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編者按：本文主要從財政審計；企事業單位財務收支審計；固定資產投資審計；專項資金審計；專項審計調查；經濟責任審計進行講述。其中，主要包括：財政預算執行審計、以促進加強財政預算管理，規范財政資金分配行為，逐步構建和完善公共財政制度為目標、教育系統所屬學校財務收支審計、衛生行業所屬醫院財務收支審計、企業財務收支審計、以促進全市基本投資項目管理、提高資金使用效益為目標、五項社會保障資金審計、土地開發整理項目審計、中小學遠程教育專項資金，中等職業學校國家助學金，內荊河清淤，農機具購置專項補貼及動物血防綜合治理專項資金審計、津貼發放專項審計調查、國際金融危機對中小企業資產安全影響專項審計調查、以加強對權力的監督與制約，促進依法行政為目標，按照中央五部委和省經濟責任審計工作領導小組的要求，積極穩妥地推進經濟責任審計等，具體材料請詳見：

2009年，審計工作要以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀為統領，認真貫徹全省審計工作會議和省、市經濟工作會議精神，進一步突出審計監督重點，突出關注中央宏觀調控政策落實、民生建設、社會主義新農村建設、績效及環境保護等問題，更加注重從體制、機制、制度層面發現和分析問題，使審計工作在規范財經秩序、推動深化改革和宏觀調控、促進我市經濟社會平穩發展等方面發揮更大的作用。根據上級審計機關統一部署，結合本市實際，特制訂本年度全市審計項目計劃：

一、財政審計

1、財政預算執行審計。以促進加強財政預算管理，規范財政資金分配行為，逐步構建和完善公共財政制度為目標，組織對我市2008年度本級財政預算執行及其他財政財務收支情況進行審計。重點審計財政局及國庫、地稅局、教育局、國土局、公安局、檢察院、法院、民政局、交通局、勞動和社會保障局、水利局等11個實行部門預算的市直單位的本級財政預算執行情況、國庫集中核算制度的推進和實施情況、政府采購制度及“收支兩條線”等各項財政改革政策的落實情況，以及實施部門預算的市直單位預算執行情況，查處預算編制不完善、預算分配不規范、執行財政改革政策不嚴等問題，并針對問題從體制、制度上進行綜合分析，提出對策和建議。6月份完成。

二、企事業單位財務收支審計

（一）教育系統所屬學校財務收支審計。以促進進一步規范財務管理的收費行為和專項資金的合理有效使用為目標，組織對洪一中、洪二中、文泉中學、中學、園林中學等單位2008年度財務收支的審計。重點審計資金的撥付、管理和使用情況，以及項目決算和管理情況，揭露和查處截留擠占挪用專項資金及財務管理中亂收費、亂集資等問題。

（二）衛生行業所屬醫院財務收支審計。以加強和完善財務管理為目標，組織對人民醫院、中醫院、二醫院、血防醫院、衛生防疫站等單位2008年財務收支的審計。重點審計收入是否全額入賬、有無巧立名目亂收費等問題。

（三）企業財務收支審計。以摸清國有企業家底、實現國有資產保值增值、增強國有經濟活力為目標，組織對三電辦、公汽公司等企業2008年度財務收支真實性和企業資產質量狀況的審計。企業審計要堅持以財務收支審計為基礎，以經濟責任為中心，與企業改革、改制結合起來。

三、固定資產投資審計

以促進全市基本投資項目管理、提高資金使用效益為目標，組織對近兩年來基本投資已竣工或基本竣工的市直工程項目的審計，推行對政府采購投資工程項目價格預審及決算審計。重點審計城市建設項目、大沙泵站更新改造項目、行政綜合大樓項目、四湖流域血防工程建設項目、仙洪試驗區農田水利建設項目、紅色旅游建設改造等項目，檢查投資項目是否符合政策取向，管理是否到位，揭露和查處決策失誤、管理混亂及損失浪費等違紀違規問題，同時在實踐中積極探索效益審計的路子，加強審計調查，為提高財政資金使用效益發揮更加積極的作用。

四、專項資金審計

（一）五項社會保障資金審計。以進一步摸清社會保障資金管理現狀，促進加強資金管理，完善社保體系建設，保障資金安全完整，維護社會弱勢群體利益為目標，組織對我市2008年度企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、失業保險基金、企業年金和工傷保險基金、生育保險基金等五項社會保障資金進行審計。重點審計各項基金收入的真實完整性和支出的合法合規性，揭露和查處擠占挪用、損失浪費等問題。6月份完成。

（二）土地開發整理項目審計。以摸清土地開發整理項目實施效果，促進改善生態環境和農業生產條件，提高農業生產綜合能力為目標，組織對我市國家和省級土地開發整理資金和項目進行審計，重點檢查項目及實施管理的真實性、合規性和效益性，揭露和查處虛報項目、違規調整和變更項目、工程質量低劣及擠占挪用項目資目等問題。

（三）中小學遠程教育專項資金，中等職業學校國家助學金，內荊河清淤，農機具購置專項補貼及動物血防綜合治理專項資金審計。以促進?？顚Ｓ脼槟繕耍M織對我市2007年、2008年五項資金的撥付和管理使用情況進行審計，揭露和查處滯留、欠撥、擠占挪用、克扣等問題。9月底完成。

五、專項審計調查

（一）津貼發放專項審計調查。圍繞“兩型”機關建設，以規范津貼發放標準為目標，組織對我市部分單位的津貼發放情況進行專項審計調查，通過對相關費用進行專項分析，查找變相發放津貼的問題。6月底完成。

（二）國際金融危機對中小企業資產安全影響專項審計調查。以維護中小企業資產安全、降低國際金融危機對中小企業的影響、促進企業可持續發展為目標，組織對我市部分中小企業進行專項審計調查。重點關注金融危機影響下國內外需求降低、出口減少對企業效益的影響，匯率變化對企業遠期收匯的影響，企業資產縮水情況，以及企業資產安全、社會就業和我國經濟發展情況。5月底完成。

六、經濟責任審計

以加強對權力的監督與制約，促進依法行政為目標，按照中央五部委和省經濟責任審計工作領導小組的要求，積極穩妥地推進經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，組織對市直主管局、大同湖及曹市等鄉鎮（管理區）進行屆中審計。重點關注貫徹落實科學發展觀情況,如節能減排、環境保護、資源利用、關注民生等政策的執行。具體審計時間和分工，根據市經濟責任工作領導小組的安排確定。