導(dǎo)語(yǔ)：道路運(yùn)輸行業(yè)“十三五”規(guī)劃思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、XX縣道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）道路旅客運(yùn)輸

截止2014年底，全縣擁有客運(yùn)企業(yè)7家（含公交、出租、租賃），營(yíng)運(yùn)客車136輛（其中：班車62輛、公交車34輛、出租車35輛、租賃汽車5輛），客運(yùn)班線共53條（其中：跨省班線13條，平均日發(fā)13班次；跨地（市）班線1條，平均日發(fā)1班次；跨縣班線7條，平均日發(fā)31班次；縣班線19條，平均日發(fā)40班次；縣內(nèi)公交線路13條，平均日發(fā)236班次）。

截止2014年底，全縣131個(gè)行政村中有93個(gè)已通客運(yùn)班車（或公交車），通達(dá)率為71%。其中：符合客車通行條件的78個(gè)行政中有76個(gè)已通客運(yùn)班車（或公交車），通達(dá)率為97.4%。

截止2014年底，全縣共有汽車客運(yùn)站3個(gè)（其中：二級(jí)站1個(gè)，三級(jí)站2個(gè)），候車亭120個(gè)（其中：農(nóng)村候車亭50個(gè)、縣城及縣城規(guī)劃區(qū)公交站臺(tái)70個(gè)）。

2014年，全縣共完成客運(yùn)量330萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量完成33680萬(wàn)人公里。

2014年，全省首批試點(diǎn)、集“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”于一體的營(yíng)前農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成并在全市率先試運(yùn)營(yíng)。

2014年，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化建設(shè)。一是在全市率先試點(diǎn)開(kāi)通了三條營(yíng)前片區(qū)鎮(zhèn)村公交線路；二是在全市率先對(duì)營(yíng)前往返縣城的客運(yùn)班線進(jìn)行了高密度、低票價(jià)的公交化改造；三是開(kāi)通了四條縣城循環(huán)公交線路；四是將XX往返XX中心城區(qū)的客運(yùn)班線改造成了城際快線。

（二）道路貨物運(yùn)輸

截止2014年底，全縣共有貨運(yùn)企業(yè)9家（其中：規(guī)模以上企業(yè)5家），載貨汽車655輛4634噸位（其中：貨運(yùn)企業(yè)擁有318輛3446噸位）。

截止2014年底，全縣尚無(wú)專用貨運(yùn)站場(chǎng)。

2014年，全縣完成公路貨運(yùn)量1358萬(wàn)噸，完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量162960萬(wàn)噸公里。

（三）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)

截止2014年底，全縣共有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4個(gè)（均為三級(jí)）、教練車88輛、教練員120余人主要分布油石和中稍，年培訓(xùn)能力約4000人。

（四）機(jī)動(dòng)車維修

截止2014年底，全縣共有機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)174家（其中：二類維修企業(yè)5家）和1家汽車綜合性能檢測(cè)站。

2014年，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)共完成主要工作量5415輛次，汽車綜合性能檢測(cè)站共完成檢測(cè)量1531輛次。

二、存在的主要問(wèn)題和原因分析

1、客運(yùn)市場(chǎng)處于深刻轉(zhuǎn)型期，正由傳統(tǒng)的多元經(jīng)營(yíng)模式向城鄉(xiāng)公交一體化模式變革，且由經(jīng)營(yíng)型為主向公益型為主轉(zhuǎn)變，對(duì)地方財(cái)政補(bǔ)貼的需求將逐漸加大。但我縣財(cái)力較為薄弱，短期內(nèi)無(wú)法全部或部分滿足這種需求，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)型步驟緩慢。

2、出租車市場(chǎng)也正處轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已適應(yīng)不了新時(shí)期的需求。但短期內(nèi)，我縣對(duì)出租車的服務(wù)需求市場(chǎng)卻不大，出租車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)較為艱難，從而導(dǎo)致出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為突出。

3、我縣尚無(wú)物流園區(qū)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展緩慢，規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)較少，貨運(yùn)市場(chǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較小。

4、受上級(jí)政策的變化和不確定性的影響，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展方向較為模糊，行業(yè)管理的難度將進(jìn)一步加劇。

5、我縣尚無(wú)高級(jí)別、高檔次、上規(guī)模的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，且各企業(yè)的布局不太合理，與城市規(guī)劃不配套。

三、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)

進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，培育大集團(tuán)，全面推進(jìn)規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，加快道路運(yùn)輸市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。

（一）道路客運(yùn)規(guī)劃

用五年左右時(shí)間，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式改革，通過(guò)選擇部分具備基本條件的線路和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，將傳統(tǒng)模式的班線客運(yùn)線路改造為公交線路，公交化運(yùn)營(yíng)，增加發(fā)車密度、降低票價(jià)，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村通公交，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的服務(wù)，基本形成以城鄉(xiāng)公交為主體的現(xiàn)代公共交通體系，為最終全面實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)公交一體化的目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、2016年：

（1）對(duì)之前已經(jīng)公交化改造的上江線和上太線沿線的線路進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，視情增加線路、運(yùn)力和班次；

（2）正式開(kāi)通XX鎮(zhèn)片區(qū)鎮(zhèn)村公交。

2、2016～2017年：

（1）增開(kāi)若干條東山鎮(zhèn)片區(qū)鎮(zhèn)村公交；

（2）對(duì)XX至XX中心城區(qū)城際快線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

3、2018～2020年：

（1）開(kāi)通XX鎮(zhèn)片區(qū)鎮(zhèn)村公交；

（2）對(duì)XX至XX中心城區(qū)城際快線進(jìn)一步優(yōu)化，為“十四五”期間正式開(kāi)通該線路公交線路打下扎實(shí)基礎(chǔ)；

（3）開(kāi)通寺下鎮(zhèn)片區(qū)鎮(zhèn)村公交。

（二）出租汽車規(guī)劃

“十三五”期間，出租汽車運(yùn)力達(dá)到50輛。基本形成出租汽車預(yù)約服務(wù)和出租汽車電召服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，采取多種方式建設(shè)出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等出租汽車電召服務(wù)，建立較為完善的電召服務(wù)管理制度。

（三）汽車租賃規(guī)劃

“十三五”期間，新許可發(fā)展至少3家汽車租賃企業(yè)，規(guī)范汽車租賃行業(yè)管理。

（三）客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃

“十三五”期間，新建新式農(nóng)村客運(yùn)候車亭50個(gè)、城區(qū)公交站臺(tái)50個(gè)，新建縣城長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站（或汽車客運(yùn)站）2個(gè)。

（四）現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)規(guī)劃

推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，整合資源，規(guī)模以上物流企業(yè)達(dá)到10家，物流企業(yè)載貨汽車噸位增長(zhǎng)30%以上達(dá)到4500噸位以上。

（五）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)規(guī)劃

鼓勵(lì)現(xiàn)有駕培機(jī)構(gòu)整合資源、擴(kuò)大規(guī)模，升級(jí)發(fā)展為一級(jí)、二級(jí)駕培機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)辦機(jī)動(dòng)車駕駛員考試中心。向社會(huì)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止盲目投資申辦駕培機(jī)構(gòu)。“十三五”期間，新許可駕培機(jī)構(gòu)不超過(guò)2家。

（六）機(jī)動(dòng)車維修規(guī)劃

引導(dǎo)縣內(nèi)各機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶實(shí)行統(tǒng)一、集中、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)和管理，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設(shè)1個(gè)以上XX縣汽車維修行業(yè)市場(chǎng)，扶持2個(gè)以上上規(guī)模、高級(jí)別、高檔次企業(yè)。