導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“建設(shè)美麗新普陀”和“提振精氣神、打贏四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總要求，按照“保護(hù)為先、規(guī)劃為綱、旅游為主、漁農(nóng)為基、海運(yùn)為柱、民生為重、和美為標(biāo)”的總體思路，持續(xù)實(shí)施“以旅興鎮(zhèn)、以旅富鎮(zhèn)”，全力打造長三角最具浪漫氣息的“國際旅游度假島”，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，為建設(shè)美麗新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體情況匯報(bào)如下：

一、上半年度工作總結(jié)

今年1—6月份，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值4.96億元，同比增長8.8%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值11557萬元，同比增長88％；旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.84億元，同比增長10.5%。上半年地方公共財(cái)政預(yù)算收入1791.49萬元，同比增加0.96%，完成區(qū)定目標(biāo)1620元的110.6%。漁農(nóng)民人均純收入6036元，同比增長6.2%。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長3%，完成年度計(jì)劃6億元的60%。完成服務(wù)業(yè)年增加值7885萬元，同比增長31%，完成全年指標(biāo)1.8億元的44%。

（一）旅游業(yè)態(tài)勢良好，抓好基礎(chǔ)突顯特色。

按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)島城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和塔灣片控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)三個(gè)規(guī)劃的編制，盡快解決旅游項(xiàng)目引進(jìn)的規(guī)劃制約問題。大力推進(jìn)旅游環(huán)境及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“全島大公園”建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好“水、綠、村、文化”四篇文章，按照“全主題強(qiáng)化、全景觀打造、全鎮(zhèn)式旅游、全線路體驗(yàn)、全要素配套”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)游客集散廣場和集鎮(zhèn)區(qū)通往景區(qū)的兩側(cè)道路進(jìn)行環(huán)境打造；安期峰景區(qū)二期建設(shè)已完成規(guī)劃，確定索道走向線路選址定位，進(jìn)入審批階段；塔灣金沙景區(qū)薰衣草、馬鞭草、黃金菊等花卉擴(kuò)種和游步道建設(shè)基本完成，景觀小品正在設(shè)計(jì)，完成景區(qū)進(jìn)口形象提升改造工作，并按照統(tǒng)一風(fēng)格對(duì)小商品攤位進(jìn)行提升改造；加強(qiáng)島內(nèi)旅游信息化建設(shè)，著手建設(shè)漁家樂客房實(shí)時(shí)信息服務(wù)系統(tǒng)，建成后將能在平臺(tái)上及時(shí)公布景區(qū)及客房等各類公告、公示信息。旅游宣傳促銷力求新意，一是抓牢“家門口”營銷，著力將普陀山、朱家尖客流導(dǎo)入島，在、油菜花、薰衣草、映山紅盛開時(shí)節(jié)，充分利用資源優(yōu)勢，推出“賞花踏春游”；與普陀山電子屏廣告、九眾傳媒合作，在車載、船載及樓宇等進(jìn)行平面宣傳；在東港臺(tái)貿(mào)商城位置設(shè)置“你想去島嗎？”LED廣告字牌；完成島內(nèi)10輛公交車車身的旅游廣告設(shè)計(jì)，并將投入運(yùn)行。二是推廣網(wǎng)絡(luò)營銷，運(yùn)用論壇、微博、微信網(wǎng)絡(luò)加大宣傳促銷力度，注冊(cè)新的“島愛情故事”微信號(hào)，粉絲量目前已經(jīng)將近1500個(gè)；島旅游微信號(hào)粉絲量已突破3000個(gè)，到目前為止，一共微信90條左右。三是用好活動(dòng)營銷，舉辦情人“馬”上結(jié)緣武俠愛情圣地活動(dòng)、“愛就馬上來”島愛情故事征集、“讓愛從這里啟航”——首屆長三角島婚紗攝影比賽、“尋找你心中最美俏黃蓉”評(píng)選等活動(dòng)，與暢游網(wǎng)合作，不定期的推出重要節(jié)假日活動(dòng)。旅游行業(yè)管理和旅游市場秩序進(jìn)一步強(qiáng)化提升，一是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，舉辦了旅游景區(qū)森林消防救援演練和鎮(zhèn)首屆漁家樂勞動(dòng)競賽，增加旅游景區(qū)管理人員和工作人員在緊急情況下的指揮與協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)漁家樂賓館、餐飲服務(wù)規(guī)范和素質(zhì)提升；加大對(duì)旅游行業(yè)管理的力度，組織和動(dòng)員全島相關(guān)單位、部門力量，對(duì)旅游市場中存在問題開展集中整治，整治內(nèi)容包括打擊黑車?yán)汀⒄D經(jīng)營宰客、整治欺行霸市、查處食品隱患、整治亂設(shè)攤點(diǎn)、打擊黑導(dǎo)帶客、督查旅游安全。1-6月份全鎮(zhèn)各景區(qū)接待游客共計(jì)77.85萬人次，增長了10.1%，門票收入1328.44萬元，增長了13.38%。

