衛生健康系統2021安全生產工作計劃

時間:2022-11-02 05:03:53

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衛生健康系統2021安全生產工作計劃

2021年區衛生健康系統安全生產工作總體思路是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞防范化解重大風險,進一步完善安全生產責任制,深入開展安全生產綜合治理,強化安全生產基礎建設,落實安全風險隱患排查治理機制,提高安全應急處置能力,促進全區衛生健康系統安全生產形勢穩定,為全區經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

一、提高政治站位

牢固樹立新發展理念,堅守紅線意識和底線思維,提高政治站位保平安的政治責任。提高防范化解重大安全風險能力,深入研判本單位安全生產形勢,精準施策,健全安全生產管理網絡,明確安全責任、措施和要求,提高化解防范安全風險的能力。

二、落實安全生產責任制

(一)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產“一票否決”制度;進一步健全完善安全生產責任體系,壓實單位監管責任和主體責任;嚴肅安全生產年度考核,強化考核結果運用。

(二)貫徹“管行業必須管安全”和“誰主管,誰負責”的要求,落實屬地管理的責任,統籌推進本系統、本單位安全生產監管,督促落實安全生產主體責任和監管責任。加強對本單位及所轄單位進行安全生產督導檢查,完善風險管控措施和隱患排查治理制度,建立安全生產巡查整治臺賬,確保不發生任何安全生產事故。

(三)學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,嚴格執行會議、工作報告、警示、通報、約談、重大隱患掛牌督辦“六項制度”,按規定配齊安全管理人員,明確責任,細化分工。落實單位全員安全生產責任制度,加強安全生產培訓和演練,確保安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。

三、全面防范化解重大安全風險

(一)建立健全隱患排查治理機制。準確把握衛生健康系統安全生產特點和規律,全面分析可能發生事故的領域、場所和關鍵環節,摸清各類風險點底數并建檔造冊,實現重點領域全覆蓋,實施高危項目重大風險“一票否決”。嚴格落實安全檢查、整改、報告、督查、追責“五到位”工作制度,確保安全隱患整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。建立日常隱患排查治理制度,實現自查自改自報閉環管理,每月形成安全隱患排查整治臺賬。積極開展警示教育,讓職工積極參與并監督隱患整改。

(二)開展安全生產集中攻堅整治。針對安全生產專項整治三年行動開展以來出現的重點難點問題,結合《區醫院安全專項整治三年行動實施方案》,通過現場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(三)深化消防安全綜合治理。嚴格區消防安全責任制,開展消防安全聯合督導檢查,特別是醫院人員密集場所,重點整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢、電動自行車違規停放充電等突出風險。加強“四個能力”建設,抓好火災隱患的排查和整治,建立嚴格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通、火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。

(四)深入開展電氣火災綜合治理。健全和完善用電安全日常管理制度,執行電氣安全有關技術標準,總結電氣火災治理工作經驗教訓,推進電氣安全管理制度化、規范化,鞏固治理成效。

(五)強化特種設備規范化管理。規范醫院鍋爐、壓力容器、液氧罐、電梯等特種設備“一機一檔”制度,完善危化品安全管理制度,健全安全責任體系,明確專業管理人員,責任到人,做到嚴格管理、規范使用、定期檢驗維護,及時發現和消除安全隱患。

(六)加強醫療廢棄物安全管理。嚴格落實醫療廢棄物管理責任制,建立醫療廢棄物分類收集、運送與暫存、危險廢物轉移簽字聯單等制度。加強管理人員培訓,做好職業安全防護管理,加強醫療機構污水處理設施運行情況的日常監管,督促醫療機構做到污水穩定達標排放。

(七)做好重大活動期間安全生產工作。各醫療衛生機構要將重大活動、重要時期的安全生產工作作為重大政治任務,堅持以問題為導向,開展安全風險排查,加大明查暗訪、突擊檢查力度,查改結合、以改為主,狠抓安全風險隱患治理,精準施策,確保本單位重大活動、重要時期安全生產形勢穩定。

(八)抓好疫情防控期間的安全生產工作。制定嚴密的安全防范管控方案,加強對發熱門診、集中隔離點的安全指導服務,指導配齊配全各類消防設備設施,規范設置應急標識。加強對用電、用氧設備安全檢查,緊盯重點區域、重點部位、關鍵環節以及人員密集場所,整治危樓(房)等突出風險,摸清安全風險隱患底數,建立安全隱患整治臺賬、落實責任、閉環管理,抓緊抓細抓實各項安全防范措施落實,確保安全形勢穩定。

(九)制定完善安全保衛管理規定。明確單位值班、備班、保衛人員職責。配齊安保人員,加強安保人員培訓,切實提高自衛和防范能力。加強技防、人防、物防措施,科學制定安全生產建設工作規劃,實現監控系統對重點部位高清全覆蓋。全面排查應急設備設施,完善日常定期檢測機制,確保安全設備設施齊全、能有效使用。

四、完善安全生產預防控制體系

(一)深化消防安全標準化建設。推進衛健系統建立健全火災風險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責任自負以及自我管理、自我評估、自我提升工作機制。嚴格落實《醫療機構消防安全管理九項規定》。

(二)深化“平安醫院”創建活動。按照《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》文件要求,督促、指導醫療衛生機構強化安全防范系統建設,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系。加強醫療質量監督管理,強化醫療安全管理,暢通醫療糾紛化解渠道,建立完善醫療糾紛多元化解長效機制,加大醫療風險防范力度。加強對醫務人員的安全教育培訓,提高全員安全防范意識。聯合公安、司法、消防、市場監管等部門開展醫療機構安全防范工作督導檢查。

(三)全面加強安全生產宣傳教育力度。認真組織學習《安全生產法》《消防法》《醫療機構消防安全管理九項規定(2020年版)》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《市安全風險管控辦法》《職業病防治法》,加強培訓學習,開展安全生產宣傳教育“七進”“安全生產月”“安全生產法宣傳周”“119消防宣傳月”“安康杯”競賽等宣傳活動,充分利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地,加強對全體職工(在編人員、學生、實習生、進修生、規培生、合同制人員、工勤人員等)的安全生產宣傳教育培訓,大力普及消防、疫情防控、應急避難、災害風險等知識,提高自救互救和應急處置的能力,確保單位職工培訓率必須達到100%。

(四)強化應急隊伍和安全管理隊伍建設。建立完善應對各類突發事件的應急預案,完成預案評估備案,加強應急保障力量,定期組織演練,做好人員、裝備和物質準備工作,提高應對突發事件和緊急情況的應急處置能力。結合醫療機構實際,制定針對性強的應急疏散預案,每半年至少開展1次滅火和應急疏散演練。健全安全生產管理機構,按標準配齊配全配強安全生產工作人員,加強管理和培訓,切實提高應急處置能力和技能水平。落實各項任務措施,全面提升衛健系統安全生產工作水平。