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街道黨建工作打算（一）

一、黨建工作指導思想

指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，以建設管理有序、文明祥和的新型社區為目的，以強化功能、服務群眾為重點，以社區黨組織建設為核心，以創新社區黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，堅持強化基礎、突出特色、開拓創新、注重實效的原則，努力構建資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建的社區黨建工作新格局。擴大黨在社區工作的覆蓋面，提高黨的社會影響力，把廣大群眾團結在黨的周圍，為構建和諧社區提供堅強的組織保證，為建設佳木斯東部區域中心城市提供堡壘作用。

二、黨建工作目標

2010年重點工作是要調動和發揮好社區黨員的積極性，在社區發揮好黨員的模范作用，組織黨員志愿者隊伍，根據黨員的文化程度、辦事能力、身體狀況等特點進行分類管理，使其發揮作用。使社區黨組織整體素質有明顯提高，社區黨組織建設和社區黨員管理有明顯加強，社區思想、社區文化建設和黨的群眾工作有明顯改進，充分發揮社區黨組織在社區建設、社區管理和社區服務的領導核心作用，促進社區各項工作邁上新臺階。

加強社區黨組織建設，充分發揮黨組織的領導核心作用。社區黨組織黨員中存在“一多一少、一高一低”的情況十分嚴重，一多一少是：家屬黨員多、在職黨員少，一高一低是：年齡高文化程度低。隨著各項改革的深入和城市管理重心的下移，社區管理工作任務將越來越繁重，要求越來越高，目前社區黨組織的現狀適應不了改革發展的需要。2010年要加強社區黨組織建設，大力發展政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的年輕黨員、知識分子黨員，盡快改變“一多一少、一高一低”的現狀，改變目前黨組織黨員中的年齡結構、文化結構、提高社區黨組織的整體素質。

2010年計劃培養黨員2名。圍繞建設和諧社區的大局，積極推進社區建設，

三、建立健全黨建工作制度

為實現“三個代表”重要思想，解決黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，切實達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，建立保持共產黨員先進性長效機制的要求，2010年重點健全完善黨委委員分工負責制、兩委班子民主生活會制度、黨委組織生活會制度、黨員的“”制度、民主集中制度、集體領導與分工負責制度，黨員管理教育制度，發展新黨員制度，雙擁、敬老、助殘、幫困、優撫工作制度。

通過這些制度的建立和貫徹落實，使黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上一個新臺階，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。

四、積極開展好“結對共建”活動

社區黨組織與社區機關、企事業單位黨組織“結對共建”資源共享是加強社區管理的有效途徑，有利于優勢互補、共同發展。

2010年每季度與結對共建單位召開一次聯席會議，每月開展一次活動。活動內容將以搞好社區建設和社區管理為中心，以地區性、群眾性、公益性、社會性工作為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以給社區居民群眾辦好事、辦事實為出發點。

五、積極開展好社區在職黨員回社區認崗定責活動

2011年根據城市社區黨工委的要求，結合我社區的實際情況，根據回社區報到黨員的特長及意愿，每月組織安排一次黨員自愿者活動，活動內容有：扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

六、積極開展群眾喜聞樂見的主題實踐活動

積極開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的實踐活動，營造良好、溫馨、和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關系，增進黨群感情。隨著生活水平的日益提高，人們的利益需求趨于多元化，生活方式、生活觀念多元化，人們的思發生了全方位、深層次的變化。面對如此廣泛而深刻的時代變遷，社區黨委要適應新形勢，主動做好思想政治工作，為社會的發展創造一個和諧、文明、進取的環境。

特制訂以下工作計劃：

一、按照城市社區黨工委黨建工作規劃，制訂落實我社區黨建工作計劃，每季召開一次研究社區黨建工作制度，全年針對社區黨建工作的熱點、難點進行調查研究不少于2次，并落實相應措施。