（二）漁農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)力爭轉(zhuǎn)型。

以漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收、漁農(nóng)村增美為目標(biāo)，積極探索適宜的漁農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，夯實(shí)漁農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。

漁業(yè)方面，以基礎(chǔ)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，切實(shí)抓好安全全產(chǎn)、教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。1—6月份全鎮(zhèn)325艘各類生產(chǎn)漁船和6530畝水產(chǎn)養(yǎng)殖體共創(chuàng)水產(chǎn)品13696噸，創(chuàng)漁業(yè)產(chǎn)值9084萬元，產(chǎn)值遞減16%；完成年度產(chǎn)值任務(wù)的20%。繼續(xù)推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展環(huán)境改善，推進(jìn)中心漁港擴(kuò)建的后續(xù)工程建設(shè)，做好漁港、海塘、碼頭的加固擴(kuò)建工程前期工作和漁港核心區(qū)網(wǎng)場環(huán)境的整治平整。狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)化管理與長效機(jī)制建設(shè)，全面完成了從鎮(zhèn)到站（村）從站（村）到船的漁業(yè)海上安全互助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)漁業(yè)船舶海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》與《鎮(zhèn)漁業(yè)船舶搶險(xiǎn)救助預(yù)案》等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工作的制度與措施；著力開展了近岸小型作業(yè)漁船的整改，全鎮(zhèn)25艘脫管小型漁船納入了組織化專業(yè)化的管理；抓牢漁民老大群眾的漁業(yè)安全操作技能與生產(chǎn)操作技術(shù)的培訓(xùn)工作，1—6月份已先后組織4批438余人次漁民老大（船主）培訓(xùn)。以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”與“十百千萬”工程建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加大國內(nèi)捕撈漁船更新改造與作業(yè)方式優(yōu)化優(yōu)效步伐，投入6100余萬元，購大中型漁船5艘，新建了高技術(shù)設(shè)施的漁船10艘，調(diào)整優(yōu)化了作業(yè)方式6艘，淘汰陳舊劣質(zhì)的大中型漁船9艘，拆解劣質(zhì)大中型漁船10艘。以科技興養(yǎng)為載體，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化鞏固蝦、蟹、貝、主導(dǎo)養(yǎng)殖模式，積極培植水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鞏固科技養(yǎng)殖示范戶20戶，建成實(shí)施了工廠化大棚精養(yǎng)基地1個(gè)，更新擴(kuò)建海藻產(chǎn)品精品化加工基地1處，引進(jìn)創(chuàng)建淺海牧場（海帶、龍須菜）基地1個(gè)。同時(shí)，著力引入圍塘土池梭子蟹育苗技術(shù)，組織開展土池梭子蟹育苗工程，并進(jìn)行專題技術(shù)培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)方面，以“促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為發(fā)展要求，進(jìn)一步擴(kuò)大特色效益農(nóng)業(yè)基地，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。注重扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，不斷擴(kuò)大特色效益農(nóng)業(yè)基地，新增小白瓜設(shè)施栽培大棚50套，全面推廣小白瓜嫁接技術(shù)，新引進(jìn)種植白沙枇杷、藍(lán)莓等瓜果優(yōu)良品種60畝；深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)，實(shí)施普陀觀音水仙和大立有機(jī)茶精品園建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品媒介促銷力度，開展島有機(jī)茶在微信、微博等平臺(tái)上的宣傳促銷。加強(qiáng)水利三防重點(diǎn)工程建設(shè)，完成了茅山水庫除險(xiǎn)加固工作；客浦畈中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目控制性工程完成總工程量的90%；海塘加固工程全面開工；小型農(nóng)田水利，一是下長坑山塘、團(tuán)涂平地山塘、鵓鴣門山塘已基本完成并等待驗(yàn)收，二是協(xié)耕畈節(jié)水微噴灌工程、學(xué)耕畈灌渠整治正在施工中，三是大石頭屋頂山塘、塔灣李家岙山塘、已通過項(xiàng)目評(píng)審；完成了“五水共治”兩條垃圾河的治理，對(duì)東主河黑臭河的整治，進(jìn)行了河面清潔和治理方案的設(shè)計(jì)；修訂完善好三防應(yīng)急預(yù)案，對(duì)在建工程、水庫、山塘、海塘、矸閘的安全運(yùn)行情況進(jìn)行了大檢查并與各村簽訂度汛責(zé)任書。抓好農(nóng)林消防工作，完成了塔灣400畝的森林護(hù)育工作；完成鵓鴣門森林村莊建設(shè)工程并通過驗(yàn)收，完成公前村森林村莊的申報(bào)工作；積極開展東主河綠化和茅草屋至寨沿線道路綠化工程設(shè)計(jì)工作；加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，與各村簽訂了森林消防責(zé)任書，并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)格開展森林消防工作部署與宣傳，上半年未發(fā)生森林水災(zāi)。

