物價局服務工作思路

時間:2022-05-25 10:14:48

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物價局服務工作思路

2014年價格工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,以使市場在資源配置中起決定性作用為根本,按照國家、省、市“穩中求進、改革創新”的價格工作主線,圍繞縣委“三爭三實”的工作要求,扎實推進全縣價格改革工作,著力打造良好民生價費環境,為實現全縣“趕超爭先”和全市“雙創雙爭”作出積極的貢獻。今年全縣價格總水平預期調控目標為居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

一、服務區域發展大局

(一)積極服務沿海開發。及時辦理洋口港經濟開發區工業用水項目、污水處理項目等定調價手續;為循環經濟產業園平原水庫水利工程供水價格提供價格政策服務;合理調整沿海經濟開發區工業用水價格和污水處理費標準;做好我縣大洋口、小洋口兩個景區旅游服務的成本監審和價格制定工作;為五大園區積極向上爭取價格優惠政策,提供高效優質的涉稅財物價格認定、涉案財產價格鑒證、重要商品和服務的價格認證。

(二)著力減輕企業價費負擔。貫徹《省行政事業性收費監督辦法》,對各收費單位收費項目和收費標準進行全面梳理,對國家明令取消和降低的收費項目、標準以及省、市、縣對企業收費優惠、減免政策的落實情況進行全面檢查和評估,督促減負政策落實到位。

(三)助推城市和生態建設。認真做好城市建設中的價格管理工作。積極參與政府相關房屋征收政策的會商制定,配合相關部門積極疏導、解決征收中的各類價費矛盾;認真貫徹國家可再生能源價格政策,積極支持可再生能源和綠色電力發展,擴大差別電價實施范圍,促進能源節約。

二、保持價格基本穩定

(一)加強價格監測預警。加強消費品價格的監測分析,注重監測數據的分析運用,及時為領導決策、企業發展和群眾消費當好參謀;圍繞市場熱點以及國家重要價格政策出臺后的影響,及時跟蹤監測,為政府提供重要的價格信息;加強市場價格異常波動的監管,密切關注重點時段、重要商品的市場價格動態,提高應對價格突發情況的能力。

(二)強化平價商店建設。加大平價商店日常巡查力度。完善年度考核獎勵,建立退出補充機制,實行優勝劣汰,抓實長效管理。努力發揮平價商店穩價惠民作用。

(三)做好民生價格公示。進一步加大民生價格信息公布力度,擴大商品零售價格比價的品種,根據群眾關注度、季節性消費規律和商品價格波動情況等要素,選擇重點商品“價比三家”,增強價格信息的與引導功能。

三、穩步推進價格改革

(一)實施醫藥價格改革。積極實施縣級公立醫院醫藥價格綜合改革,認真落實藥品“零差率”政策,試行醫療服務價格動態管理,做好新舊醫療服務價格項目規范的對接;努力推進非完全實行基本藥物的中心衛生院的醫藥價格綜合改革工作;進一步規范非營利性醫院病房床位價格管理;探索放開民辦非營利醫療機構的醫療服務價格管理。

(二)加緊資源價格改革。加強縣城自來水價格管理,落實污水處理費和水資源費政策;認真搞好全縣區域供水成本監審和調查,合理制定全縣區域供水價格水平;試點縣城居民家庭生活用水階梯水價政策。

(三)推進環境價格改革。積極探索縣城建筑工地揚塵排污費征收,促進大氣污染防治;試點推進建制鎮開征污水處理費;完善熱電企業蒸汽脫硝加價政策,促進節能減排。

四、加強民生價費管理

(一)加強涉農價費管理。落實糧食最低收購價及執行預案政策;密切關注化肥、農藥、種子等農資價格走勢;規范農村自來水價格行為;開展農村供水價格調研;進一步推進涉農價費公示工作;認真落實農產品初加工用電政策;切實加強農灌水費管理。

(二)規范房地產價格管理。加強公租房、廉租房等租金的管理,抓好各類保障性住房惠民政策的落實;完善普通商品住房價格備案制度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,引導房地產開發企業合理定價。貫徹落實《省物業服務收費管理辦法》,會同縣物業行政主管部門出臺我縣物業服務收費實施細則,及時出臺分等級物業服務收費指導價,研究制定住宅小區內車輛停放服務收費標準。

(三)深化教育收費管理。深化教育收費公示制、督查制和問責制;明確并落實好中小學收費等管理政策;規范各種代收費和服務性收費;貫徹落實好國家和省有關加強中小學教輔材料使用管理的規定;規范學前教育收費行為;規范培訓收費行為。

