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為進一步加強我鎮安全生產專項整治三年行動和“三零”創建工作力度，全面落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，加大安全生產執法檢查力度，提高安全生產執法效能，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，積極消除各類事故隱患，促進全鎮經濟又好又快發展，結合我鎮實際，特制定2021年度安全生產執法計劃。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和精神為指導，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰監管、誰負責”及分級屬地管理的原則，以宣傳貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》、《職業病防治法》為抓手，認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署，自覺踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念，深化安全生產長效管理機制，加大監督檢查力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，進一步以促進全鎮安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

通過強化安全生產執法檢查、專項行動、宣傳教育、培訓考核和事故查處等工作，全面提升安全生產依法監管能力和水平，促進生產經營單位落實安全生產主體責任，堅決杜絕較大以上事故和社會負面影響較大的事故發生，努力減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要任務

一是突出抓好企業安全管理，督促轄區內所有企業落實安全生產主體責任，提升企業安全生產“標準化”水平；二是認真開展安全生產隱患排查治理，持續開展經常性、季節性和專項性安全生產大檢查，深入細致排查治理生產安全隱患；三是配合上級主管部門積極有力推進“打非治違”工作；四是結合本鎮實際深入開展煤層氣開發利用、道路交通、建筑施工、危險化學品、瓦斯發電、石材加工、洗（選）煤廠、煙花爆竹、人員密集場所和特種設備等重點行業領域的安全專項整治工作；五是落實職業病防治工作法定責任，著力加強企業對職業病危害防治的責任落實；六是監督企業嚴格落實安全生產教育培訓主體責任；七是督促企業加大安全生產投入，不斷強化應急管理機制。

四、工作原則

（一）依法行政原則。依照有關法律法規開展執法檢查，嚴格執法、公正執法，不缺位、不越位、不錯位。

（二）屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理、界定全鎮執法檢查對象，強化安全生產執法檢查責任。

（三）全面覆蓋原則。將轄區內所有的涉安行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。

（四）計劃統籌原則。統籌全鎮執法檢查對象、時間、次數、方式和職責分工，制定執法檢查計劃，報上級人民政府批準后實施。

五、執法對象

（一）綜合監管對象

鎮安委對本鎮轄區內涉及道路交通、建筑施工、煤層氣開發利用、民用煤層氣、消防、護林防火、農機具、農村沼氣、特種設備、食品藥品、校園安全、汛期等行業領域的安全生產工作進行綜合監管，督促各職能站所、鎮直單位做好安全監管工作。

（二）站所檢查對象

鎮安監站依法對本鎮轄區內屬我鎮監管的煤層氣開發利用、洗（選）煤廠、危險化學品、煙花爆竹、瓦斯發電、石材加工、泡花堿、玻璃棉等行業內的所有企業和生產經營單位開展執法監督檢查。（詳見附表）

六、執法檢查內容

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況及上級部門的審批情況。

2、建立和落實安全生產責任制，安全生產規章制度和操作規程、作業規程情況。

3、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況。

4、按照有關國家規定提取使用安全生產費用情況。

5、企業開展從業人員安全生產教育、培訓情況，主要負責人、管理人員取得安全資格證書、職業衛生培訓合格證情況。

6、新建、改造、擴建工程項目的安全設施、職業病防護設施與主體工程同時設計，同時施工、同時投入生產和使用。

7、在有較大危險因素生產經營場所和有關設施、設備上設置安全、職業危害警示標志的情況。

8、作業場所職業危害預防、治理情況。

9、對安全設施、職業病危害防護設施和設備的維護、保養、定期檢測情況

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控機制及制定應急預案情況。

11、為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督從業員正確佩戴和使用。

12、對承包單位，承租單位的安全生產工作實行統一協調，管理的情況。

13、組織安全生產檢查及排查治理生產安全隱患情況。

14、生產安全事故應急預案、備案及演練情況。

15、生產經營單位負責人帶班、值班情況。

16、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業情況。

17、生產經營場所和員工宿舍安全距離。

18、緊急疏散通道設置疏散標志情況。

19、危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍及應急救援物資的儲備情況等。

執法人員在具體工作中，要結合實際，即可全面檢查，也可視生產經營單位的實際情況選擇部分檢查項進行執法檢查。七、工作要求

1、實行“誰檢查、誰負責”的原則，檢查人員對監管執法檢查情況負責。

2、進入生產經營單位的執法人員必須是2人或2人以上，并將檢查內容告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字。

3、檢查人員對檢查出的安全生產違法行為和安全隱患，應督促被檢查單位立即糾正或下達責令整改指令書，并對要求整改的情況進行復查。