（三）招商引資堅(jiān)持不松懈，海運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。

集聚全鎮(zhèn)力量和人氣，加強(qiáng)商引資工作力度，繼續(xù)整理完善開發(fā)項(xiàng)目的匯編和項(xiàng)目包裝，完善招商引資項(xiàng)目庫。主動(dòng)出擊、對(duì)接、洽談?dòng)袑?shí)力的財(cái)團(tuán)作為項(xiàng)目投資商，以塔灣旅游綜合體開發(fā)李家岙五星級(jí)度假酒店項(xiàng)目為重點(diǎn)，接洽杭州賽麗集團(tuán)、北京國宗元集團(tuán)、中興石油有限公司、通策集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接和洽談；積極推動(dòng)射雕城二期開發(fā)，推進(jìn)島影視基地建設(shè)，加強(qiáng)與有關(guān)劇組和影視集團(tuán)的聯(lián)系，通過影視劇的拍攝來促動(dòng)景區(qū)建設(shè)和旅游人氣；積極引進(jìn)做好南通建舟船舶鋼結(jié)構(gòu)有限公司來我鎮(zhèn)注冊(cè)分公司工作。繼續(xù)做好海運(yùn)企業(yè)招商引資，推進(jìn)實(shí)施了海運(yùn)單船獨(dú)立公司化，1—6月注冊(cè)在我鎮(zhèn)的單船為97艘，其中28只單船已經(jīng)成立了分公司，當(dāng)目前為止全鎮(zhèn)海運(yùn)企業(yè)和單船總共船只為153艘，去年同期為137艘，與去年同期相比增加了16艘，總共運(yùn)力為50.35萬載重噸，與去年同期相比增幅為2.32%。

（四）實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，年初確定了10個(gè)政府實(shí)事項(xiàng)目和12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1.7億元，年度計(jì)劃投資1.0億元。