二、認真學習、貫徹黨的十七屆黨代會精神，切實加強黨的執政能力建設，成員要認真學習，深刻領會、組織黨員認真學習，采取聽、講、議、寫等形式與社區實際緊密結合起來，使廣大黨員在社區工作中成為政治宣傳員、民情調查員、治安巡邏員、群眾服務員、困難救助員。

三、發揮黨組織的核心作用，按規定開好民主生活會，堅持重大問題集體討論和重大事項報告制度，積極創建“精品亮點”，組織黨員志愿隊，奉獻崗等活動每年不少于4次，領導群眾在五一、六一、七一、八一、十一等節日為點線開展各種活動，年不少于4次。

四、立足“便民”與社區服務相結合，本著“上為政府分憂，下為百姓解愁”的原則，面向居民開展便民、利民服務，寓管理于服務之中，寓黨建于服務之中，同時開展“黨員無退休”活動，做到誰家有難事，就找老黨員。

五、加強社區隊伍建設，制訂教育培訓制度和措施，制訂規范社區工作者學習計劃，聯系居民群眾，廉潔自律等制度。同時發揮信息員隊伍作用，積極挖掘社區黨建工作的好做法、好經驗，特別在黨組織建設，黨員教育管理方面存在的問題及時總結，每月提供黨建信息2篇，全年提供經驗性或探討性的文章6篇。

六、認真做好黨員發展和入黨積極分子隊伍建設工作，做到成熟一個發展一個，2010轉正一名預備黨員，落實重點培養2人，吸收入黨積極分子2名，及時做好黨員組織關系接轉工作。建立健全社區黨的基礎組織體系。

七、及時處理來信來訪，積極配合上級認真做好來信來訪及違紀案件查等工作，嚴肅工作紀律，依法律紀，嚴格管理。健全社區監督員隊伍，全年活動不少于4次，深化居務公開和居民評社區活動，及時整改存在問題。

八、圍繞中心工作和社區建設的目標，做好宣傳，教育工作，制訂宣傳工作計劃，制訂黨員教育計劃，黨組織全年學習不少于12次，加強社區精神文明建設，按照城市社區黨工委的要求，積極開展創建特色社區活動，制訂創建工作計劃和目標，各類大型文體活動全年不少于3次，通過各種載體，逐步滿足居民群眾精神生活要求。

九、加強對退休人員的服務管理工作。退休人員實行社會化管理后，社區就是他們的家，黨委要做好政策宣傳，意見咨詢，情況反映，主動熱情，積極地為他們服務。

街道黨建工作打算（二）

2011年是應對全球金融危機和國內經濟形勢變化，貫徹落實中央擴大內需政策，保持經濟平穩較快增長的關鍵之年，也是認真落實“一核雙圈”發展戰略，加快產業結構調整和經濟增長方式轉變的重要一年。這幾給我們的工作提出了新的要求，也為我們的發展帶來了新的機遇。2011年街道黨工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續深入貫徹落實黨的十七大精神，切實搞好學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞建設“和諧首府”的總體要求，以建設和諧街道為目標，以創建星級社區黨支部為契機，以加強黨員素質建設和理論武裝為基礎，以黨的建設工作為統領，總攬工作全局，集中精力謀發展，聚精會神搞建設；進一步加強基層黨建工作，加強黨員教育管理；充分發揮社區建設聯席會作用，加快社區建設，打造特色社區和精品社區，落實黨的各項惠民政策；繼續深入加強非公企業黨建工作，不斷擴大黨的組建面和覆蓋面，在黨建工作的帶動下，全面做好街道其他各項工作。為此制定以下工作計劃：

一、加強領導班子和干部隊伍建設，健全黨建工作機制

1、堅持把落實黨建目標管理工作作為重要內容來抓。以“黨建工作服務和服從于經濟建設這一中心”為出發點，制定2011年黨建工作目標。工作目標主要從黨的組織制度、黨員發展、黨費收繳、黨報黨刊征訂，廉政建設制度、幫扶落實、黨務公開等六個方面來制定形成。責任目標堅持“能量化的量化、不能量化的細化、不能細化的流程化、不能流程化的績效化”原則來制定。并按目標管理考核細則將考核結果同“星級社區黨支部”創建活動結合起來，同對下屬黨組織創建文明單位和先進基層黨組織結合起來，確保黨建目標落到實處。

