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年，我市健康教育工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《年市健康教育與健康促進工作意見》的有關要求，緊緊圍繞全市衛生工作中心任務和疾病控制工作要點，進一步加強健康教育與健康促進能力建設，提高工作水平，推進健康教育機構和網絡建設，深入開展以“億萬農民健康促進行動”和“全民健康生活方式行動”為重點的健康教育“五進”活動(健康教育進社區、機關、學校、企業、公共場所服務行業)，努力做好重點傳染病和突發公共衛生事件健康教育、居民健康素養監測和創建無煙醫療衛生系統等工作，在全市范圍大力普及健康知識，引導人們樹立正確的健康觀念，努力使全市健康教育工作邁上新臺階。

一、工作目標

圍繞基本公共衛生服務健康教育工作，促進健康教育服務均等化，建立和完善適應社會發展需要的健康教育與健康促進工作體系，提高專業隊伍素質。針對健康素養基本知識和技能及轄區重大衛生問題，在重點場所、重點人群，倡導健康的公共政策和支持性環境，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進健康素養水平和生活質量的整體提升。使我市居民健康知識知曉率達到80%，健康行為行成率達到75%。

二、主要工作

(一)圍繞《健康教育服務規范》，深入開展醫療衛生機構健康教育與健康促進工作

目前，健康教育工作已納入政府基本公共衛生服務項目中，各單位應進一步強化社區衛生服務機構在健康教育工作中的作用，按照《國家基本公共衛生服務規范》和《市基本公共衛生服務項目實施方案》，結合疾病控制工作要點的要求，進一步細化社區健康教育工作內容，不斷推進社區健康教育項目，提高社區健康教育工作人員能力。進一步加強社區健康教育督導工作。

1、設置與更新健康教育宣傳欄

年內，各醫療衛生單位健康教育宣傳欄每月更新1次，村衛生室健康教育宣傳欄每年更新不少于6次，并及時將每期宣傳照片(宣傳內容連同宣傳欄共同拍攝、照片顯示當次日期)存檔。具體內容參照《健康教育服務規范》。

2、開展公眾健康咨詢活動

各醫療衛生單位要積極開展“世界艾滋病日”、“世界母乳喂養周”、“健康教育宣傳月”等各種衛生宣傳日、周、月的公眾健康咨詢活動，全年開展主題宣傳活動不少于10次。全市各鎮衛生院、街道辦事處防保所開展公眾健康咨詢活動不少于9次。并及時將每次公眾健康咨詢活動內容、資料、活動現場、照片等整理存檔。具體內容參照《健康教育服務規范》。

3、舉辦健康知識講座

各醫療衛生單位要充分利用“億萬農民健康促進行動”和“中國公民健康素養促進行動”等平臺，在醫院、學校、社區、企事業單位、重點公共場所，結合婦女、兒童、老年人、孕產婦等各類人群的健康需求，有針對性地組織醫療衛生人員舉辦健康知識講座。各鎮衛生院、街道辦事處防保所每年開展健康教育講座不少于12次，所轄村衛生室不少于6次。并及時將每次講座內容、資料、活動現場、照片等整理存檔。

4、印刷、發放健康教育資料

各醫療衛生單位要積極提供健康知識和健康咨詢服務，候診區、診斷室、咨詢臺等處擺放健康教育架，健康教育架內資料豐富，包括折頁、處方、手冊、宣傳單等；各醫療衛生單位要每年為社區群眾提供不少于12種內容的宣傳資料。同時，各鎮衛生院、街道辦事處防保所要注意轄區內資料的印刷數量和發放人群的覆蓋率。健康知識入戶每年不少于4次。并及時將印刷的健康教育資料原稿、發放記錄、發放活動現場照片等整理存檔。內容參照《健康教育服務規范》。

5、播放音像資料

各醫療衛生單位要在候診區、觀察室、健康教育活動室等活動現場播放健康教育音像資料，每個機構播放時間每天不低于4小時，每年播放健康教育音像資料種類不少于6種。并及時將音像播放資料、播放記錄、播放現場照片等整理存檔。內容參照《健康教育服務規范》。

(二)加大控煙工作力度，進一步鞏固醫療衛生機構禁煙成果

按照衛生部等4部門聯合印發的《關于年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》和市《關于貫徹落實衛生部<關于年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定>的通知》，以及省疾控《關于在全省疾控系統開展控煙中心創建活動的通知》的要求，各醫療衛生單位要積極鞏固創建成果，并及時做好“創建”工作的組織、實施、發動、技術指導和檢查工作工作情況存入檔案。要圍繞無煙日開展以煙草危害、控煙立法、公共場所禁止吸煙、爭創無煙單位等為主要內容的控煙宣傳活動。充分利用“世界無煙日”等衛生紀念日，大力開展宣傳活動；利用電視、報紙、宣傳欄、網絡、入戶宣傳資料等形式普及煙草危害相關知識，擴大控煙成果，減少吸煙人群。積極開展無煙學校、無煙醫院、無煙單位等創建活動，推動全市控煙工作的深入開展。

