導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

未來五年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、振興發(fā)展的攻堅時期。全鎮(zhèn)上下必須審時度勢，強化機遇意識、憂患意識，增強加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感，善于在變局中先人一拍、快人一步、搶抓先機，切實在“改革”上下更大功夫，在“振興”上見更大成效，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興XX”的發(fā)展理念，搶抓XX南蘇區(qū)振興發(fā)展和省直管試點的重大機遇，圍繞“更具活力實力魅力瑞金”建設(shè)，深入實施“服務(wù)城市建設(shè)、壯大經(jīng)濟(jì)實力、著力民生改善、維護(hù)社會穩(wěn)定、提升服務(wù)水平”五大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“物質(zhì)文明,精神文明,政治文明,社會文明,生態(tài)文明”五個文明建設(shè)，努力實現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、新社區(qū)、新農(nóng)村、新市民、新農(nóng)民”五項發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步，為與全國同步全面建成小康社會再創(chuàng)佳績。

今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)是：2020年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到24.7億元，綜合實力再上一個新臺階；城鎮(zhèn)人口突破28萬，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)人民率先享受改革發(fā)展的成果；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39634元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到15062元，人民生活更加幸福，更有尊嚴(yán)，社會更加和諧穩(wěn)定。

今后五年，圍繞鎮(zhèn)黨委部署，抓好以下工作：

（一）服務(wù)城市建設(shè)，加快推進(jìn)征地拆遷，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美中心城鎮(zhèn)。

扎實做好征地拆遷工作。圍繞市委、市政府項目建設(shè)要求，繼續(xù)把征地拆遷工作作為首要任務(wù)抓好落實。堅持加強學(xué)習(xí)、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、堅持引導(dǎo)群眾，進(jìn)一步增強緊迫感,加快工作節(jié)奏；進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化調(diào)度機制；進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，強化責(zé)任落實，采取更加有利措施，確保征地拆遷任務(wù)落到實處。

深入探索創(chuàng)新征遷模式。進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷程序，健全征地拆遷資金流轉(zhuǎn)辦法，完善征地拆遷補償辦法，破解在城市化建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷重點難點問題，依法和諧推進(jìn)征地拆遷。在拆遷安置方式上，鼓勵以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式為主的拆遷補償安置，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村建房的理念，引導(dǎo)群眾從單一的宅基地建房向商品房模式過渡。積極探索符合鎮(zhèn)情的棚戶區(qū)改造和城中村改造機制。

堅決遏制違章建設(shè)行為。健全完善管控違法違章建筑的長效機制，密切配合規(guī)劃監(jiān)察大隊和綜合執(zhí)法隊伍，對違法建設(shè)行為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，堅決打擊搶建、搶搭、搶種等違法行為，努力實現(xiàn)新建違法違章建筑應(yīng)拆盡拆。

深化環(huán)境綜合整治工作。堅持突擊整治與長效管理并重，集中抓好鎮(zhèn)容村貌整治，做好重要時期的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，不斷鞏固和深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。進(jìn)一步加大對老城區(qū)和人口密集地區(qū)巷道硬化、下水道和路燈亮化工程改造力度，逐步完成對舊城區(qū)升級改造。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動，加大對街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等綜合整治力度，以突擊促長效，為居民創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。

（二）壯大經(jīng)濟(jì)實力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)。

發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮地處中心城區(qū)的優(yōu)勢，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以鷹瑞高速、XX龍鐵路為依托，適應(yīng)網(wǎng)上購物趨勢，加快建設(shè)綜合商貿(mào)物流園，建立網(wǎng)上購物平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵和扶持發(fā)展物流配送業(yè)、快遞行業(yè)和倉儲業(yè)。集中精力培育壯大水電裝修、電氣機械及器材制造、機械施工和運輸、食品藥品加工和服裝加工等產(chǎn)業(yè)。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村信用社和“文明信用農(nóng)戶”的作用，助力小微企業(yè)解決融資難題，鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推動各類農(nóng)村協(xié)會、運銷大戶形成，不斷釋放產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。立足本鎮(zhèn)實際，以“精、優(yōu)、特”為發(fā)展目標(biāo)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，抓好臍橙、蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，擴大生豬、三黃雞等養(yǎng)殖規(guī)模，做好柑橘黃龍病防控工作。堅持以龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、規(guī)模化”要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，鼓勵農(nóng)民規(guī)模化種養(yǎng)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，形成初具規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，推進(jìn)良性發(fā)展模式。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強旅游宣傳，完善旅游集散中心的配套設(shè)施建設(shè)，支持旅游服務(wù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，依托旅游業(yè)形成的人流、物流、信息流，擴大服務(wù)消費，支持社會力量興辦各類服務(wù)機構(gòu)，帶動信息服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療保健、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升。