2、深化十七大精神學習，切實搞好深入學習實踐科學發展觀活動。街道黨工委及社區黨支部貫徹科學發展觀，就是要大力弘揚求真務實的工作作風，一切從實際出發，緊緊圍繞科學發展來謀劃和推進，使基層組織建設工作思路更加科學，布局更加合理，措施更加完善，從而把組織優勢和干部優勢化為推動科學發展的強大力量，不斷提高基層組織工作服務水平和保證科學發展水平。堅定不移的把加快發展作為第一要務，不斷提高將科學發展觀轉化為實際工作的能力，立足實際、著眼長遠，謀劃街道科學發展的新路子，在科學發展中重視協調平衡，解放思想，開闊創新，把科學發展觀貫穿于街道黨工委工作的各個方面。繼續以“星級社區黨支部”創建活動為抓手，帶動全盤工作的開展，達到工作上水平，管理上水平，隊伍上水平的要求，形成經濟發展有序、服務功能完善、居住環境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進、人際關系融洽、自治參與廣泛的和諧街道。

3、加強街道領導班子建設，發揮領導核心作用，提高領導班子整體工作能力以搞好街道、社區各項工作。今年，街道黨工委將圍繞一個目標，即以創建“團結、務實、高效、開拓、爭先”的領導班子為目標，努力打造和諧奮進合力攻堅的領導班子；健全兩個制度，即健全領導班子學習制度和健全領導班子廉政勤政制度，努力打造作風優良、勤政廉潔的領導班子；落實三項措施，即采取提高能力、注重實踐、科學調研三項措施，努力打造素質過硬的領導班子；強化四個意識，即強化領導班子服務意識、憂患意識、和諧意識、廉政意識，努力打造敢于創新、求真務實的領導班子，全面加強街道黨工委領導班子建設。

4、加強街道社區隊伍建設，牢固樹立服務意識。一是加強宗旨教育，增強機關干部為社區居民服務的意識，努力實現“服務要熱情、辦事要周到”的服務口號，熱心服務每一位居民；二是繼續實行周領導帶班制，周二政治學習治、周四社區例會制，嚴格執行各種規章制度。轉變機關、社區工作作風；三是開展“二熟三精通”活動，不斷提高機關干部為民服務的能力。“二熟”即個人擔負的工作，一熟悉各類法律法規，能準時依據政策準確解答居民的疑問并告之如何辦理。二熟悉轄區的詳細情況，為領導制定工作計劃或決策提供第一手資料。“三精通”即班子成員“精”自己分管的工作，“通”地區的全面工作。部門負責人“精”自己科室的工作，“通”其他科室的工作，工作人員“精”自己分管的工作，“通”科室的其他工作。

5、加強志愿者建設。建立健全志愿者登記制度、建立黨員志愿者花名冊，完善志愿者活動章程，通過組織義務巡邏隊、設置黨員責任區、開展主題實踐活動等方式為黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺，充分利用駐區院校，共建單位的資源，調動和吸引團員青年、少先隊員志愿者參與服務活動。同時，通過社區宣傳欄等方式定期志愿者服務信息、公布服務項目、組織服務活動、使社會需求與志愿者服務得到有機結合。

