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序言

在中共上*委領導下，由上*人民政府組織各部門、各區縣共同編制的*國民經濟和社會發展第*個*年規，是按照黨中央、國務院對上海提出的率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的要求，全面貫徹落實科學發展觀，深入實施科教興市主戰略，加快建設國際經濟、金融、貿易、航運中心之一和社會主義現代化國際大都市的重要規劃。

《*國民經濟和社會發展第*個*年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第*個*年規劃的建議》和《中共上*委關于制定上*國民經濟和社會發展第*個*年規劃的建議》編制。《綱要》是“*”期間本市國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性的總體規劃，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據，也是編制和實施本市國民經濟和社會發展各類專項規劃、區縣規劃、年度計劃以及制定相關政策的重要依據。

本《綱要》按照《國務院關于加強國民經濟和社會發展規劃編制工作的若干意見》（國發〔*〕*號）編制。在規劃編制過程中，組織開展了對“**”計劃實施情況的評估，進行了“**”規劃重大課題研究和咨詢，吸收了各專項規劃和區縣規劃的研究成果，廣泛聽取并采納了專家學者、社會各界的意見和建議，并與國家及有關省市的規劃進行了銜接。

本《綱要》經*第*屆人民代表大會第四次會議批準，公布實施。