（三）著力民生改善，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)幸福城區(qū)。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為頭號民生工程，認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧“321”工作機制，充分調(diào)動黨員干部參與扶貧工作的積極性和主動性，積極對接實施精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃，落實好“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧”等六項扶貧措施，在“十三五”期間全面完成脫貧致富。

解決住房困難。深入貫徹落實《關(guān)于解決城區(qū)特殊住房困難家庭住房問題的實施意見》和《關(guān)于解決城區(qū)特殊住房困難家庭住房問題補充意見》，多渠道、分期分批解決好困難群眾的住房問題。積極探索解決中心城區(qū)特殊住房困難家庭住房問題，引導(dǎo)群眾配合棚戶區(qū)改造和城中村改造項目建設(shè)。

服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。不斷拓寬就業(yè)渠道，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步做好新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)工作。強化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。探索在崗背村組建村級創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心，采取“抱團(tuán)式”發(fā)展模式，把不同職業(yè)專長的村民匯聚形成建筑公司和家政服務(wù)公司，實現(xiàn)“互通有無、信息共享、資源共享”，解決用工需求，走出一條發(fā)展致富的道路。

擴大保障覆蓋。不斷健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等社會保障體系，進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面。不斷強化城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合和被征地農(nóng)民社會保障力度，切實做到即征即保、應(yīng)保盡保。繼續(xù)實行城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，對不符合低保條件的及時予以取消，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，保障各項民政救助落到實處。重視社會養(yǎng)老服務(wù)體系和殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大養(yǎng)老服務(wù)、重殘救助和殘疾人就業(yè)援助工作力度，切實改善老年人和殘疾人的生活狀況，讓全鎮(zhèn)人民共享發(fā)展成果。

優(yōu)化計生服務(wù)。加大長效節(jié)育措施的服務(wù)力度，扎實推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“單獨兩孩”生育政策，繼續(xù)開展城區(qū)流動人口清查和規(guī)范管理，嚴(yán)厲依法查處計生違法行為，加大計生非訴案件執(zhí)行力度，確保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性別比控制在合理范圍內(nèi)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

鞏固教育發(fā)展。扎實推進(jìn)中小學(xué)教育園區(qū)建設(shè)，協(xié)助完成園區(qū)配套學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。開展“優(yōu)秀教師”評比活動，及時兌現(xiàn)教育教學(xué)各項獎勵舉措，落實教育發(fā)展激勵機制，激發(fā)教職員工的積極性。進(jìn)一步加強住宿、飲食及校園周邊環(huán)境管理，防范校園安全事故發(fā)生。

（四）維護(hù)社會穩(wěn)定，加快便民體系建設(shè)，構(gòu)建和諧平安法治XX。

推進(jìn)平安創(chuàng)建工程。深入開展“六五”普法宣傳教育，加強法律援助和人民調(diào)解工作，增強全社會學(xué)法遵法守法用法意識。進(jìn)一步規(guī)范社會管理服務(wù)中心運行，不斷提高全鎮(zhèn)社會服務(wù)管理能力。進(jìn)一步完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全疫情、安全事故等各種公共突發(fā)事件應(yīng)急機制和體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。進(jìn)一步廣泛開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，加強校園周邊環(huán)境治理和校園安全保護(hù)工作，將流動人口管理服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、法律服務(wù)和法制宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

做好安全防范工作。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，減少一般性事故發(fā)生。認(rèn)真做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保群眾飲食用藥安全。健全完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險管理體系，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。深入落實矛盾糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案機制，規(guī)范初信初訪辦理，推行依法逐級走訪，把信訪納入法治軌道，妥善解決群眾合理訴求，斷提升群眾的安全感、幸福感和滿意度。

健全便民服務(wù)機制。以“鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，村（居）便民服務(wù)站，村組便民代辦點”三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為平臺，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，提升基層服務(wù)功能，將服務(wù)作為與群眾溝通的橋梁，不斷優(yōu)化服務(wù)群眾水平，讓群眾辦事更加便利。健全代辦制度，強化限時辦結(jié)和公開制度，建立征求群眾意見制度，形成聯(lián)系基層、服務(wù)群眾長效機制，為更好的聯(lián)系和服務(wù)群眾打下良好的基礎(chǔ)。