1、十項(xiàng)政府實(shí)事項(xiàng)目。全島大公園建設(shè)，完成碼頭“島”標(biāo)志石和公路沿線景觀石已放置，完成年度總工程量的50%；安期峰景區(qū)二期建設(shè)，已完成規(guī)劃，確定索道走向線路選址定位，進(jìn)入批復(fù)階段；實(shí)施安置小區(qū)（三期）建設(shè)，樁基工程開始，完成總工程量的30%；實(shí)施“五水共治”工程，今年計(jì)劃的9個(gè)項(xiàng)目中7個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)，完成總工程量30%；海塘加固改造工程，完成總工程量的15%；學(xué)耕灌區(qū)灌排渠改造和學(xué)耕協(xié)耕畈節(jié)水灌溉工程，完成總工程量的40%；鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程，完成總工程量的45%；完成了下長坑、鵓鴣門、團(tuán)涂平地山塘治理；中心衛(wèi)生院續(xù)建工程，完成總工程量的45%；鵓鴣門青龍首地質(zhì)災(zāi)害治理完成設(shè)計(jì)和前期招標(biāo)，目前已開工。

2.十二項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。茅草屋客運(yùn)碼頭升級(jí)改造啟動(dòng)前期工作；茅草屋至公路2號(hào)支線拓寬改造啟動(dòng)前期工作；對(duì)峙新村二期建設(shè)啟動(dòng)前期工作；海防執(zhí)勤道路1號(hào)口部建設(shè)，完成工程量的98%；完成了塔灣景區(qū)薰衣草二期項(xiàng)目；完成了塔灣金沙景區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目；茅草屋至寨沿線道路綠化工程，完成設(shè)計(jì)等前期工作；啟動(dòng)大石頭村森林撫育工作；鹽廠村文化禮堂建設(shè)啟動(dòng)前期工作；鎮(zhèn)殘疾人陽光庇護(hù)中心建設(shè)，完成工程量的50%；公前集鎮(zhèn)區(qū)公廁改造完成前期工作；實(shí)施無違社區(qū)創(chuàng)建，完成各社區(qū)前期違建排查工作，并制定處置方案，采取分步走的方式打造“庭院改造示范村”。

3.其他重點(diǎn)工作。完成公前集鎮(zhèn)區(qū)污水處理工程；完成新區(qū)成立后鎮(zhèn)新一輪土地規(guī)劃編制的初步方案；加快推進(jìn)“三改一拆”工作，到目前完成了各類違章建筑、舊廠房、周邊配套違法設(shè)施及應(yīng)拆未拆房屋等面積共計(jì)33441.9㎡（其中含宗教場所拆除606.9㎡），完成三年目標(biāo)任務(wù)30000㎡的111%，其中，本年度共累計(jì)完成拆違21107.9㎡；做好全鎮(zhèn)未批違建小宮小廟的拆改整合工作，目前已完成13處民間信仰點(diǎn)的整改以及4處拆除工作。

4.新漁農(nóng)村建設(shè)深入開展。以提升漁農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明，改善漁農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，繼續(xù)深入實(shí)施“美麗海島、精品社區(qū)”建設(shè)，努力形成村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。完成了宮峙社區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建、青龍社區(qū)精品社區(qū)創(chuàng)建、大石頭村自然生態(tài)村落等申報(bào)工作。加快推進(jìn)茅山社區(qū)中心村和“美麗海島、精品社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成村道路沿線房屋墻面和周邊環(huán)境的整體改造，完成茅山村村道長廊的景觀小品點(diǎn)綴以及村中休閑廣場的建設(shè)。在特色社區(qū)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)青龍社區(qū)精品社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施定海城休閑公園的修繕和建設(shè)，充實(shí)文化團(tuán)體內(nèi)涵，加緊環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化、美化工程的實(shí)施。實(shí)施宮峙社區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建，完成集鎮(zhèn)區(qū)河道等改造。以項(xiàng)目為平臺(tái)，改善村級(jí)辦公、人文、居住環(huán)境，積極做好“一事一議”省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村級(jí)便民服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)工作。提升漁農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全島“整潔工程”，健全漁農(nóng)村衛(wèi)生保潔和基礎(chǔ)設(shè)施長效管理機(jī)制。

