夯實(shí)局長(zhǎng)依法行政建設(shè)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-12 02:10:00

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夯實(shí)局長(zhǎng)依法行政建設(shè)工作計(jì)劃

作為綜合管理和行政執(zhí)法職能部門,依法行政是執(zhí)政為民的基本要求,是建設(shè)法治政府的重要途徑和手段。作為綜合管理和行政執(zhí)法職能部門,省市質(zhì)監(jiān)局將推進(jìn)依法行政作為提升履職能力的重要抓手,堅(jiān)持做到教育常態(tài)化、宣傳特色化、制度體系化、監(jiān)督立體化,切實(shí)筑牢依法行政的基礎(chǔ)和保障體系,全面提升依法行政的能力和水平。

教育常態(tài)化,夯實(shí)依法行政的隊(duì)伍基礎(chǔ)。各級(jí)干部職工是依法行政的主體,提升隊(duì)伍素質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)。近年來,質(zhì)監(jiān)局以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線工作人員、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)對(duì)象,以與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,采取全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合等方式,多角度、多手段、全方位開展培訓(xùn)教育工作。

宣傳特色化,營(yíng)造依法行政的良好氛圍。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍是依法行政的客觀需要,強(qiáng)化普法宣傳是依法行政的關(guān)鍵。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,局將普法工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,突出質(zhì)監(jiān)特色,提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。例如,充分利用3·15消費(fèi)者權(quán)益日、質(zhì)量月等開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),為群眾提供方便快捷的法律咨詢服務(wù);結(jié)合“質(zhì)量安全年”、“質(zhì)量提升活動(dòng)”,在《日?qǐng)?bào)》開辟了“產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)析”專欄,對(duì)區(qū)域性和行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行評(píng)析,曝光違法行為,宣傳法律法規(guī);與地方主要報(bào)刊聯(lián)合舉辦“萬人百題”知識(shí)競(jìng)賽,向社會(huì)普及質(zhì)監(jiān)法律知識(shí);實(shí)行企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)制度,通過舉辦專題講座等形式,共計(jì)對(duì)各類企業(yè)特種設(shè)備管理和作業(yè)人員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊管理人員等進(jìn)行了近萬人的法律法規(guī)培訓(xùn),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

制度體系化,完善依法行政的制度保障。構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法體系是依法行政的重要內(nèi)容,建立完善的行政執(zhí)法制度體系是依法行政的重要保障。局積極探索、創(chuàng)新思路,大力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)和行政執(zhí)法協(xié)調(diào),實(shí)施了《行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)制度》,較好地解決了交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法空缺等問題;圍繞規(guī)范自由裁量權(quán),制定了《市質(zhì)監(jiān)局行政處罰裁量規(guī)則(試行)》,避免行政處罰的隨意性;圍繞規(guī)范執(zhí)法程序,制定實(shí)施了《市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政案件辦理工作規(guī)則》,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審理、處罰的各個(gè)環(huán)節(jié)明確了工作職責(zé)和程序要求,確保責(zé)任到人。制度之間環(huán)環(huán)緊扣、拉緊鏈條、不留縫隙,起到了較好的規(guī)范和約束作用。

監(jiān)督立體化,強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督檢查。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究是依法行政的基本要求,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督是依法行政的必要手段。局積極構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)督機(jī)制。一方面,堅(jiān)持行政執(zhí)法例會(huì)制度,實(shí)行大案要案督察督辦制度等,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。另一方面,推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

各項(xiàng)依法行政措施的有效實(shí)施和落實(shí),使全市系統(tǒng)的依法行政水平得到了明顯提升。省市質(zhì)監(jiān)局將推進(jìn)依法行政作為提升履職能力的重要抓手,堅(jiān)持做到教育常態(tài)化、宣傳特色化、制度體系化、監(jiān)督立體化,切實(shí)筑牢依法行政的基礎(chǔ)和保障體系,全面提升依法行政的能力和水平。

教育常態(tài)化,夯實(shí)依法行政的隊(duì)伍基礎(chǔ)。各級(jí)干部職工是依法行政的主體,提升隊(duì)伍素質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)。近年來,質(zhì)監(jiān)局以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線工作人員、行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)對(duì)象,以與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,采取全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合等方式,多角度、多手段、全方位開展培訓(xùn)教育工作。

宣傳特色化,營(yíng)造依法行政的良好氛圍。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍是依法行政的客觀需要,強(qiáng)化普法宣傳是依法行政的關(guān)鍵。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,局將普法工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,突出質(zhì)監(jiān)特色,提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。例如,充分利用3·15消費(fèi)者權(quán)益日、質(zhì)量月等開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),為群眾提供方便快捷的法律咨詢服務(wù);結(jié)合“質(zhì)量安全年”、“質(zhì)量提升活動(dòng)”,在《日?qǐng)?bào)》開辟了“產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)析”專欄,對(duì)區(qū)域性和行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行評(píng)析,曝光違法行為,宣傳法律法規(guī);與地方主要報(bào)刊聯(lián)合舉辦“萬人百題”知識(shí)競(jìng)賽,向社會(huì)普及質(zhì)監(jiān)法律知識(shí);實(shí)行企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)制度,通過舉辦專題講座等形式,共計(jì)對(duì)各類企業(yè)特種設(shè)備管理和作業(yè)人員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊管理人員等進(jìn)行了近萬人的法律法規(guī)培訓(xùn),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

制度體系化,完善依法行政的制度保障。構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法體系是依法行政的重要內(nèi)容,建立完善的行政執(zhí)法制度體系是依法行政的重要保障。局積極探索、創(chuàng)新思路,大力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)和行政執(zhí)法協(xié)調(diào),實(shí)施了《行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)制度》,較好地解決了交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法空缺等問題;圍繞規(guī)范自由裁量權(quán),制定了《市質(zhì)監(jiān)局行政處罰裁量規(guī)則(試行)》,避免行政處罰的隨意性;圍繞規(guī)范執(zhí)法程序,制定實(shí)施了《市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政案件辦理工作規(guī)則》,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審理、處罰的各個(gè)環(huán)節(jié)明確了工作職責(zé)和程序要求,確保責(zé)任到人。制度之間環(huán)環(huán)緊扣、拉緊鏈條、不留縫隙,起到了較好的規(guī)范和約束作用。

監(jiān)督立體化,強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督檢查。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究是依法行政的基本要求,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督是依法行政的必要手段。局積極構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)督機(jī)制。一方面,堅(jiān)持行政執(zhí)法例會(huì)制度,實(shí)行大案要案督察督辦制度等,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。另一方面,推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

各項(xiàng)依法行政措施的有效實(shí)施和落實(shí),使全市系統(tǒng)的依法行政水平得到了明顯提升。