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結核病是嚴重危害人民健康的慢性傳染病，是我國重點控制的重大疾病之一。為認真貫徹實施《全國結核病防治規劃》，進一步加大我省結核病防治工作力度，建立健全結核病可持續發展的機制和服務網絡體系，全面實施現代結核病控制策略，達到控制傳染源，降低發病率的目的，特制定《**省結核病防治規劃》。

一、指導原則

（一）結核病是國家重點控制的傳染病，預防與控制結核病是各級政府的職責，必須形成政府負責、部門合作、全社會參與的綜合防治格局。

（二）堅持“預防為主，防治結合”的方針，發現并治愈傳染性肺結核病人是預防與控制結核病的最有效措施。

（三）實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療。

（四）結核病防治工作實行分類指導，對經濟欠發達地區給予重點支持。

（五）對肺結核病人的治療費用，實行“收、減、免”政策，對沒有支付能力的傳染性肺結核病人實行免費治療。

二、總體目標

（一）建立政府領導、各部門合作和全社會參與的預防與控制結核病可持續發展的有效機制。

（二）到20**年，以縣（市、區）為單位，現代結核病控制策略的覆蓋率達到95%；到20**年達到98%以上。

（三）到20**年，全省發現和督導治療傳染性肺結核病人數累計達到5萬例以上，到20**年累計達**萬例以上。

三、工作指標

（一）到20**年，肺結核病人和可疑肺結核病癥狀者轉診率和轉診到位率分別達90%和85%以上；20**年達95%和90%以上。

（二）到20**年，傳染性肺結核病人的督導治療覆蓋率達85%以上；20**年達90%以上。

（三）到20**年，傳染性肺結核病人的規則治療率達9**以上，20**年達95%以上。

（四）到20**年，傳染性肺結核病人的治愈率達80%以上，到20**年達855以上，其中新發現涂陽肺結核病人的治愈率20**年達90%以上，到20**年達93%以上。

（五）到20**年，社區和鄉村醫生的結核病防治技術培訓率達85%以上，20**年達95%以上。

（六）到20**年，全民結核病防治知識的知曉率達7**以上，到20**年達85%以上。

四、主要措施

（一）加強結核病防治網絡建設，健全服務體系

加強省、市、縣（市、區）三級結核病防治網絡建設，明確各級結核病防治機構的職責和任務，提高結核病防治隊伍的素質和工作能力；各級疾病預防控制機構要調整、充實結防專職人員，根據工作需要，選擇有事業心、責任心強、懂業務的專業人員來具體承擔結核病防治工作；要建立、健全城市結核病防治服務體系，保證肺結構病人的全程服藥督導落到實處。在衛生信息網建設中，應將結核病統計、報告、監測、評價和管理系統等納入其中。各級結核病防治機構應有專人負責信息資料的綜合與分析，及時掌握結核病疫情動態，不斷改進結核病防治措施。

（二）全面推行肺結核病歸口管理制度，加強對傳染源的發現與控制

各級衛生行政部門應進一步加強對肺結核病歸口管理工作的領導和行政干預力度，特別是要加強對工作滯后地區肺結核病歸口管理工作的督導。要加強對醫療衛生人員進行現代結核病控制理論的培訓和教育，使他們轉變觀念，主動配合做好肺結核病歸口管理工作；各地肺結核病歸口管理單位和診治單位要規范化地開展工作，認真落實“查、治、管”一體化的各項工作措施；各級各類非肺結核病診治醫療單位要認真做好新發現肺結核病人或可疑肺結核病人的登記、報告、轉診和危重患者的搶救工作。

各地要采取因癥求診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式，積極發現傳染性肺結核病人；要加速擴大全程督導下的短程化療實施的覆蓋面，結合當地實際，采取有效形式，保證督導病人全程規則用藥，做到發現一例、治療一例、管理一例，及時治愈傳染性肺結核病人，減少耐藥病例發生，控制結核病的傳播與蔓延。

（三）開展分類指導，促進全省結核病防治工作的平衡發展

各級衛生行政部門根據實事求是、因地制宜、分類指導的原則，對不同地區的結核病防治工作，開展分類指導。重點要加強對結核病疫情嚴重，結核病控制能力明顯不足的薄弱地區的工作督導，落實各項防治措施，以保證我省結核病控制規劃的有效實施。

（四）加強宣傳教育，提高公眾防病意識

各部門、社會團體和大眾宣傳媒介要充分發揮各自的優勢，有計劃地對公眾進行經常性的疾病預防控制知識的宣傳教育，呼呈全社會共同關注、支持結核病防治工作，并使公眾了解現代結核病控制策略措施和有關科普知識，做到家喻戶曉，形成全民防治結核病的氛圍，以提高公眾防病意識的正確配合治療的自覺性。