（五）提升服務(wù)水平，加快推進(jìn)功能健全，塑造人民滿意政府形象。

完善服務(wù)功能。大力培育社區(qū)民間服務(wù)組織，加快社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化進(jìn)程。引入市場化經(jīng)營機制，鼓勵社會群體開辦各種社區(qū)保潔、物業(yè)管理和搬家、家政、單位后勤保障以及其他各類便民、中介服務(wù)機構(gòu)，提高居民生活質(zhì)量。引入企業(yè)化運作模式，幫助、指導(dǎo)、扶持社會群體開辦老年公寓、托老幼機構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極爭資爭項，努力改善社區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件。

抓好精神文明建設(shè)。強化志愿者隊伍建設(shè)，深入開展志愿服務(wù)活動。加強社區(qū)文化的隊伍建設(shè)，努力把社區(qū)內(nèi)各個層次、各個界別、各種人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來，建立健全組織，充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，擴大社區(qū)文化的覆蓋面和影響力。深入開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等群眾性文化活動，組織開展形式多樣的文體活動。積極挖掘和宣傳“身邊的好人”，深入推進(jìn)文明單位、文明村（居）、文明小區(qū)建設(shè)，努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風(fēng)氣。

突出作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求，努力打造大膽干事、務(wù)實干事、干凈干事的干部隊伍。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，定下來的事雷厲風(fēng)行，看準(zhǔn)了的事一抓到底；進(jìn)一步精簡會議和文件，把更多的精力用到謀劃發(fā)展上，把更多的時間用到推動工作落實上。強化宗旨意識、服務(wù)意識，以“釘釘子”精神抓工作落實，堅決糾正不作為、亂作為，不斷提高政府工作執(zhí)行力，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。

加強隊伍建設(shè)。做到解放思想，更新觀念，做到增強學(xué)習(xí)，勇于實踐，不斷提高干部隊伍的綜合素養(yǎng)。推動干部能力轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)提升鎮(zhèn)、村（居）干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實、化解矛盾和駕馭復(fù)雜局面的能力。堅持重品行、重實效、重公論的用人導(dǎo)向，讓埋頭苦干、善于創(chuàng)新、敢于碰硬、品德高尚的干部脫穎而出，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部選拔到重要崗位上來。

對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議

一是用活四個有利政策。用活《若干意見》賦予的特殊政策，爭取外部更多的支援支持，加快項目申報和建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用活省直管縣試點，抓住在政策、項目、資金等方面的優(yōu)勢契機，拓寬發(fā)展空間，不斷增強發(fā)展動力。用活城鎮(zhèn)組團(tuán)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造模范城鎮(zhèn)。用活瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)戰(zhàn)略，確立瑞金的核心地位，打造區(qū)域性金融、經(jīng)濟(jì)中心。

二是不斷推動城市發(fā)展。繼續(xù)打通城區(qū)斷頭路，解決好群眾出行問題；加大城區(qū)巷道、路燈及排水設(shè)施的升級改造力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、垃圾遍地的現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為，嚴(yán)格規(guī)范項目范圍內(nèi)興建違章建筑不補償、不得利的細(xì)則；加強原有設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，如加強紅都廣場、綿江公園、時代廣場、商業(yè)城等地的監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營模式，維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。

三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升招商引資水平，立足于國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，明確發(fā)展電氣機械及器材制造、新型建設(shè)、食品藥品、清潔能源等重點產(chǎn)業(yè)，重點引進(jìn)投資規(guī)模大、輻射面廣、帶動能力強的企業(yè)。做大做強現(xiàn)有企業(yè)，形成有生產(chǎn)規(guī)模、有經(jīng)濟(jì)效益、有實質(zhì)品牌；依托現(xiàn)有的臍橙特色品牌和電子商務(wù)發(fā)展契機，推動瑞金的臍橙包裝、銷售企業(yè)和電商發(fā)展，形成生產(chǎn)、加工、包裝、銷售一條龍，力爭創(chuàng)出叫得響的品牌，在全國、全省樹立品牌。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加強軍事博覽園、羅漢巖景區(qū)等景區(qū)宣傳，增強景區(qū)的影響力，讓外來游客更直觀的感受到瑞金的旅游景點。

四是著力建設(shè)幸福民生。把為民造福作為最高準(zhǔn)則，把群眾的期盼當(dāng)做工作的目標(biāo)，大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，扎實推進(jìn)棚戶區(qū)改造和城中村改造，逐步解決中心城區(qū)住房困難群體住房問題，著重抓好民生工程項目建設(shè)，加快完善基本公共服務(wù)體系，想方設(shè)法解決城郊地區(qū)飲水安全問題，通過點點滴滴的作為、樁樁件件的實事，不斷提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)和安全指數(shù)，推動發(fā)展成果更多地惠及群眾。