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全市法院系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六屆四中全會、中省紀委五次全會和省院紀檢監察電視會議及市紀委四次全會精神，緊緊圍繞人民法院“公正與效率”的主題，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，落實肖揚院長提出的“務必以很強的執政意識、使命意識、憂患意識，高度自覺地抓好法院的黨風廉政建設；務必以堅定不移，鍥而不舍的精神，研究解決法院工作中存在的突出問題；務必以更加堅強有力的組織領導、高標準抓好反腐倡廉各項工作的落實”三個務必的要求。年我市法院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務是：

一、加強廉政教育，嚴肅黨的紀律，不斷增強廉政意識

1、加強反腐倡廉宣傳教育工作，完善宣傳教育制度，改進工作方法，增強教育的針對性和時效性，促進黨員干部廉潔自律。認真開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，以學習中國共產黨《黨內監督條令》、《中國共產黨紀律處分條例》和《關于執行法官法有關懲戒制度的若干規定》為重點，強化理想教育和宗旨意識。領導干部要重點開展權力觀教育，促使各級領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀，切實做到為民、務實、清廉。

2、嚴格遵守“四大紀律八項要求”，即嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。

二、堅持懲防并舉，注重預防的要求，不斷完善制度建設

1、要認真貫徹中共中央《建立、健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和最高人民法院《關于貫徹落實〈實施綱要〉的若干意見》，精心組織，加強領導，突出重點，抓好落實。

2、結合本院實際，著力構造符合法院反腐倡廉工作規律的“四不為”機制，即“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲戒機制、“不必為”的保障機制，使全體法官和其他工作人員廉潔從政和司法為民的自覺性普遍提高，審判作風和工作作風明顯好轉。

3、積極構建符合法院反腐倡廉工作規律的警示訓戒防線，全面推行警示提醒、誡勉督導、訓誡糾錯三項制度，逐步形成廉政預警、動態監督、保護挽救的三個機制，不斷完善黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃、措施和要求。

三、結合保持共產黨員先進性教育活動，促進領導班子和領導干部自身黨風廉政建設

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持各級法院領導班子和領導干部帶頭發揮表率作用，要把反腐倡廉教育和與開展保持共產黨員先進性結合起來，以公正、高效、廉潔司法為主題，以司法為民為目標，按照中級法院領導班子成員共產黨員先進性具體要求，做到“三個具有、五個堅持”，即具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論水平，熟悉法律知識，認真實踐“三個代表”重要思想，努力踐行社會公平正義、忠于法律，服務人民；具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，服從黨的領導，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，對工作中的重大問題及時向黨組織報告請示；具有強烈的革命事業心和政治責任感，在工作中，敢于承擔責任，講實話、辦事實、求實效、卓有成效地開展工作，反對形式主義；堅持公平效率原則和獨立審判原則，正確行使人民賦予的權力，依法辦事、司法為民、以身作則，反對濫用職權，謀求私利；堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，相信依靠群眾，關心群眾疾苦，解決群眾的實際困難，自覺地接受群眾的批評監督，反對官僚主義；堅持民主集中制原則，作風民主，善于聽取不同意見，善于按規章制度科學決策，有全局觀念，不搞團團伙伙，做到明辨是非、處事公道，自覺維護班子團結，反對自由主義；堅持德才兼備的選拔干部原則，做到任人唯賢，對待干部一視同仁，堅持支持想干事、會干事、能干好事的人，反對任人唯親，親親疏疏；堅持清正廉潔，自覺抵制影響公正裁判的各種干擾和各種利益誘惑，保持廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵。自覺履行節約，反對鋪張浪費。

四、嚴肅查辦違紀違法案件

堅決執行最高人民法院頒發的“三個辦法”和“兩個規定”。即《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》、《人民法院執行工作紀律處分辦法（試行）》、《關于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定》、《關于嚴格執行〈法官法〉有關懲戒制度的若干規定》。堅決糾正執法不公、執法不廉、偏袒一方、久拖不結、態度粗暴、工作不細、吃請受禮、索要好處，行為不儉、形象不良等審判工作中的不正之風。一是重點查處法官利用審判權、執行權貪臟枉法、徇私舞弊的案件；法院工作人員利用管理權貪污、受賄、挪用公款案件；在審判工作和執行工作中損害人民群眾利益的案件；法院干警參與賭博的案件。二是認真辦理黨委、人大、紀委、政法委和上級法院等領導機關和領導同志督辦的案件，及時寫出情況報告。三是做好當事人來信來訪，舉報接待工作，對待有關信件材料及時處理，做到件件有著落，重要舉報有結果。

五、著重解決作風紀律方面存在的問題

堅持立黨為公、執法為民，把群眾反映的突出問題作為反腐倡廉的工作重點，按照“兩個務心”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持圍繞“公正與效率”世紀主題。一是堅持以審判工作為重心，強化大局意識，提高司法水平，落實中院黨組提出的年“四個五”的工作要求和目標。即增強“五項能力”、培育一批“五好法官”、創建一批“五好法庭”、實現一批“五無法院”。二是不斷解決人民群眾反映執法不公、執法不嚴，久拖不決，久拖不執，執法粗暴的問題，糾正生、冷、硬、橫、推的問題，樹立司法為民的觀念和作風。三是嚴禁公款互相請吃，大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂活動，禁止同當事人“三同”和接受當事人請吃、請喝、請玩和禮物，嚴禁違規收取現金和多收、亂收訴訟費、鑒定費以及執行費。

六、積極開展“四類重點案件”督查和案件質量評查，加強對審判執行工作的監督

依照最高人民法院制定的“三個辦法”，積極開展對四類重點案件（即上級領導、本院領導批示交辦要結果案件；本院再審改判及上級法院改判或指令本院再審案件；本院決定發回重審和指令再審案件；新聞媒體、群眾反映強烈、及群體上訪案件）的審查評議工作，加強案件質量驗收的評查，開展違法審判、違法執行責任追究。實行庭審“五個公開”，即在審判長主持下，雙方當事人有話講在法庭、有證舉在法庭、有理辯在法庭、法官認證在法庭、公開審判在法庭，增加透明度，避免當事人對司法公正產生合理的懷疑。

七、落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各縣區法院要把黨風廉政建設和反腐敗工作同加強審判工作、隊伍建設、法院改革緊密結合，納入領導班子和隊伍建設的目標管理，列入黨組民主生活會和領導干部述職報告、年度總結和工作報告，與各項工作統一部署、統一檢查、共同落實。一是在上下法院院長之間，在各級法院機關領導干部之間，分管領導與部門領導之間簽定年黨風廉政建設責任書；二是分解量化黨風廉政建設的各項工作，落實到部門，落實到崗位，落實到人，堅持一崗雙責。三是年對全市法院黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查評比，表彰獎勵先進，嚴肅追究重大問題的責任人。四是配合當地黨委對法院黨風廉政建設責任制工作進行檢查考核，年底前給同級黨委和上級法院寫出情況報告。

八、加強法院紀檢監察隊伍建設

紀檢監察部門是人民法院反腐倡廉的組織協調部門，各級法院要加強對紀檢監察部門的領導，積極支持紀檢監察部門開展工作。要進一步健全紀檢監察機構，調配齊紀檢監察干部。紀檢監察干部要加強學習，苦下功夫，培養和提高三種能力，即提高協助黨組開展反腐倡廉工作的組織協調能力；提高對領導干部、重點環節和重點部位的有效監督能力；提高依法執紀、依法辦案的能力。堅持原則、秉公辦案、嚴以律己，切實履行好自己的職責。中院擬在月份召開一次全市法院黨風廉政建設工作座談會。