（六）民生服務(wù)有效改善，各項(xiàng)事業(yè)取得進(jìn)步

1.創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)載體和機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)格工作思路和載體，進(jìn)一步推進(jìn)為民服務(wù)的平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。實(shí)行“白天辦事，晚上聽事”的網(wǎng)格夜訪制度，每月兩次以上，利用晚飯后群眾空閑時(shí)間，由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，分別到各自的網(wǎng)格聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行主題夜訪。深入開展“網(wǎng)格走親、問計(jì)訪情、服務(wù)連心”活動(dòng)，以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭，結(jié)合群眾活動(dòng)主題，開展了為期一周的大走訪，確保“五個(gè)全覆蓋”的落實(shí)，并完善了“大走訪”活動(dòng)民情調(diào)查登記和“大走訪”活動(dòng)為民辦實(shí)事完成情況備案制度。新設(shè)立50個(gè)網(wǎng)格民情直通站，并選任有一定威信、辦事公道、熱心公益事務(wù)的黨員和群眾代表擔(dān)任“民情直通站站長”，向村民宣傳黨委和政府的政策、征求收集民意、解決群眾矛盾糾紛。推行了跟蹤督辦機(jī)制，并按照時(shí)限要求全程監(jiān)督和催辦，及時(shí)公布和通報(bào)落實(shí)情況，確保群眾訴求件件有回音。1-6月，累計(jì)走訪群眾戶5683次,累計(jì)收集困難和問題744件，已落實(shí)解決736件，6件正在限時(shí)督辦中；開展主題走訪宣傳活動(dòng)22次。

2.社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。發(fā)揮好鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的服務(wù)效應(yīng)，上半年共為群眾辦理各種便民服務(wù)事項(xiàng)753件。加強(qiáng)新漁農(nóng)村就業(yè)工作指導(dǎo)，通過強(qiáng)化走訪，了解企業(yè)的用工需求和用工困難，為企業(yè)解決困難，給企業(yè)招聘員工提供服務(wù)。確定茅山社區(qū)今年創(chuàng)建省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)，確定宮峙社區(qū)創(chuàng)建市五星級(jí)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)。關(guān)愛弱勢群體，公開、公平、公正地做好社會(huì)救助管理工作，1—6月份新增低保戶7戶9人，邊緣戶6戶13人，注銷低保戶3戶7人，邊緣戶1戶2人。目前，低保戶146戶205人，邊緣戶59戶111人，全鎮(zhèn)五保人員21名，敬老院入院五保人員17人。抓好各項(xiàng)社會(huì)救助工作，共計(jì)發(fā)放自然災(zāi)害資金20.5萬元。加強(qiáng)貧困群體造血自救能力，與興旺水果合作社協(xié)作，建立了第二個(gè)慈善“造血型”扶貧基地。繼續(xù)認(rèn)真做好參保工作，截止6月底共有9393人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；為16人重新選擇被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，收繳資金32多萬。關(guān)心重視殘疾人工作，為重度殘疾人開展上門做殘疾證服務(wù)。

3.各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。文化事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)整體氛圍積極向上，舉辦了“2014年鎮(zhèn)迎新春暨十八屆三中全會(huì)精神宣傳演出”、“巾幗風(fēng)采，美麗綻放”網(wǎng)格婦女才藝大賽以及““五月的鮮花、歌聲的海洋”紅五月大合唱比賽，通過活動(dòng)展示美麗新建設(shè)，提升群眾對(duì)發(fā)展的信心和力量。加強(qiáng)群眾思想道德陣地建設(shè)和未成年思想道德教育，加快鹽廠村、青龍社區(qū)文化禮堂建設(shè)，完善塔灣社區(qū)文化禮堂活動(dòng)安排，搭建好公民道德講堂和公民素質(zhì)講習(xí)所等宣教平臺(tái)，實(shí)施茅山社區(qū)“春泥計(jì)劃”創(chuàng)建，爭取在年底達(dá)到“全覆蓋”的目的。堅(jiān)持“緊貼中心求深度，外樹形象求廣度，輿論引導(dǎo)求力度”的工作方針，倡導(dǎo)用核心價(jià)值觀指導(dǎo)、引導(dǎo)宣傳，新聞輿論工作不斷取得新成效。加快中心衛(wèi)生院改造工程，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，逐步建立完善了“機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，工作規(guī)范化，運(yùn)行一體化，管理信息化”的服務(wù)體系。落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)群眾性衛(wèi)生服務(wù)和食品安全工作。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、招投標(biāo)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、檔案、保密、民宗、依法行政、征兵、民兵預(yù)備役、老齡等各項(xiàng)工作也取得了新成績。

