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zz鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)

我鎮(zhèn)以工代賑易地扶貧移民項(xiàng)目工程于2001年10月啟動(dòng)實(shí)施，在縣局和鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)移民辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞移民扶貧這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工程實(shí)施的各項(xiàng)要求，克服了種種困難，解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，確保了工程得以順利實(shí)施，圓滿(mǎn)完成了項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將三年來(lái)實(shí)施該項(xiàng)目做如下總結(jié)。

一項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況

共建成老安坪和新街移民安置點(diǎn)2個(gè)，完成移民搬遷51戶(hù)191人，其中：老安坪安置點(diǎn)16戶(hù)62人，新街安置點(diǎn)35戶(hù)129人，2個(gè)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1、房屋建設(shè)情況。搬遷和新修房屋51幢，其中老安坪安置點(diǎn)16幢，新街安置點(diǎn)35幢，老安坪點(diǎn)房屋為木結(jié)構(gòu)，新街點(diǎn)房屋為磚混結(jié)構(gòu)；房屋總建筑面積6472m2，其中住宅5992m2，生產(chǎn)用房及附屬建筑480m2，移民人均占有住宅31.37m2，搬遷后新修房屋估算價(jià)值達(dá)210萬(wàn)元。

2、道路建設(shè)情況。建成主要道路2條，總長(zhǎng)580米，其中新街公路為水泥路面，長(zhǎng)420米，寬7.5米，建筑方量為2360m3；老安坪通寨公路長(zhǎng)160米，寬6米，為砂石路面。

3、輸電線路建設(shè)情況。架設(shè)10KV輸電線路560米，低壓線路800米，改造低壓線路200米，實(shí)現(xiàn)移民戶(hù)家家通電。

4、新鋪設(shè)老安坪自流引水管道1.8千米，日可供清潔飲用水達(dá)30噸；改造自來(lái)水工程一座，包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。5、建成沼氣池17口，均能順利產(chǎn)氣。老安坪點(diǎn)移民戶(hù)家家用上了沼氣灶和沼氣燈。

6、參資建成新街精神文明活動(dòng)中心，解決了新街移民集會(huì)、議事和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。

二項(xiàng)目資金使用情況

國(guó)債資金使用包括四大塊。一、移民建房50萬(wàn)元；二、水、電、路393090.65元；三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設(shè)工程15萬(wàn)元；四、管理費(fèi)用857元。項(xiàng)目工程共投入資金215萬(wàn)元，其中以工代賑國(guó)債資金96萬(wàn)元，移民自籌資金109萬(wàn)元，鎮(zhèn)人民政府匹配資金10萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目實(shí)施效果

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我們經(jīng)常到移民戶(hù)家中了解其生產(chǎn)生活情況及思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)為，項(xiàng)目實(shí)施效果明顯，表現(xiàn)在以下方面：

1、改善了項(xiàng)目區(qū)遷出地的生態(tài)環(huán)境。51戶(hù)移民戶(hù)來(lái)自10個(gè)村生態(tài)條件惡劣的16個(gè)村寨，人地少，坡耕地比例高。遷出部分人口后，一定程度上緩解了生態(tài)壓力，特別是大溪溝16戶(hù)整體搬遷后，生態(tài)得以恢復(fù)。借退耕還林東風(fēng)，16個(gè)移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝，荒山造林200畝。

2、因?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施，遷入地實(shí)現(xiàn)水、電、路三通，移民生產(chǎn)生活條件極大改善，生產(chǎn)成本降低，生產(chǎn)效率提高，為穩(wěn)步增收奔小康提供了基礎(chǔ)。

3、拓寬了移民就業(yè)領(lǐng)域。兩個(gè)安置點(diǎn)處在或靠近工礦區(qū)，70%以上移民勞動(dòng)力由原來(lái)單純從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事二、三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有出現(xiàn)因耕地減少而返貧的現(xiàn)象，相反因勞動(dòng)時(shí)間增加了，收入提高了。

4、移民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，收入穩(wěn)步提高。搬遷前，移民戶(hù)人均年純收入不足600元；搬遷后，由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向報(bào)酬高的工礦業(yè)和服務(wù)業(yè)，人均收入大幅增加，2004年前10個(gè)月，51戶(hù)移民戶(hù)人均收入達(dá)1000元，最高達(dá)2500元，最低達(dá)900元。總收入中，來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比例由搬遷前的10%提高到70%以上。

5、移民思想觀念發(fā)生改變，由過(guò)去的得過(guò)且過(guò)的懶散習(xí)氣變?yōu)楝F(xiàn)在勤儉節(jié)約，努力創(chuàng)收奔小康的好風(fēng)尚，人人都在找致富路子，家家在尋生財(cái)之道，移民安置區(qū)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)、競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)向上新氣象。

實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)移民搬遷工作在我鎮(zhèn)是一項(xiàng)全新的工作，我們的體會(huì)是：

1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮(zhèn)移民搬遷51戶(hù)，只有大溪溝村民組實(shí)現(xiàn)整體搬遷，其余35戶(hù)移民來(lái)自9個(gè)村15個(gè)自然寨，我們的工作原則是移民對(duì)象起碼應(yīng)具備3個(gè)基本條件：一是居住地自然環(huán)境惡劣，是扶貧對(duì)象；二是有強(qiáng)烈的搬遷愿望；三是能夠承擔(dān)一定搬遷費(fèi)用。如當(dāng)初確定移民對(duì)象時(shí)不堅(jiān)持原則，則可能出現(xiàn)搬富不搬窮，出現(xiàn)困難退回去，搬遷后無(wú)法生存造成社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。

2、必須動(dòng)員社會(huì)力量參與。土地協(xié)調(diào)，就業(yè)安置，水源分配等等問(wèn)題，那個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能造成人心不穩(wěn)，關(guān)系到移民工作成效。做好宣傳發(fā)動(dòng)，為移民工作營(yíng)造寬松社會(huì)環(huán)境非常重要，可以事半而功倍。

3、必須解決“住得下，穩(wěn)得住，能致富，不返貧”問(wèn)題。要使移民“住得下”，就業(yè)問(wèn)題是核心，能否就業(yè)實(shí)際上就是能否解決生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果只有住的而沒(méi)有吃的、穿的，或者吃穿來(lái)源不能長(zhǎng)期穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)“住得下”，更談不上穩(wěn)得住，能致富，不返貧。

下步打算:雖然項(xiàng)目工程已竣工，移民已開(kāi)始正常的生產(chǎn)生活，但不確定因素仍然存在，繼續(xù)關(guān)注移民的生產(chǎn)生活，跟蹤服務(wù)仍然很重要，一些基礎(chǔ)設(shè)施尚有完善的必要，仍然需要投入一定資金，對(duì)移民進(jìn)行定期技能培訓(xùn)，以提高他們的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，以增加他們生產(chǎn)致富的能力，這是我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間是我們的主要工作。

二00五年十二月二十日