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編者按：在上級領導的重視下，今年我市繼續圍繞無水港建設的核心，加強多方合作，認真落實市委市府物流發展規劃，加快汽車貨運發展，加大物流招商引資，優化金融經濟，為我市外向型經濟的支撐作用起到重要保障。

20**年發展現代物流的主要目標是：力爭物流企業達到30家以上，規模貨運企業15家以上，營銷收入過5000萬元企業3家，實現利稅過千萬元企業2家，物流產業實現的稅收占財政總收入的比重達到15%。

20**年主要任務是：1、圍繞一個核心即緊緊圍繞無水港建設這個核心，與Xx港集團加強合作，認真落實500畝用地，與銅拆解加工園建設同步，依托拆解加工園區，由Xx港和Xx市共同投資搭建好融集裝箱、查驗場地、國際貨代、鐵路專用線等功能齊全的現代物流平臺。

2、做好兩篇文章，即銅現貨市場與物流園建設。與中國城通、Xx集團合作建設銅現貨市場，爭取上交所在*設立銅現貨市場交易點；按照物流園區的功能要求，加快物流綜合園規劃與布局，落實選址、投資項目、政策措施等；

3、扣住三項重點，即編制發展現代物流規劃，加快汽車貨運業發展，加大物流招商引資，力爭年內出臺可操作性的發展現代物流規劃、汽車貨運業企業新增30家，規模以上貨運企業達到15家以上，引進一批國際知名物流企業來*建設物流基地。

4、構建物流四大體系

一是金融服務體系。即面向市場加強信貸政策和金融知識宣傳；引導金融機構對前景好的物流企業加大信貸投入力度，有效解決物流企業資金難；優化金融服務、創新金融商品；加強金融信用企業評定工作，加大物流企業授信力度，定期召開銀企座談會、金融產品推介會、物流企業經營項目推介會等活動，為物流企業融資提供服務。

二是信息網絡體系。加強宣傳、示范、培訓工作，提高物流信息化意識；根據物流市場需求，探索集信息、網上交易、電子結算、物流配送為一體的電子商務模式。

三是技術標準體系。加強對《標準化法》、《質量法》、《計量法》等相關法律、法規的宣傳，引導物流企業誠信守法經營，營造和諧的發展現代物流的環境。

四是口岸服務體系。通過采取發放宣傳資料、開展政策咨詢等形式，在省進出口營銷企業的每年舉行1—2次口岸政策和通關知識宣傳活動，年內舉辦1—2期報關、報檢、外貸及船代物流業務培訓班，積極扶持物流中介組織，幫助進出口業務的企業報關、報檢、出口退稅等進出口業務，幫助企業降低經營成本。

5、建設五大工程

汽車交易市場：在市工業園區附近選址建設集交易、展示和辦證、檢測、稽征等業務以及信貸、保險配套相關服務等體系的中心城區汽車交易市場；

汽配服務市場：在**大道延伸附近，擇地建設集配送、倉儲、停車、零擔發運、信息服務等功能為一體的中心城區汽車貨運配載中心；

城市生活物資配送中心：在南站整合現有倉儲資源，重新規劃建設以倉儲和配送為載體的中心城區生活用品配送中心，逐步成為地區內多專業市場的集中資源地，更好地凸顯各專業市場的批發、交易、展示功能；

物流信息中心：依托現有Xx物流網站設施，規劃并建設能與企業客戶相對接的中心城區物流信息中心，先行對汽車貨運配載中心進行平臺建設，在此基礎上對整個物流系統的信息平臺進行規劃建設并運行；

家裝建材市場：在南站興建家具、服裝、建材市場。公務員之家

根據以上目標任務與工作思路，具體在以下幾個方面認真抓落實：

（一）以無水港項目建設為龍頭，完善物流基礎設施

1、全面啟動物流發展規劃編制，加大對外招商力度。

無水港，作為我市與Xx港集團合作建設的重點項目，將對我市的外向型經濟發展起著重要的支撐作用，堅持以無水港為依托建設現代物流園區，其主要功能是使港口物流在完成傳統作業的基礎上，將港口功能延伸到內陸，進一步開展貨物分揀、加工、包裝、報檢、報關、集疏港等業務，發展進出口增值服務，形成一個開放型、互通型的國際物流綜合服務平臺。