（七）平安建設(shè)不斷深化，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定

繼續(xù)加強(qiáng)“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂實(shí)施“平安”系列整治活動(dòng)四項(xiàng)具體整治方案，結(jié)合“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展了“旅游環(huán)境綜合整治”工作。積極開展維穩(wěn)期間治安隱患大整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶”、入室盜竊等群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問題，有效凈化全鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境；以查禁黃賭毒違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)力開展丑惡現(xiàn)象大整治、大掃蕩行動(dòng)，堅(jiān)決消除社會(huì)面的治安熱點(diǎn)問題，提升人民群眾的安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政一把手親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度，對(duì)近兩年比較突出的矛盾糾紛和信訪案件，落實(shí)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時(shí)間人力，著手解決處理。結(jié)合網(wǎng)格化工作，將維穩(wěn)工作的觸角從社會(huì)的“大平安”延伸到家庭的“小細(xì)胞”，加強(qiáng)法規(guī)政策的宣傳和對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解力度，努力把各種問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，根據(jù)轄區(qū)工作特點(diǎn)，全面深入開展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)。截止6月底，全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案件6起，比去年同期32起下降81.25%；破獲刑事案件4起；打擊處理3人；處置治安案件17起，查結(jié)13起，處罰26人；受理解決矛盾糾紛34件，信訪件5件。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為民服務(wù)水平有效提升

認(rèn)真開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能，積極以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”的“新四風(fēng)”反對(duì)“官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”，創(chuàng)新建立“網(wǎng)格民情直通站”，實(shí)行“網(wǎng)格夜訪制度”，通過發(fā)揚(yáng)“晚上聽事、白天辦事”的工作風(fēng)格和“跟蹤督辦機(jī)制”，贏得了群眾歡迎和肯定，實(shí)現(xiàn)了干部群眾雙向熟悉、增進(jìn)信任和感情。著力打造和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部以及社區(qū)（村）干部的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育；以“四干四度”為標(biāo)準(zhǔn)選撥干部，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力為“獅子型”和“老黃牛”干部提供更好的發(fā)展平臺(tái)；實(shí)施“師帶徒”干部培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)后備干部的幫帶、成長和儲(chǔ)備，避免交替斷層、銜接空當(dāng)；健全干部管理考核激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和激發(fā)干部的工作熱情，全面提升干部隊(duì)伍的整體形象。嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委“25條辦法”、“七個(gè)不準(zhǔn)”和區(qū)委“23條辦法”。大力倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi)，精簡會(huì)議和文件，減少各類評(píng)比和慶典活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。

二、2014年下半年工作計(jì)劃

繼續(xù)貫徹落實(shí)“立足新區(qū)建設(shè)，突出旅游主導(dǎo)，提升漁農(nóng)發(fā)展，確保海運(yùn)增長，保障民生富足，促進(jìn)社會(huì)和諧”的戰(zhàn)略方針，深入實(shí)施“以旅興鎮(zhèn)，以旅富鎮(zhèn)”，全力打造長三角最具浪漫氣息的“國際旅游度假島”。