（五）加強培訓，提高業務水平

加強醫療衛生專業人員的培訓，堅持專業教育在職培訓相結合，利用學校教育、崗位培訓、繼續教育等多種培訓方式，層層開展現代結核病策略新技術、新方法等培訓，努力培養學科帶頭人，逐步提高各級醫療服務物結核病防治人員的業務水平和工作能力，主動地適應當膠結核病防治工作形勢的需要。

（六）駕駛科學研究，積極開展國際交流與合并

加強結核病防治的應用性研究，將其項目列入省科研規劃。重點開展結核病流行病學、耐藥結核病的治療和監測，結核菌與艾滋病病毒雙重感染以及結核病防治新技術、新方法等方面的研究。

積極爭取國際社會的支持與援助，吸收、借鑒和推廣國際先進的結核病防治科學技術及成功經驗。

五、組織保障

（一）加強領導

預防與控制結核病的流行，保障人民健康，是各級政府的職責。各市、縣（市、區）人民政府要加強對結核病防治工作的領導，把結核病防治工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃；要結合當地實際情況，制定貫徹國家和**省結核病防治規劃的實施計劃，并付諸實施；省財政從20**年起一個階段內，設立結核病防治工作專項經費，主要用于傳染性肺結核貧困病人抗結核藥品費用的減、免和經濟欠發達地區的工作補助；各市、縣（市、區）政府要把結核病防治經費納入同級財政預算，根據當地公共衛生事業發展需要，增加結核病防治經費的投入，以確保規劃目標的實現。

（二）加強法制管理

各級人民政府要按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》和《結核病防治管理辦法》等法律法規，加大依法管理力度。對各級醫療衛生單位的結核病防治工作進行監督執法和規范化管理，并進一步結核病歸口管理制度，將歸口管理措施納入各級醫療衛生單位的綜合目標管理考核內容；要加強對各類廠礦、企業、學校等單位的結核病防治工作的監督執法，完善疫情報告團、監測和信息管理系統，使結核病防治工作的管理逐步走向法制管理的軌道。

（三）加強部門合作

各級政府要認真履行公共衛生職能，有關部門要密切合作，各司其職，從講政治的高度，全面落實各項防治措施，共同做好結核病防治工作，防止結核病在我省流行蔓延。

衛生部門要將結核病防治工作納入衛生發展規劃，把結核病作為重點疾病加以控制。負責對本地區結核病防治工作的監督管理，并組織實施肺結核病人的歸口管理。

計劃部門要把結核病防治工作列入當地國民經濟和社會發展計劃，切實加強結核病防治項目建設。

財政部門要根據防治工作的需要，加大對結核病防治經費的投入，保證結核病防治工作的順利進行。對結核病防治項目經費實行項目管理，加強監督，保證專款專用。

藥品監督管理部門要加強對抗結核病藥品的審批和監督檢查，保證抗結核藥品的質量。配合衛生部門，采取有效措施，加強對抗結核藥品的監督管理，保證肺結核病人歸口管理制度的措施。

新聞宣傳、廣電和教育部門要開展結核病防治工作的公益性宣傳和廣泛的健康教育，普及結核病防治知識。要將結核病防治知識編入中、小學相關教材，作為學校健康教育的一項重要內容，對學生進行宣傳教育。

勞動保障部門要把結核病診斷與治療納入城鎮職工基本醫療保險的范疇，對已參加城鎮職工基本醫療保險的肺結核病患者的醫療費用，由所在統籌地區的社會保險經辦機構按有規定支付。

民政部門要對符合救濟條件的肺結核病患者家庭給予生活救濟。

政法部門要積極采取措施，對被羈押、收容人員開展結核病的檢查和治療，并納入地方結核病防治工作的規劃。

工會、共青團、婦聯等團體，要充分發揮在結核病防治工作的作用。

六、檢查與評估

各級人民政府要組織衛生、計劃、財政等部門每年對本地區規劃執行情況和經費投入、使用情況等進行檢查，切實解決工作中存在的實際困難和問題，確保規劃實施的質量和進度。同時，做好年度檢查總結，上報上一級政府。省衛生、計劃、財政等部門將有計劃地、不定期地對各地、各部門執行規劃情況進行督導檢查。

省政府將分別于20**年、20**年組織省有關部門對全省執行規劃情況進行中期評估和終期評估。