二、圍繞和諧社區建設，切實抓好社區黨建工作

1、繼續推進“星級社區黨支部”評比活動，全面推進社區黨建工作。著眼增強社區承載能力，深入開展社區黨組織建設。一是切實加強社區黨員隊伍建設，進一步規范程序，嚴格把關，抓好發展黨員工作，注重在工作一線和青年中發展黨員，改善黨員隊伍的結構和分布。二是積極開展黨員創先爭優活動。在深入開展社區“星級黨支部”評比活動的基礎上，以提高黨員覺悟和隊伍綜合素質為切入點，規范組織程序，健全組織制度，強化組織生活，激發組織活力。三是積極建立黨員互幫互助機制，繼續深入開展黨員結對幫扶活動。四是進一步加強非公有制經濟組織黨建工作，并積極探索非公有制經濟黨組織開展組織生活、發揮黨員作用的新舉措。力爭在本年度內在條件成熟的非公企業組建成立一個黨支部。五是長海、軍區、公安廳社區繼續突出特色，提升社區亮點。2011年重點將體校巷社區打造成為具有創新服務特色的品牌社區。并積極利用好首批“全國示范社區體育俱樂部”建設項目打造好公安廳社區文體特色品牌。

2、完善社區黨員管理機制和教育培訓制度，加強基層組織建設。通過在社區星光計劃和社區服務中心建立流動黨校，以“廣泛征求意見—組建培訓團—備課—教學—實踐—收集反饋信息”的循回工作方式，從共產主義理想，黨規、法制教育，科技知識，專業技術知識，文化知識等各方面著手，使培訓具有針對性、實用性、并做到培訓內容應用化、培訓時間規范化，培訓對象制度化，推進培訓成果的實效和轉化。針對離退休黨員、下崗職工黨員、生活困難黨員等特殊群體黨員，進行動態管理，做好摸底調查分類建檔工作。根據不同的黨員的特點采取不同的管理方法。對于為享受離退休待遇的城鎮老黨員和生活困難的黨員，繼續采取黨費列支、財政專項經費支持、黨員捐助、社會募捐等方式籌集幫助生活困難黨員專項資金，專款用于扶持困難黨員，幫助他們解決生活中實際困難和問題，增強黨組織的凝聚力和親和力。

3、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。

4、積極開展社區黨建共建活動。各社區要動員和組織社區單位黨組織本著“資源共享、共駐共建“的原則，積極開展社區黨建共建活動，使街道社區黨建工作和社區建設逐步贏得駐街單位的理解、支持參與和幫助。以活動為載體,發揮地區部隊、院校多特色，搞好特色活動,打開工、青、婦、統戰等工作的新局面

5、拓展社區服務，密切黨群關系溫暖社區。謀民事、聚民心，做好“三建三送”即：一送政治服務，流動黨員管理進家庭、二送生活服務，幫困扶貧進家庭、三送需求服務，黨員活動進家庭圍繞居民實際需要，服務社區居民，把不斷提高居民群眾的生活質量和文明程度作為加強和改進社區黨的建設的根本出發點和歸宿。充分發揮街道社區黨組織和廣大黨員的作用，通過黨員示范崗、黨員社區服務志愿者等有效形式，突出社會關懷，把黨的溫暖送到千家萬戶。加大下崗黨員再就業服務中心對下崗黨員的培訓力度，通過挖掘非公企業的就業信息、舉辦就業培訓、大力開展面向下崗黨員、困難群體的社會救助和福利服務，面向居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務。使社區服務在改善居民生活、增加就業機會、建立社會保障體系和社會化服務體系等方面發揮更大的作用。

6、開展黨員服務中心建設。把黨員服務中心建設作為社區黨建工作的重點，明確責任，措施到位，確保黨員服務中心建設的各項工作落實到位。一是明確黨員服務中心陣地建設；二是配齊工作人員，明確專人負責黨員服務中心工作，建立黨員志愿者輪流值班的制度，充實工作力量；三是規范黨員服務中心的運作，建立健全黨員服務中心工作制度，規范服務內容，有目的的組織黨員到黨員服務中心開展活動，并將黨員服務中心工作與切實解決群眾訴求相結合，努力推動和諧發展。