（一）繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

1.從細(xì)節(jié)入手強(qiáng)化旅游品牌。科學(xué)編制規(guī)劃、打造旅游精品，推動(dòng)全島大公園項(xiàng)目的進(jìn)程，加快推進(jìn)安期峰景區(qū)二期建設(shè)、射雕城二期項(xiàng)目以及薰衣草農(nóng)發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做好旅游旺季的旅游服務(wù)和特色宣傳，一方面積極強(qiáng)化旅游行業(yè)各項(xiàng)管理和軟環(huán)境的優(yōu)化，提升景區(qū)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，另一方面我們將緊扣“主題旅游”進(jìn)行廣面宣傳，完成“快樂周末，happy沙灘”和“賞月金沙灘、歡樂猜燈謎”等活動(dòng)，力爭做到每周有亮點(diǎn)，每月有主題。打造“七夕-宴”旅游文化品牌，做好今年的策劃及舉辦工作。繼續(xù)做好旅游交通設(shè)施改善工作，完成朱家尖西岙至客滾航線的各項(xiàng)對(duì)接工作，加快茅草屋客運(yùn)碼頭改造提升，推進(jìn)景區(qū)道路拓寬工程，改善旅游公交車輛形象，實(shí)現(xiàn)旅游交通瓶頸問題新突破。加大對(duì)旅游商品研發(fā)的政策扶持力度，挖掘推廣“系列”衍生品，進(jìn)一步豐富島特色旅游商品。統(tǒng)籌優(yōu)化旅游環(huán)境，完善各類激勵(lì)考核機(jī)制，嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入機(jī)制。

2.保持漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。積極探索適宜的漁農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，繼續(xù)規(guī)范和拓展的淺海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推進(jìn)深化“淺海牧場”建設(shè)，努力引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶將淺海養(yǎng)殖與海上休閑旅游幾特色旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來；全面地做好漁業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等籌資新建、提升、改造、拓展項(xiàng)目的審理、申報(bào)工作，大力推進(jìn)漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加大漁業(yè)伏休期等的安全系列教育活動(dòng)，完成高危作業(yè)漁船的登船安全督查工作，抓好漁船更新工作，努力保持漁區(qū)的和諧與穩(wěn)定。全面完成漁港核心功能區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保漁港核心區(qū)綜合功能齊全到位，更好地服務(wù)漁業(yè)造福民眾。農(nóng)業(yè)按照“以旅帶農(nóng)、以旅促農(nóng)”的發(fā)展思路，繼續(xù)抓好特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，嘗試探索開展農(nóng)業(yè)休閑游、采摘游。年底前，按照重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度，完成茅山水庫除險(xiǎn)加固工程、客浦畈中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、海塘加固工程建設(shè)、五水共治等基礎(chǔ)工程建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施漁農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模化經(jīng)營，做好土地流轉(zhuǎn)工作切實(shí)抓好專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)漁農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3．繼續(xù)加強(qiáng)招商引資及海運(yùn)業(yè)。積極作為，借助島品牌效應(yīng)和旅游資源優(yōu)勢，繼續(xù)加大招商引資力度，力爭李家岙旅游綜合體開發(fā)、下石水崗高檔會(huì)所項(xiàng)目招商取得新進(jìn)展，確保已簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、早建成、早投產(chǎn)；繼續(xù)加強(qiáng)“零土地”海運(yùn)業(yè)招商引資工作，強(qiáng)化政策扶持和服務(wù)保障，進(jìn)一步提升海運(yùn)商會(huì)運(yùn)行水平，吸引更多的海運(yùn)企業(yè)落戶，提高全鎮(zhèn)海運(yùn)企業(yè)總量和規(guī)模。

（二）繼續(xù)改善民生和服務(wù)

1.力求網(wǎng)格化工作更顯實(shí)效。繼續(xù)做好“網(wǎng)格特色基地培育工作，推進(jìn)現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)工作。在塔灣社區(qū)“網(wǎng)格化民情工作室“定期組織開展網(wǎng)格民情會(huì)議活動(dòng)，大石頭村網(wǎng)格工作現(xiàn)場展示點(diǎn)定期開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)，以進(jìn)一步深化網(wǎng)格服務(wù)。加大培訓(xùn)力度，對(duì)網(wǎng)格服務(wù)人員、民情直通站站長組織進(jìn)行網(wǎng)格工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)工作人員與實(shí)際工作的融合，提高網(wǎng)格工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)網(wǎng)格化管理持續(xù)、深入開展。確保網(wǎng)格化日常基礎(chǔ)性工作。做好各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)完成每月上、下半月2天的固定走訪，堅(jiān)持每月兩次的夜訪制度以及堅(jiān)持常規(guī)性的民情分析會(huì)。

