市級以上示范店、2家市級示范學校的目標。

四、突出六大重點。2014年將突出以下六項重點工作：

（一）抓機構改革。按照省、市和縣里的要求，重建縣食品藥品監督管理局，與縣工商局、技術監督局完成食品流通、食品生產監管職責的交接，搞好人員、檢驗機構、設備的劃轉工作，合理設置內設機構，確保職能、機構、人員順利交接，搞好工作銜接，確保思想不亂、隊伍不散，工作不斷。

（二）抓隊伍。工欲善其事，必先利其器。建設一支思想好、業務精、作風優的監管隊伍是食品藥品監管工作的基礎，為此明年我局必須把加強隊伍建設擺上重要議事日程，主要從以下幾個方面開展工作。一是抓思想教育，確保政治合格。經常性開展黨的創新理論教育，堅定跟黨走、聽黨話的信念。深化知足感恩、奮發進取為主題的心態教育，引導干部職工愛崗敬業。二是抓業務培訓，要經常性開展業務技能培訓，采取理論研討、案卷評比、集中培訓等方法組織法律法規培訓，提高干部職工知法、用法、依法的能力。三是積極借鑒成功經驗，采取請進來、走出去的方法，邀請省、市有關專家組織授課，提升理論水平，積極走出去，認真借鑒兄弟單位的成功經驗和做法，拓寬視野，促進工作開展。

（三）抓形象。堅持形象生命線地位，內強素質，外樹形象。一是認真組織廉政警示教育，每月開展一次廉政警示教育，做到警鐘常鳴。二是要建立健全監督約束機制，要嚴格落實廉政各項規章制度，暢通群眾監督、組織監督渠道，讓權力在陽光下運行，確保干部職工敢干事、會干事、干成事、不出事。三是要推行服務承諾，對屬于職能范圍內的包括行政許可、行政處罰等要利用政務公開、黨務公開平臺向社會公開，并嚴格落實，取信于民，樹好形象。

（四）抓整頓。集中時間、集中人員、集中精力解決一段時期內餐飲用藥領域存在的突出熱點問題，開展集中整治。明年將在以往成功經驗的基礎下，開展以下專項整治行動：一是中藥飲片集中整治，整頓規范中藥市場。二是開展流通領域內非法購售藥品的專項整治，嚴防假劣藥品從非法渠道流入。三是開展醫療器械專項整治，要針對各醫療機構購進醫療器械手續不完善、渠道不規范的問題進行集中整治。四是開展非藥品冒充藥品專項整治，依法打擊非法宣傳、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙誤導消費者的行為。五是打擊違法使用地溝油的專項行動，加大日常監督檢查力度，設立有獎舉報制度，保持對地溝油打擊的高壓態勢。六是開展保健食品、化妝品專項整治，要利用新法律法規出臺的時機，全面規范整頓保健食品、化妝品市場秩序。七是開展學校食堂食品安全專項整治，再利用兩年左右的時間，適時開展學校食堂食品安全專項整治，強化學校食堂從業人員的安全意識，建立健全食品安全各項制度，并使之有效落實。八是完善重大節日、重要時節安全檢查制度，每重大節假日、重要時節都開展針對性的安全檢查，確保安全無事故。

（五）抓誠信。深入推進餐飲服務、藥品經營企業誠信體系創建工作是一項長期的工作。今年我局已按照省、市局的要求制訂了實施方案并已下發，現各餐飲服務、藥品經營企業正在進行自查整改，明年將嚴格按照方案要求，組織信用等級評定隊伍對相關單位組織信用等級評定，建立完善信用檔案，強化信用等級評定結果的運用，逐步創建餐飲服務、藥品經營企業誠信體系，為食品藥品安全奠定基礎。

（六）抓質量。明年基本藥物的實施范圍將進一步擴大，村級醫療機構也將逐步實施基本藥物制度，因此必須加大對基本藥物的抽檢送檢工作，依托市食品藥品檢驗所的力量，組織開展食品藥品抽檢送檢工作。對基本藥物主要采取評價性抽驗的方式進行，結合省、市藥品質量公告進行評價性抽驗，掌握基本藥物的質量狀況，確保基本藥物制度的順利實施。對違法廣告藥品、質量不穩定藥品、價格虛高藥品、在非法渠道中流通的藥品以及藥品監管部門通報的重點品種將采取監督抽樣的方式，提高藥品抽驗經費使用效益，確保藥品質量安全。