為了提升現有市場的發展水平，需要以現代物流園區的標準來提升，整合現有市場的各種資源。目前，首先應啟動的工作是要構建液體化工物流信息系統，將儲運、交易、配送等信息實現網上交換，共享信息資源。

2、規劃建設城市物流中心，力爭在2011年底前產生形象性效果，形成進駐企業規模。

城市物流中心通過一期項目開發，努力形成以涉運部門聯合服務對接，配套倉儲設施、電子商務網絡為依托，建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務網絡體系，增強配送服務即時性、時效性、準確性，提高物流服務水平；以現代倉儲為基地，按現代物流的要求，統盤規劃建設綜合性、專業性物流倉儲，形成倉儲基地；以標準服務為品牌，對進駐的物流企業積極實施ISO9000系列質量認證，塑造Xx現代物流企業的新形象。

3、完成南站物流配送中心的前期工作，力爭明年內啟動建設。

南站物流配送中心是以320國道與**大道延伸為主選址，在家電五金、汽摩配件、汽車貿易交易、建材市場、農副產品市場進行多式聯運，并以生產資料時效性區域運送和市域配送為主的物流中心。目前項目前期工作正在積極進行之中，明年要繼續深入抓好項目前期工作，力爭20**年內啟動建設。

5、加快集裝箱堆場建設，以適應無水港集裝箱吞吐量迅速發展的需要。

根據集裝箱堆場流量的調查，我市集裝箱堆場企業除鐵路南站和Xx物流外，幾乎是個空白，且鐵路南站的設施所存在的問題主要集中地表現在平均規模偏小、布局不合理、發展水平低等。就集裝箱堆場面積而言，若不加快建設，2年之內難以滿足我市第七類固廢銅原料集裝箱吞吐發展的要求。但要實現在2012年集裝箱吞吐量達到7萬至9萬標箱的要求，集裝箱堆場設施建設時不我待。因此，計劃在銅循環基地擇址規劃建設500以上的集裝箱配送中心，以同時解決總量上的不足和空間布局上的需要。

（二）抓好物流發展規劃。通過多種途徑，采取向上爭取一點、地方財政安排一點、物物企業資助一點的辦法籌集資金，啟動編制物流發展規劃，力爭20**年一季度邀請國家發改委、北京郵電大學、國家物流與采購聯合會的來*幫助我們制定“十一五”物流發展規劃，爭取20**年5月完成編制工作。

（三）完善物流支撐體系，進一步優化物流發展環境。

物流支撐體系，包括交通基礎設施、物流信息平臺和人才等其它一些支撐條件。交通基礎設施的建設任務，市里已經明確，今后五年要積極實施第三輪大交通建設。除此之外，今年主要是要加快建設物流公共信息平臺、積極實施現代物流人才工程和適時組建物流行業協會。公務員之家

1、加快建設物流公共信息平臺。

在物流公共信息平臺建設方面，根據我市打造區域性物流中心的功能定位和現代物流總體發展思路，物流公共信息平臺的服務功能，應以提供國際物流信息為重點，涵蓋公路、鐵路、水運等物流基本實現環節的貨物運輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業服務的信息即時交換等。今年，一是要按照第三次領導小組會議原則通過的組建方案和審議意見，組建和啟用口岸物流公共信息平臺，即能為“大通關”一站式服務提供軟件平臺，又能為Xx成為華東物流樞紐提供基礎平臺；二是依托無水港，建設貨運交通信息平臺，并與省貨運交通信息平臺以及Xx、Xx、**、**、**等大中城市貨運信息網相連，減少車輛的空載率；三是要拓展物流信息平臺的增值服務功能，鼓勵物流信息服務企業對物流信息進行加工處理，提供增值服務，為廣大中小物流需求和供給企業服務，鼓勵外貿企業依托口岸物流公共信息平臺，將進口業務與單證處理結合起來。

