質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

時(shí)間:2022-02-06 10:12:36

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質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)省、市、縣2021年質(zhì)量提升行動(dòng)相關(guān)文件精神,切實(shí)發(fā)揮市場監(jiān)管職能的作用,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全面提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,提高質(zhì)量供給水平,結(jié)合縣域?qū)嶋H,特制定本行動(dòng)計(jì)劃,以細(xì)化任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

一、提升質(zhì)量管理能力

加強(qiáng)企業(yè)卓越績效、HACCP、ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理理念方法的推廣運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,積極推動(dòng)綠色產(chǎn)品自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。開展中小企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研,針對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升短板,實(shí)施精準(zhǔn)質(zhì)量提升幫扶措施。發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究和應(yīng)用。鼓勵(lì)優(yōu)秀的中小企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),樹立質(zhì)量標(biāo)桿,發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)股、質(zhì)量抽檢股、食品生產(chǎn)股,各市場監(jiān)管所)

二、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)

(一)加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)指標(biāo),開展產(chǎn)品對(duì)標(biāo)提升工作。鼓勵(lì)縣規(guī)模以上企業(yè)和戰(zhàn)略性新興企業(yè)參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,鼓勵(lì)采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)原材料、工藝、裝備、檢測等各節(jié)點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng),形成先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)制造業(yè)不斷升級(jí)。深化實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,并通過標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)行實(shí)施和推廣,促進(jìn)成果推廣轉(zhuǎn)化,進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量。(責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)股,各市場監(jiān)管所)

(二)提升計(jì)量監(jiān)管水平。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建和完善一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。支持專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)特點(diǎn)突出的量傳工作。鼓勵(lì)大中型企業(yè)提升計(jì)量管理水平,促進(jìn)節(jié)能增效、質(zhì)量提升。推進(jìn)“優(yōu)化計(jì)量,提質(zhì)增效”活動(dòng),聚焦企業(yè)在質(zhì)量控制、分析測試,儀器儀表檢定校準(zhǔn)等方面存在的突出計(jì)量難點(diǎn)和檢測瓶頸,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展計(jì)量檢測能力提升工作。組織開展定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查和加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。(責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)股、計(jì)量所,各市場監(jiān)管所)

(三)開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)。以服務(wù)我縣特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事中事后監(jiān)管,為全面質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐作用。積極幫助企業(yè)申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目。結(jié)合強(qiáng)檢計(jì)量器具目錄調(diào)整,提升量傳溯源支持能力,確保現(xiàn)有法定技術(shù)機(jī)構(gòu)能力不減,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),組織參加全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)量值比對(duì)1次。(責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)股,各市場監(jiān)管所)

三、做好品牌培育工作

深入實(shí)施以爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、天府質(zhì)量獎(jiǎng)、甜城質(zhì)量獎(jiǎng)為核心的品牌戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“產(chǎn)品”向“品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大培育指導(dǎo)力度。抓好質(zhì)量強(qiáng)縣、產(chǎn)品質(zhì)量提升、地理標(biāo)志保護(hù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等示范區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)商標(biāo)推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理,培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)。發(fā)展一批知名企業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)。協(xié)助縣招商局引進(jìn)一批中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)落戶,形成區(qū)域名牌帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:質(zhì)量抽檢股、專利商標(biāo)股、標(biāo)計(jì)股、食品生產(chǎn)股,各市場監(jiān)管所)

四、全力保障“四大”質(zhì)量安全

(一)食品質(zhì)量安全。落實(shí)“白酒品質(zhì)提升工程”助推川酒產(chǎn)業(yè)振興。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,推進(jìn)放心肉菜示范超市創(chuàng)建。推進(jìn)食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,建立食品經(jīng)營領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)規(guī)范。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告率達(dá)100%。完成縣級(jí)食品抽檢監(jiān)測1750批次,定期公布食品安全監(jiān)督抽檢信息,對(duì)不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。(責(zé)任單位:食品生產(chǎn)股、食品流通股、質(zhì)量抽檢股,各市場監(jiān)管所)

(二)藥械化質(zhì)量安全。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)藥械化重點(diǎn)品種檢查,配合省市藥械化監(jiān)督抽驗(yàn)工作,督促疫苗使用單位建立和完善電子追溯體系。持續(xù)開展疫苗、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問題處置。推進(jìn)中藥飲片質(zhì)量安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。健全藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,加強(qiáng)藥物濫用監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位:藥化器械股、質(zhì)量抽檢股,各市場監(jiān)管所)

(三)特種設(shè)備質(zhì)量安全。以危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特種設(shè)備、氣瓶、公共場所電梯、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目起重機(jī)械為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,全面提升特種設(shè)備安全質(zhì)量。(責(zé)任單位:特監(jiān)股,各市場監(jiān)管所)

(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)高、可能出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題的工業(yè)產(chǎn)品開展日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,及時(shí)掌握企業(yè)的基本運(yùn)營情況,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格把好進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)關(guān)口,對(duì)可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫隙監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,有效遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全“零”事故。縣域內(nèi)抽檢電線電纜、兒童玩具、家裝材料、塑料餐盒、節(jié)能環(huán)保等重要產(chǎn)(商)品80批次以上。(責(zé)任單位:質(zhì)量抽檢股、質(zhì)檢所,各市場監(jiān)管所)

五、深化企業(yè)準(zhǔn)入制度改革

放寬準(zhǔn)入門檻,全面推進(jìn)“一件事一次辦”改革、企業(yè)注銷便利化改革、“證照分離”改革、“多證合一”改革等,力爭壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至1個(gè)工作日。拓寬電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門互通互認(rèn)互用。(責(zé)任單位:登記信用股,各市場監(jiān)管所)

六、加大消費(fèi)維權(quán)力度

拓展12315“五進(jìn)”、電商直通車等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。倡導(dǎo)線下無理由退貨、經(jīng)營者首問和賠償先付等制度。探索建立放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收指標(biāo)體系。高位推進(jìn)“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建,培育“放心舒心”餐飲示范點(diǎn)8個(gè),“放心舒心”質(zhì)量品牌示范企業(yè)3戶。(責(zé)任單位:消保股、消委秘書組,各市場監(jiān)管所)

七、加大監(jiān)管執(zhí)法力度

嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷售防護(hù)產(chǎn)品、非法回收防疫用品及原材料,以及仿造、冒用防疫用品認(rèn)證、非法買賣認(rèn)證書和認(rèn)證標(biāo)志、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)等違法行為。加大排查防疫產(chǎn)品及其原輔材料壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為線索。強(qiáng)化不正當(dāng)競爭行為執(zhí)法和直銷監(jiān)管,落實(shí)大眾傳播媒介廣告審查責(zé)任。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處防疫用品領(lǐng)域市場混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為。(責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)股、雙反價(jià)格股、綜合執(zhí)法股,各市場監(jiān)管所)

八、營造良好質(zhì)量氛圍

組織開展“質(zhì)量月”“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“世界計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、市場、企業(yè)普及質(zhì)量安全知識(shí)。以訓(xùn)代會(huì)的方式召開縣行業(yè)質(zhì)量提升工作會(huì)。(責(zé)任單位:質(zhì)量抽檢股、標(biāo)計(jì)股、消保股,各市場監(jiān)管所)