基層治理工作總結(jié)及工作計劃
時間:2022-02-22 10:15:18
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一、2020年度工作成效
(一)黨政齊心靠前指揮,基層治理呈現(xiàn)新格局。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開專題會研究基層治理工作,建立健全了《鎮(zhèn)基層治理工作方案》,建立鎮(zhèn)、村權(quán)責(zé)清單,完善群眾民主決策、監(jiān)督、管理機制,細化服務(wù)項目,明確黨員干部責(zé)任;二是著力抓好各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、日間照料中心、文體活動中心、健康醫(yī)療中心建設(shè),積極向上級爭取村陣地建設(shè)提檔升級項目資金,有望明年上半年實施完成,屆時將進一步落實基層自治硬件保障、經(jīng)費保障、人員保障,逐步推進基層治理全覆蓋;三是以村規(guī)民約為基礎(chǔ),深化六聯(lián)機制、三治融合。各村根據(jù)實際劃分網(wǎng)格,壓實包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、村兩委和社長包聯(lián)責(zé)任,以黨員示范帶動群眾共同參與,在短板中找優(yōu)勢,在不足中尋亮點,分層分級有序推進地方事務(wù)管理、平安創(chuàng)建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等各項工作。
(二)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,基層治理展現(xiàn)新面貌。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),側(cè)重從整治人居環(huán)境、豐富文化生活、提升鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等方面開展文明創(chuàng)建活動,成功爭創(chuàng)并榮獲2020年度“市文明鎮(zhèn)”榮譽稱號。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點,大力開展市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮支部凝聚力、戰(zhàn)斗力,依托農(nóng)民夜校、“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動大力開展文明創(chuàng)建。一是營造“講文明樹新風(fēng)”的良好氛圍。在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進典型路牌10余個,培育知榮辱、揚正氣、爭先進、促和諧的良好風(fēng)尚;二是組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進評創(chuàng)”,對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶、遵紀守法之星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星、孝親敬老之星、文明新風(fēng)之星、助人為樂之星8大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,不斷促進基層精神文化水平提升。
(三)“田間小喇叭”奏響基層治理新篇章。鎮(zhèn)疫情防控期間,田間小喇叭作為不斷探索完善基層治理模式的生動實踐,通過“一人、一車、一旗、一音箱”,不斷活躍在疫情防控第一線,把黨旗最鮮艷的紅色涂抹在田間地頭,把黨的聲音傳達進千家萬戶??埂耙摺笔论E分別在人民日報、經(jīng)濟日報、央視網(wǎng)刊載,得到的點贊。下一步,將以法治、德治、自治為根基,堅持黨政牽頭,干部領(lǐng)隊,依靠群眾,進一步規(guī)范設(shè)置“田間小喇叭”為基礎(chǔ)的流動宣傳隊,拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵。
(四)“六助六興”探索基層治理新模式。以村易地搬遷集中安置聚居點為試點,探索物業(yè)化管理模式。根據(jù)實際研究制定了《村居民聚居點管理條例》、《居民公約》,推舉產(chǎn)生3名自管委成員、24名居民代表,明確自管委各項職能職責(zé)和居民的權(quán)力義務(wù),精心挑選當(dāng)?shù)赜型?、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益的3名老黨員作為聚居點24戶居民的聯(lián)系員,廣泛開展互幫互助。在此基礎(chǔ)上,在村、鳳凰村、四方村探索建立“黨員+社員”制度,根據(jù)地理位置、人口稠密等實際劃分黨員責(zé)任區(qū),明確黨員聯(lián)系戶,點對點開展好群眾性教育、管理和服務(wù),不斷擴大黨員示范引領(lǐng)作用。在村支部帶領(lǐng)下黨員干部深耕責(zé)任田,包片包戶落實好各自職能職責(zé),社員群眾積極參與共建共治、群防群治。
(五)“六手印記”助推基層治理新方向。以四方村“六手印記”試點示范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推開,各村結(jié)合實際研究制定了工作實施方案,對無職黨員、社長、致富帶頭人、村民戶主四類人員分類建立了電子臺賬和紙質(zhì)臺賬,更新完善了村規(guī)民約。通過召開村民會議,宣傳并通過了“六手印記”工作法,群眾對村級“三重一大”公開化、透明化表示肯定,進一步提升了參與、支持、監(jiān)督村級事務(wù)的積極性。四方村通過六手印記開展事項決策1件,實施情況良好。
二、存在的問題
一是宣傳引導(dǎo)的氛圍需進一步加強。大多通過會議、廣播開展宣傳,沒有有效利用展板、橫幅等傳統(tǒng)載體和微信QQ等新興媒體對基層治理進行廣泛宣傳,群眾信息接收渠道較窄,需進一步加大宣傳力度。二是主動創(chuàng)新的意識需進一步提升。除自我探索建立“田間小喇叭”模式外,更多的工作是按照上級要求進行安排部署,深入挖掘地方經(jīng)驗,主動創(chuàng)新基層治理的意識和能力有所欠缺。三是總體謀劃的站位需進一步提升。基層治理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大課題,面寬量大涉及大量部門、大量工作,導(dǎo)致工作著力不平衡,重點不重面,沒有做到點面結(jié)合。
三、2021年工作計劃
2021年,鎮(zhèn)將突出服務(wù)群眾,造福民生重點,不斷創(chuàng)新基層治理模式,形成黨建引領(lǐng),融合共治的良好格局。
一是深化拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵,籌備“小喇叭 大比拼”活動,將各類階段性重點工作分時段納入其中,各村(社區(qū))開展互學(xué)互比,年終進行專項研討評比,提升干部工作積極性,發(fā)放“我為田間小喇叭獻計策”征求意見表,廣泛從社員代表、人大代表、群眾代表中征求好的意見建議,進一步以黨建引領(lǐng)帶動群眾參與自治。
二是不斷總結(jié)完善基層治理各項制度,扎實推進聚居點“物業(yè)化管理”、“六手印記”工作法,多層次、多群體、多載體探索創(chuàng)新地方工作方法,努力形成地方特色。
三是全面實行轄區(qū)“大治理”,切實做到黨委政府強領(lǐng)導(dǎo)、基層干部做表率、黨員鄉(xiāng)賢見身影、人民群眾有參與,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會治理共同體建設(shè),實現(xiàn)基層治理更加有效、鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗、群眾生活更加幸福的目標。