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為全面貫徹落實十八大會議精神，切實轉變機關干部工作作風，進一步鞏固黨的執政基礎，為建設“幸福”作出應有的貢獻。我局根據文件精神，結合體育局和村實際情況，特制定如下包村工作計劃：

一、目標任務

我局包村工作的指導思想是：以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀和十八大會議精神，以“樹形象、解民憂、辦實事、促和諧、保平安”為目標，以服務群眾為切入點，以縣鄉干部“進村入戶”為抓手，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標要求，加快全面建設小康社會步伐，切實改變經濟薄弱村組面貌，按照縣委、縣政府的統一部署，加強村黨組織建設，增強集體經濟實力，樹立文明村風，完善基礎設施，推進民主管理，提升農民生活水平，促進各項事業協調發展。

二、工作措施

（一）包村工作制度化、規范化。

首先，成立包村工作領導小組，由體育局局長任組長、副局長任副組長，下設辦公室。其次，制定切實可行的包村工作制度，明確分工、細化職責，層層抓落實。第三，細化工作，統一印制《服務聯系卡》，由進村入戶干部發放至群眾手中，讓群眾能隨時隨地聯系上、找得到，并采取“一組一帳”的方法，真實記錄“進村入戶”服務群眾活動開展情況，形成《民情日記》，對能夠解決的問題盡力解決，并建立《解決問題工作臺帳》。

明確要求包村干部經常進村訪戶，定期聽取包村工作情況匯報。到聯系戶家中走訪每季度不少于1次；單位包村領導干部駐村現場辦公平均每月至少1次，其他干部要到駐點村輪換開展“三同四民”，每季度在1次以上，每次不得少于3天。每季度組織召開一次包村工作座談會，了解動態，交流經驗，分析問題，研究辦法，提出要求。圍繞建設社會主義新農村，積極為包村點辦好事，辦實事。

（二）采取有效措施，全方位促進包村點各項事業。

1、加強基層組織建設，強化班子凝聚力。協助駐點村抓好黨支部建設、黨員教育培訓、黨員發展等工作。通過舉辦學習培訓班、外出參觀考察等方式，進一步加強換屆后村“兩委”班子建設工作。督促村“兩委”堅持每月集中學習1-2次，認真學習中央、省、市、縣對農村工作有關精神，及時做好宣傳；指導、幫助“兩委”加強學習，舉辦一期以上培訓班、組織一次以上外出考察學習，幫助村組干部和50歲以下有勞動能力的黨員掌握1-2門實用致富技術，拓寬創業視野；指導、幫助村黨支部認真執行“兩會一課”、民主評議黨員、黨員目標管理、創先爭優、黨員聯系戶等制度，關心特困群眾，多為民辦實事，密切黨群干群關系，黨組織活動正常開展，增強凝聚力；指導、幫助村干部和黨員組織實施經濟項目，發揮帶頭致富的示范作用。幫助村黨支部發展2名以上35歲以下黨員，培養3名以上入黨積極分子；幫助抓好村黨支部活動室的規范化建設，做到制度齊全、設施健全。

2、扶持支柱產業，促進經濟發展。

發展村級經濟。指導、幫助該村兩委鞏固原有村級經濟項目，盤活村集體資產，開發石陽優質石場，興修水庫，發展立體養殖項目，力爭村集體經濟年純收入增長5000元以上。協助發展農副產品流通服務組織，在技術、信息上給予扶持。

3、注重思想政治工作，形成文明村風。積極抓好群眾思想政治工作，指導和幫助村“兩委”搞好法律法規宣傳，特別是開展社會主義新農村建設的宣傳，提高村民的道德法律素質和參與建設新農村的熱情；指導和幫助村支部教育黨員、村干部帶頭遵紀守法，在維護穩定、執行政策等方面發揮模范帶頭作用，杜絕違法違紀現象，遠離邪教、和低級庸俗；協助包村點組織開展好一次全村農民運動會；組建以老黨員、老村干部、在職村干部和村民代表為主體的村務理事會，在宣傳、參與、督促村風民風及村級其他各項工作中發揮積極作用，興社會主義新時期文明村風。

4、以新農村建設為規劃。加強基礎設施建設，建設宜居村莊。按照“立足現實、著眼長遠、適度超前”的規劃要求，指導幫助搞好村莊規劃，幫助修建村組道路、橋梁、水利設施，幫助開展“三清六改”，推進新農村建設，促進村莊美化、綠化、亮化。引導村民按規劃布局改造現有住房結構布置或建設新型住房；鼓勵村民使用潔凈能源，摒棄砍柴燒火陋習。把村打造成村容整潔、環境優美、安全穩定的先進村。

5、完善黨務村務公開，促進村建工作。指導村“兩委”班子充分發揮“兩委”班子會、村組干部會議、村民代表大會等組織的民主議事作用，規范落實“一事一議”制度；指導、幫助做好黨務、村務公開，發揮村務、財務監督小組的作用；加強村級檔案工作，使村級檔案更加規范。全面落實科學發展觀，健全和完善村務公開和民主管理制度，促進村建工作不斷鞏固發展。

（三）嚴于律己，實心辦事，牢固樹立務實、廉潔的工作理念

組織全局人員，特別是包村工作人員，加強政治理論和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。認真抓好包村工作計劃的落實，積極完成縣委、縣政府布置的各項中心工作任務；在駐村工作中聯系群眾，謙虛謹慎、勤政務實，廉潔自律，嚴守紀律，樹立形象，不準搞特殊化、影響村組正常工作；不妨礙群眾正常生產生活；不打牌賭博和公款娛樂、大吃大喝；不吃拿卡要、增加基層和群眾的負擔。在群眾家中食宿要如數繳納伙食和住宿費用。不參加與黨員、干部身份和形象不符的各種活動，在群眾樹立良好形象，為駐點村的致富奔小康無私奉獻；按要求及時、準確上報包村工作各種材料、報表，每季度向縣委村建辦和包村鄉鎮黨委反饋包村工作進展情況，每半年對包村工作進行小結，全年進行總結，積極參加村級各項組織活動。嚴格考核獎懲，局領導小組把“進村入戶”服務群眾工作作為創先爭優和干部作風建設考評的重要內容，從嚴考核，對工作扎實有效的干部，予以表揚、褒獎，對工作不到位或弄虛作假的，給予通報批評，并視情況追究具體人的責任。

（四）認真做好幫扶工作，把溫暖送到最需要的地方

每名科級干部在包村點結對幫扶一名貧困戶，實施一對一幫扶，關心他們的生產生活情況，切實解決幫扶對象生產、生活中的實際困難。本年度單位科級干部對幫扶對象進行走訪慰問2次以上，并幫助幫扶對象選準一項種植業或養殖業項目。

包村工作任重道遠，我局包村工作組在包村工作中，決心發揚不怕苦、不怕累的精神，當好參謀，做好助手，做到“幫忙不添亂，包村不包辦”。我們有理由相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委村建辦的具體指導下，與鄉、村緊密配合，充分利用各種有利條件，一定能圓滿完成包村工作任務，為村的社會主義新農村建設做出積極的貢獻。