2.力求社會(huì)保障更加有力。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心的工程建設(shè)監(jiān)管和工作銜接，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，及早啟動(dòng)運(yùn)營前期準(zhǔn)備工作。做好陽光庇護(hù)中心和避災(zāi)中心(避災(zāi)倉庫)的建設(shè)和驗(yàn)收工作。繼續(xù)抓好以低保工作為核心的社會(huì)保障工作，積極開展低保邊緣戶的幫扶活動(dòng)，大力開展扶貧幫困和救濟(jì)救災(zāi)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村實(shí)用人才和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后就業(yè)率，促進(jìn)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)。加大社會(huì)救助力度，完善最低生活保障制度，鞏固和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，完成被征地漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。重視醫(yī)療衛(wèi)生保障，抓好疾病防控。

3.力求新漁農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)“美麗海島、精品社區(qū)”建設(shè)，實(shí)施茅山精品社區(qū)、茅山中心村、青龍精品社區(qū)、宮峙特色社區(qū)、大石頭歷史文化村落創(chuàng)建。積極推進(jìn)低收入漁農(nóng)民奔小康工程，深入實(shí)施低收入漁農(nóng)民奔小康工程，完成、后沙頭市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧項(xiàng)目，實(shí)施困難群眾危舊房改造。加強(qiáng)自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，開展國債造林、山體復(fù)綠、生態(tài)廊道建設(shè)，切實(shí)保護(hù)沙灘、烏石灘、植被等自然資源。著力打造旅游海島美觀整潔的整體形象，積極鼓勵(lì)漁農(nóng)種花植樹，繼續(xù)推進(jìn)全島“整潔工程”，實(shí)施“四邊三化”行動(dòng)，加強(qiáng)漁農(nóng)村環(huán)境整治。

4.力求各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)和漁農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。關(guān)心教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，改善教學(xué)條件。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“春泥計(jì)劃”，完成茅山社區(qū)春泥計(jì)劃建設(shè)工作。切實(shí)落實(shí)督辦跟蹤機(jī)制，盡力將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征集到的涉及群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題落實(shí)到位。著力提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，改善交通、水利、供電、供水等生產(chǎn)生活條件。

5.力求平安創(chuàng)建更加深入。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展旅游環(huán)境的綜合整治工作，強(qiáng)化社會(huì)整體防控，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，繼續(xù)保持對(duì)涉黑涉惡犯罪的高壓態(tài)勢，加大打擊打擊力度，營造安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。健全信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，著重解決土地征用、拆遷安置等方面的矛盾糾紛，努力把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。突出做好征地、拆遷中的政策處理工作，杜絕發(fā)生群體性上訪和越級(jí)上訪事件。抓好社區(qū)矯正對(duì)象和歸正人員的安置幫教工作，預(yù)防青少年違法犯罪。強(qiáng)化對(duì)船舶修造、食品安全、旅游景區(qū)、祠堂寺廟、公共娛樂等場所的安全隱患排查。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火和消防工作，完善公共衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會(huì)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。

（三）加強(qiáng)黨委政府自身建設(shè)

結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)一步建章立制、認(rèn)真整改落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部管理教育、培養(yǎng)使用、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)黨員星級(jí)評(píng)定制度和黨員先鋒指數(shù)星級(jí)管理工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。建立黨員干部群眾工作師徒結(jié)對(duì)機(jī)制，樹立群眾工作能手典型，提高黨員干部做群眾工作水平。注重黨群共促發(fā)展，建立“兩新”組織與工、青、婦等群團(tuán)組織“四位一體”的工作機(jī)制。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”和“七不一律”要求的落實(shí)，積極剖析整改“十大問題”，暨“親民感情濃不濃”、“服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)”“干事熱情足不足”“遵守紀(jì)律緊不緊”“工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)”“工作效率高不高”“排憂解難快不快”“為民辦事公不公”“廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)”“工作業(yè)績好不好”。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、訴求權(quán)、監(jiān)督權(quán)，繼續(xù)深化網(wǎng)格“民情直通站”工作。繼續(xù)堅(jiān)持廉潔從政，進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條禁令”、市委“25條辦法”和區(qū)委相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力打造節(jié)約型政府。