(三)繼續深入開展“億萬農民健康促進行動”，推進農村健康教育工作

各鎮衛生院、街道辦事處防保所要進一步完善社區健康教育與健康促進工作體系，按照《國家基本公共衛生服務規范》(年版)之《健康教育服務規范》和《市基本公共衛生服務項目實施方案》的要求，加強對基本公共衛生服務健康教育工作的指導，指導開展多種形式的健康教育與健康促進活動，廣泛普及重大傳染病和常見、多發慢性非傳染性疾病防控知識。各鎮衛生院、街道辦事處防保所要全面開展健康素養監測、干預、評估活動，要采取多種形式傳播健康素養基本知識與技能，營造支持性環境，改變居民不良的衛生習慣，養成健康文明的生活方式，進一步推廣“居民健康素養評估學習系統”，組織城鄉居民自測健康素養水平。開展衛生防病知識宣傳干預活動，提高目標人群重點衛生防病知識知曉率和行為形成率。

年是我省開展省級示范區創建工作的第四年，我市阜安、中云、云溪、三里河辦事處要不斷深化轄區內健康教育工作，繼續鞏固好“億萬農民健康促進行動省級示范點”這一健康教育品牌。今年，我市將進一步做好組織發動工作，擬推薦申報1—2處新的省級“行動”示范點，同時，各鎮衛生院、街道辦事處防保所要創建2個試點村，以點帶面，全面推進我市“行動”工作的深入開展。在創建過程中，要抓住農村主要衛生問題，探索滿足當地需求的形式和做法，開展形勢多樣、內容充實的健康教育進農村工作，不斷提高廣大農村群眾的健康知識水平。

(四)做好重要衛生日宣傳工作，開展《健康66條》的普及工作

各單位要以國家已確定的各種疾病防治宣傳活動日為重點，根據宣傳日、活動日確定的主題，積極組織宣傳活動，每次宣傳日活動要做到有計劃、有方案、有實施、有評估，要注重實效。

要將推行公民健康素養基本知識與技能作為一條主線，始終貫徹于各項健康教育與健康促進活動之中，利用多種形式，有計劃、有針對性地開展《健康66條》的傳播活動。

(五)圍繞疾病預防控制工作中心任務，開展健康教育工作

1、積極開展相關疾病的健康教育工作

各醫療衛生單位要根據年疾病預防控制工作形勢，不斷豐富健康教育資料庫內容，大力開展相關疾病或突發公共衛生事件的健康教育工作。采取多種形式和有效方法，針對重點地區、重點人群開展重點健康教育活動，編發有針對性的宣傳材料，通過大眾媒體、專業傳播、材料發放、科普講座、網絡宣傳等方式大力普及防治知識。要大力宣傳艾滋病、結核病、手足口病預防知識，提高廣大群眾的相關知識知曉率和行為形成率。認真做好突出公共衛生事件的宣傳教育工作，提高對各類突發事件的應急反應能力

2、深入開展職業衛生健康教育工作

各鎮衛生院、街道辦事處防保所要嚴格按照《勞動法》和《職業病防治法》的規定和要求，充分運用各種健康教育技術和傳播手段，對工礦企業管理者和各種作業人群進行有針對性的健康教育培訓，特別是就業前健康教育培訓。要積極做好企業職業安全防護、環境保護、女工保護的健康教育，減少職業危害，保障工人身心健康。要積極探索工礦企業和農民工的健康教育與健康促進工作方法和工作模式，

3、加強學校健康教育與健康促進工作

各鎮衛生院、街道辦事處防保所要繼續貫徹國家教委、衛生部聯合頒布的《學校衛生工作條例》和《學校健康教育評價方案》的工作要求，抓好中、小學校健康教育評價工作。要深入落實中、小學校健康教育課程，做到有課本、有課程、有老師、有教案、有測試。要及時舉辦健康教育講座，深入開展學生生理和心理健康教育工作。要繼續開展創建“無煙學校”、“健康促進學校”活動，推動學校健康教育工作的深入開展。

三、保障措施

(一)加強領導，完善工作體系

各醫療衛生單位要建立起以部門合作、社會動員、群眾參與、職責明確為特點的健康教育與健康促進工作體制和協調、高效的運行機制。各醫療衛生單位要及時充實、完善健康教育組織，配備專(兼)職人員，健全工作網絡，不斷完善健康教育工作體系。在社區、醫院、學校、企事業單位等要有直接面向目標人群開展健康教育與健康促進的服務設施和網絡。要積極組織開展各項健康教育活動，要制定可操作性和可實施性的健康教育年度工作計劃。要及時調整充實專業人員，開展健康教育和健康促進技能和工作專項培訓，全年不少于8學時，全面提高健康教育從業人員整體素質。同時，要確保健康教育經費的投入，配備照像機、影像播放設備等必要的硬件設施。

(二)收集資料，規范臺帳管理

1、各醫療衛生單位將調整的健康教育工作領導組織、健康教育工作計劃、工作策略等相關文件、活動實施過程有關資料、內容等全面及時規范存檔。

2、各醫療衛生單位要每年提供3條以上本單位開展健康教育與健康促進工作活動信息(包括文字和照片)，報送至市健康教育所。

3、各醫療衛生單位要認真實施健康教育工作報表制度。要及時做好工作信息的收集、整理、上報工作，要認真填寫《健康教育工作月報表》，并于每月的5日前，將上月健康教育工作情況通過郵箱報送至市健康教育所。報表要認真規范填寫，保證數據準確無誤。

(三)督導監測，加強考核評估

要進一步加強健康教育督導和考核評估工作。對各醫療衛生單位督導考核每年不少于4次，各鎮衛生院、街道辦事處防保所對村級的督導考核每年不少于4次。對各醫療衛生單位督導評估結果納入全年目標考核與公共衛生服務考核結果，對健康教育促進行動試點鄉鎮的考核結果將予以通報表彰。