2、著眼未來推行現代物流人才工程。

高素質人才是現代物流業發展的關鍵。針對我市物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，從明年起，在全市開展《崗位資格證書》認證制度，將分期分批對物流從業人員進行培訓、考核，力爭通過3—5年努力，培養造就10名左右具有國際視野、精通物流理論與業務，具有跨學科綜合能力的現代物流高級專門人才；培養造就50名左右熟悉國際慣例，熟悉現代物流理論和業務，懂經營、善管理的現代物流中級人才，培養造就100名左右熟悉物流業操作流程、動手能力強的現代物流初級人才。

3、充分發揮物流行業協會作用。

根據國內外現代物流的發展經驗，物流行業協會是物流業發展到一定階段的必然產物。由于物流企業類型眾多，今年我市已成立了物流與采購聯合會組織，為了進一步增強對現代物流的推進和組織力度，完善管理機制，要充分利用物流行業協會這個組織作用，進一步明確物流行業協會的管理權限和工作職責，促進我市現代物流業的有序發展。

（四）推進物流企業主體的培育工作。公務員之家

一是按照“引進一批”的要求，利用省洽會和**十三市物流經濟合作協作會為契機，加大物流項目的招商引資力度，積極引進國內外著名的物流公司來*設立分支機構。同時，也要從政策和管理創新的角度，積極探索適應園區發展需要的招商引資方式。一方面，以大型具有國際、國內網絡化物流服務能力的專業化物流企業為主要招商引資對象，在Xx作為我國優先開放物流服務市場為背景，為園區招商引資提供強有力的手段；另一方面，對現有大型物流企業（如運輸、倉儲等），在土地置換等政策的配合下，為其進入園區鋪平道路，使園區成為傳統企業轉型的平臺。

二是按照現代物流的理念，推進傳統物流企業的“轉型一批”。結合交通運輸物流專項規劃和商貿物流專項規劃，選擇Xx物流、郵政物流、戰備材料廠、市工業園區等進行試點工作，培育物流示范企業。重點是推進**區綜合物流基地和市糧食物流加工園南站周邊貨運市場的改造提升項目的建設。目前，傳統的運輸、倉儲企業紛紛調整企業發展戰略，向現代物流服務轉型。政府各有關部門應引導企業利用熟悉運輸組織和規模經營的優勢，積極引入物流管理技術和服務理念，鼓勵運輸企業提供具有物流運作特色的運輸服務。如，鼓勵網絡化運輸企業的發展、鼓勵快件和快遞運輸企業的發展，鼓勵和支持集裝箱運輸企業的發展等。

三是推進“剝離培育一批”的試點工作。工業物流是構成我市物流的主要力量，必須根據新型工業化的要求，大力改造和發展制造業物流。結合工業物流專項規劃，選擇Xx水表、Xx銅業、Xx銅業、Xx食品、Xx節能燈、Xx眼鏡等進行試點，由政府工業生產主管部門通過組織培訓和聘請專家的方式，通過對企業中高層管理人才進行培訓，引進新的管理思想，將有效的供應鏈管理同企業自身的特點結合起來，培育企業內部物流管理的先進企業和對企業物流進行剝離的示范企業，以此來提升我市制造業的競爭力，產生示范帶動作用，以便在工業企業中廣泛推行現代物流管理技術。結合第七類固廢銅拆解加工園建設，積極實施物流基礎設施與工業生產集中地的一體化，利用物流信息系統的功能，為工業企業提供原材料、商品庫存、運輸和信息等服務。公務員之家

（五）打通第七類銅廢料進口通道。從現實和可能來看，打通我市第七類銅廢料進口路徑主要有兩條：一條是沿海港口的轉關通道，即進口銅廢料從Xx、Xx、廈門港轉關到銅拆解園區查驗清關；一條是直接通道，即進口銅廢料從Xx港直接運到銅拆解園區查驗清關。由于我市地處內陸地區，國家現行政策又不允許第七類銅廢料轉關，Xx港還未開通Xx到香港的直航航線等制約因素較多，我們將進一步加大工作力度，積極爭取上級的支持，努力破解難題，設法打通銅廢料進口的通道，請求Xx檢驗檢疫局、南昌海關、省口岸處幫助我們建立銅廢料進口通關機制。