(四)完善公益性收費管理。修改完善《縣機動車輛停放服務收費管理暫行辦法》;進一步規范和加強我縣農村公路客運票價管理;研究我縣養老機構收費、殯葬服務收費管理措施;配合省、市物價局做好涉車收費清理工作。

五、規范市場價費行為

(一)認真開展價格專項檢查。按照上級部署認真組織開展涉企收費、教育收費、醫藥價格、商品房銷售明碼標價等專項檢查;及時對價格改革中的相關商品和服務價格行為開展跟蹤監督,確保價格改革順利進行。

(二)強化市場價格行為監督。開展對糧食、成品油等商品價格的市場巡查及普通商品流通市場的明碼標價檢查,做好對停車場、物業服務收費、理發服務業明碼標價專項整治;加大對價格欺詐和價格串通等違法行為的打擊力度;推進“價格誠信單位”創建活動;做好放心消費創建工作。

(三)加強價格舉報工作。著力提升12358價格舉報熱線的服務質量,認真做好群眾價格咨詢的答復工作;加大對舉報、投訴的價格違法案件的查處、回訪力度;做好與12345熱線、縣長信箱、價格舉報箱、論壇、微博等渠道的群眾投訴、咨詢的對接處置,努力提高工作效能。做好12358價格舉報信息系統實現四級聯網對接工作。

六、積極推進依法行政

(一)提升依法行政能力。加大學習和培訓力度,增強工作人員法制意識;嚴格規范定調價、行政處罰案件的集體審議,認真做好行政權力陽光運行,增強程序意識,從源頭規范價格行政行為;扎實開展重大價格決策績效評估和風險評估工作;繼續抓好規范性文件的制定、備案;著力規范價格行政行為,提升預防瀆職犯罪能力。

(二)不斷深化政務公開。拓展價格信息公開渠道,及時政府公開信息;認真落實政府信息公開重點工作的各項要求,重點研究落實依申請公開工作流程和規定,健全內部工作機制;扎實做好信訪舉報、行政訴訟、行政復議和信息公開工作,主動防范法律風險。

(三)深入落實“三集中、三到位”。進一步清理、核準行政審批事項,簡化環節,壓縮承諾時限,優化審批服務流程,加大對窗口的授權力度;進一步規范審批事項的運作程序,明確工作職責,提高辦事效率。

七、優化價格公共服務

(一)提升成本調查監審水平。強化成本監審和農本調查的服務意識。加強資源性產品成本監審,積極開展重大價費政策項目成本監審和跟蹤評估;積極推動農本調查點向產業化、規模化種植戶延伸,增設規模化種植大戶,與傳統種植方式的農本調查數據開展對比分析研究;進一步開展動態成本調查和主要農產品成本收益預報預警工作,確保預報預警信息的及時、真實、準確,切實發揮好服務職能。

(二)拓展價格認證服務領域。強化價格認證服務工作。進一步做好涉案、涉紀、涉稅價格鑒證(認定);有序開展商品和服務價格認證工作;加強涉及重大突發、應急事件的價格認定工作;規范國有資產處置的價格認證,做好查封扣押物品處置、公車改革等價格認證工作。

(三)積極做好價費矛盾調處。加強與縣大調解中心和法治綜治工作的聯系,在化解重大矛盾糾紛中發揮價格部門的專業優勢,妥善調解價格爭議。

八、大力加強隊伍建設

(一)認真開展“教育實踐”活動。根據全縣群眾路線教育實踐活動的工作部署,嚴格落實國家、省、市關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的各項規定和中央反“四風”的要求,主動聽意見、查問題、找原因、尋對策、抓落實。堅持落實上級要求與體現部門特色相結合、思想上接受教育與行動上主動實踐相結合、領導帶頭與群眾參與相結合、教育實踐活動與價格業務工作相結合,通過教育實踐活動,取得作風轉變、業務提升“兩不誤、兩促進”。

(二)切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,扎實履行“一崗雙責”,嚴格執行《廉政準則》;強化崗位廉政風險防范,抓好價格權力運行重要關節點的監督,筑牢價格工作人員拒腐防變的道德防線;大力弘揚求真務實之風,狠抓工作落實,明確職責、嚴格考核、提升效能。

(三)努力加強制度建設。完善會議制度,認真開好每周一次的機關晨會和科務會,半個月一次的工作推進例會;嚴格執行考勤簽到制度、請銷假制度;執行加強作風建設的“八不準”制度,確保全局人員“在崗、在位、在狀態”。以督查為抓手,加強對制度執行情況的檢查,做到一周一點評,并將督查情況納入年終目標考核。