三、繼續認真落實四個長效機制，鞏固黨在基層的執政地位

1、創新流動黨員管理辦法。流動黨員有“來去掌握難，管理落實難，教育適應難，活動開展難，作用發揮難”五難。加強流動黨員的教育和管理，要及時掌握流出和流入黨員的情況，分類登記造冊，做好基礎工作。在此基礎上，一方面管理好流出去的黨員，始終與他們保持聯系，加強教育和管理；另一方面管理好流入黨員，做到無論黨員在什么地方都不使他們脫離黨組織，通過發放《流動黨員證》或上網打電話等形式，進行黨員教育、培訓、會議、服務等方面活動，切實解決口袋黨員、掛牌黨員等問題，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，真正把流動黨員的教育管理落到實處。

2、以深入開展“一點、雙聯、三創”活動為載體，做好黨員聯系服務群眾工作，不斷增強自覺性、充分發揮主動性、積極開展“星級社區黨支部”活動。明確下派干部職責，不斷健全和完善活動的相關制度，努力創新活動形式，豐富活動內容，推進“一點、雙聯、三創”活動不斷取得新成就。

四、做好黨員發展工作、推進黨員示范崗建設、努力提高新形勢下黨員工作的整體水平

1、加強對入黨積極分子的培養，按照成熟一個發展一個的原則，嚴把黨員發展入口關，要做好黨員發展延伸工作，把黨員發展向“非公有制企業延伸、向個體經營戶延伸、向社區干部延伸、向轄區居民延伸”，不斷補充新鮮血液，壯大黨的隊伍，提高黨員素質。

2、大力推進黨員示范崗建設大膽探索，開拓創新，探索黨員管理的新路子，充分發揮黨員先鋒模范作用，體現黨員的時代先進性，黨工委從人力、物力、財力上加大投入。以點帶面，以點促面，抓好黨建。定期召開黨員代表聯席會議，使黨員代表聯席會議發揮實效。

五、以各種活動為載體，推動街道黨建工作深入開展

1、按照區委提出的文化大區建設思路，結合我地區實際，開展好軍營文化、校園文化、企業文化等文化活動。以創建文明街道辦事處為契機，全面提高轄區居民素質。一是要通過設置公益廣告，潛移默化激發居民熱愛海東的自豪感、遵守社會公德維護轄區環境的責任感、加快發展的緊迫感；二是開展“文明小區”、“文明樓棟”、“文明家庭”、“文明市民”評選活動，倡導文明、友愛、誠信、節約的社會新風；三是建立各具特色的樓院文化、街巷文化、廣場文化和校園文化，營造和諧的文化氛圍，推進全區文化大區建設進程。

2、街道黨建工作要緊緊圍繞街道黨工委的中心任務和階段性的重點工作，因地制宜，有效地開展多種形式的公益性社會活動，不斷豐富街道黨建工作的內涵。積極動員全體同志參加節慶日豐富多彩的文體活動，以慶祝建國60周年大慶等重要活動為契機，以社區為單位，開展群眾喜聞樂見的社區文化活動，豐富社區居民的業余文化生活。以黨員志愿者隊伍為主體，推進街道精神文明建設，堅持以人為本，以黨員骨干為主體，為街道居民做好事、辦實事為出發點，本著“志愿、適度、有效”的原則，結合城市環境整治、治安巡邏、幫困助殘、街道文化、健康娛樂等開展多種活動，緊緊圍繞加強精神文明建設這個主題，充分發揮以黨員為主體的街道志愿者服務隊作用。有計劃、有安排、有組織的開展街道精神文明建設活動和各種創建活動。

在黨建工作的帶動下，繼續加強街道經濟建設，努力完成稅收目標，同時做好民政低保、勞動保障、計劃生育、城管衛生、綜合治理等工作，緊密結合街道工作實際，以服務群眾和社區管理為中心，壯大黨員隊伍為重點，以創新街道社區黨建工作機制、組織形式為動力，增強社區黨的工作的影響力和凝聚力，從而開創以街道黨工委為核心，社區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區單位黨組織齊抓共建的黨建工作新格局。