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為切實做好縣衛健系統2021年安全生產工作，認真落實中央、省、州、縣的決策部署，強化安全生產基礎工作，進一步做好全系統安全生產工作，減少或避免各類事故的發生，做到科學發展、安全發展、可持續發展。特制定2021年度縣衛生健康系統安全生產工作計劃：

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產工作方針，以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制度，夯實安全管理基礎為重點，大力加強安全生產機制建設，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產隱患排查治理等行動，努力提高各醫療衛生單位安全生產工作的科學管理水平和廣大干部職工的安全素質，有效防范、杜絕重特大事故，減少或避免一般性事故的發生。

二、工作目標

2021年度衛健系統安全生產繼續以預防重特大事故發生為總體目標。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，深入開展安全生產宣傳教育和培訓工作，增強全系統人員安全意識，營造安全生產氛圍，提升安全文化建設水平，強化安全生產主體責任，確保不發生重特大安全生產事故，嚴格防范和控制醫療責任事故、積極防范并化解醫療糾紛，促使全系統安全生產零事故、零發生的平穩發展。

三、工作任務

（一）強化責任落實，全力健全責任體系

1.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步健全安全生產責任體系。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”與“誰主管誰負責”的要求，進一步理清或明確安全生產管理機構的工作職責，一把手負總責，分管領導具體負責，具體責任要明確到人，進一步完善安全生產職責清單，做到日常照單監管，失職照單追責。各單位主要領導每季度至少主持召開1次安全生產專題部署工作會議，落實上級有關安全生產部署要求，研究解決本單位安全生產問題。

2.各單位主要領導作為安全生產第一責任人，切實按照年度責任狀的要求抓好安全生產工作。建立主體責任清單并逐級簽訂安全生產責任書，配備專(兼)職安全管理人員，分工協作，做到層層有人管事，級級有人辦事，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位，切實將安全生產各項工作落到實處。

3.嚴格落實開展隱患排查治理專項行動，健全隱患排查治理機制，加大隱患督促整改力度，形成閉環管理。持續認真開展安全生產大檢查，定期檢查與科室日常巡查、節假日及重大活動的重點檢查有機結合。對排查出來的問題要求能整改的立即整改，不能立即整改的要列出整改計劃，明確整改責任人、整改時限、跟蹤情況等。強化安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，安全隱患排查整治不徹底將視同安全生產責任事故嚴格追究、嚴肅處理相關責任人員。安全隱患整改落實情況納入年度平安單位、績效考核，發生重大安全事故，考評實行一票否決制。縣衛健局主要領導及分管領導將不定期帶隊開展安全生產暗查暗訪或督導檢查。每年不少于兩次。

4.認真做好“兩節”、“兩會”以及節假日等重要時節的安全管理工作，突出重點場所、重點設施、重點部位，組織開展全面的排查整治事故隱患，落實安全防范措施，嚴格執行值班值守責任制。

（二）強化安全管控，傾力遏制安全事故

1.嚴控重大安全風險。進一步加強高危場所安全管理，建立健全消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的工作機制。持續完善單位內部安全保衛工作，切實提高自衛和防范能力。

2.深入開展安全生產專項整治工作。各單位要建立健全安全預防控制體系。要建立隱患排查治理制度，對排查出的隱患，逐一建立信息檔案和臺賬，實行報告、登記、整改、銷號等閉環管理，及時消除安全隱患。抓好項目建筑施工領域、群居住宅宿舍區域的安全生產工作，突出重點部位、薄弱環節、重點設施的專項整治，加強對危化品、放射源、毒麻精藥品，鍋爐、壓力容器、燃氣管道、電氣線路、電梯等特種設備危險設施的日常檢查工作，加強安全風險防范排查，做到嚴格管理、規范使用，定期檢驗維護，消除事故隱患，防范和減少各類安全事故的發生。加強對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理，防范踩踏等群體性事件的發生。

3.認真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程，加強安全生產防范建設工作，下大力氣抓好火災隱患的排查和整治，強化技防、人防、物防措施，落實隱患整治和防范責任制。建立嚴格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。規范用火、用電、用氣管理制度。持續抓好高層建筑消防安全和電氣安全工作。

（三）強化演練培訓，大力開展宣傳教育

1.積極開展安全生產宣傳教育培訓，組織開展形式多樣的宣傳活動。各單位要在就診大廳LED、電子屏、宣傳欄等載體廣泛宣傳安全生產知識，及時安全生產有關政策文件并宣傳有關法律法規。

2.部署開展“安全生產月”活動，把安全生產作為重點宣傳內容，制定工作方案。按照方案要求嚴格落實開展各類活動。

3.每年開展2次以上安全生產培訓教育，開展1次以上安全生產演練，尤其要重視對新入崗職工、臨時工、合同工的培訓教育，并建立培訓檔案。進一步加深對安全生產工作重要地位的認識，自覺從我做起，從本職崗位做起，從源頭營造人人關心安全、人人關愛生命的良好氛圍。

4.強化廣大干部職工安全意識。各單位要以《安全生產法》為指導，認真開展普法學習和安全教育活動，充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式，加大有關法律、法規和安全技術知識的宣傳和普及，提高廣大干部職工的安全意識，營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓，持證上崗。

（四）加強信息報送工作

要加強信息報送制度，各單位要按照要求積極上報安全生產檢查整治工作情況、經驗做法等信息。每月報送1條安全生產工作簡訊至縣衛健局安全生產辦公室。

（五）抓好救護車安全管理工作

加強救護車管理，嚴格執行有關法律法規，建立健全并落實救護車管理規章制度及救護車駕駛員安全教育工作等制度，定期組織人員對制度的落實情況進行檢查，確保救護車安全行車無事故。

（六）提高安全生產應急救援能力

各單位要建立對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制，組建應急救援隊伍，搞好日常性的應急培訓、演練，加強隊伍的組織和協調配合能力，提高應對突發事故災難的處置施救能力。制訂衛生計生系統生產安全事故應急救援預案，積極主動參與生產安全事故醫療救治。