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年，我院的公訴工作在院黨組和上級業務部門的領導下，認真實踐“三個代表”，全面貫徹十六屆四中全會精神，按照上級檢察機關的工作部署，以“強化監督，公正司法”為主題，牢固樹立“辦案質量是檢察工作生命線”的理念，把“眼到、手到、心到、口到”作為審查案件的最基本要求，充分發揮公訴職能，深化公訴制度改革，維護公平正義，履行法律監督職責，為維護我縣的社會穩定做出了一定的貢獻。

一、增強公訴意識，加強業務建設

隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的初步形成，法制不斷完善，法律法規相繼出臺，尤其是政策變化大，比較靈活，難于掌握和法律之間出現不相適應的新情況。為此，有時犯罪界線模糊，難以區分。我們根據出庭公訴的具體實踐，深感審查起訴是出庭公訴工作的基礎，這項工作的好壞，直接影響到出庭公訴工作的成敗，同時，出庭支持公訴，又是社會對檢察機關的辦案質量和公訴人政治、業務素質的公開監督和檢驗，兩者互為聯系、相互滲透，出庭工作搞提好，可以起到維護法律威嚴，提高檢察機關聲譽的作用，搞得不好，適得其反。因此，我們把出庭公訴工作視為檢察機關的窗口和門面，對此，我們做到二勤，即：一是對新的法律法規勤學習，掌握罪與非罪、此罪與彼罪的界線，做到依法辦事；二是對各種政策規定及時學習，勤于思考，研究政策和法律的相同和相異點，從而準確把握政策，嚴格了執法，提高了準確性。另外，科室人員積極參加法律知識的學習，一人赴省院參加了全省公訴工作培訓班，及時掌握了公訴工作的新情況，三人獲得了法律本科文憑，二人通過了計算機等級考試，二人參加了全市優秀公訴人選拔賽，其中一人獲得了全市優秀公訴人稱號。

二、充分履行公訴職能，全力維護社會穩定

2004年，我們認真履行公訴職能，依法打擊各類犯罪活動，全力維護了社會穩定。在辦案中，注重保護當事人的合法權益，認真搜集罪重、罪輕甚至是無罪的證據，采取多種措施著力提高公訴辦案水平，保證案件質量，以案件的高質量體現公平正義。全年，共受理公安機關移送審查起訴的各類刑事案件件人，比去年的件人分別上升了%和%，經審查起訴法院件人，報市院件人，公安機關撤案2件2人，退查件人，正在辦理的件人，結案率%。在受理的案件中重特大案件件，占受理數的%和%，起訴法院開庭審理的件人，法院均作了有罪判決。從今年受理的各類刑事案件看，重大盜竊文物、強奸、故意傷害案件增多，未成年人犯罪的案件增多。針對這種情況，我們一是突出重點，增強實效，采取措施，落實責任，對受理的案件不糾纏細枝末節，做到快審快訴，限期結案，公正辦案。今年7月，××鄉王某、劉某、段某等5人在公共場所結伙尋釁滋事，隨意毆打他人，強拿強要，任意損毀他人財物，由于危害后果嚴重，影響惡劣，該案被我縣定為首起惡勢力案件。案件受理理后，我們僅用了十（請登陸政法秘書網）五天的時間就辦結了此案，做到快審快訴，所起訴5人法院都作了有罪判決。有力的打擊了惡勢力團伙，維護了社會穩定。二是堅持對重特大案件適時介入偵查，對收集、固定、完善證據和及時提出合理性建議。如我市發生的4.05特大殺人案，案發后，我院積極派人提前介入，參與現場勘驗、訊問犯罪嫌疑人、證人等活動，及時提出收集、固定、保全相關證據的意見和建議。由于提前做了大量的工作，該案移送我院后，辦案人員因熟悉案情，證據齊全，用了不到一周的時間，就審查完畢上報市院，市院審查后也未退查，就起訴了該案。通過提前介入，即提高了案件質量，又加快了辦案速度。三是著力提高辦案公訴水平，保證案件質量，以案件的高質量體現公平正義。如我院受理的××*等5人跨省跨區的特大文物盜竊案，受理后，由專人審查，集體討論，庭前做了大量的準備工作，對案卷進行了認真仔細的審查，翻閱了各類有關書籍，準備了庭上遇到的各種情況，經過充分的準備后，面對被告人的辯解及其辯護人提出的各種問題，公訴人都一一進行了強有力的答辯，得到了社會各界的好評。法院對五名被告分別作了二至十三年不等的有期徒刑。三是對未成年人犯罪的案件指定專人辦理，全年辦理了未成年人的案件是4案9人，針對這種情況，我們對未成年人思想還不成熟，社會經驗少的特點，能體現“教育為主、懲罰為輔”的辦案方法，把握案件審查與調查環節，深挖犯罪根源，對癥下藥，有針對性地做好轉化工作。采取庭前認真審查，庭上進行耐心細致的說服教育，消除未成年人嫌疑人的畏懼心理和抵觸情緒，促使他們悔過自新，重新做人。并找其家長說服和我們共同關心和教育，收到了很好的社會效果。四是加強了與公安、法院的溝通聯系，避免了相互之間的推諉、扯皮，保證了訴訟效率。

三、積極深化公訴改革，不斷提高訴訟效率

公訴改革是檢察改革的一個重要方面。公訴改革以維護司法公正為宗旨，以提高訴訟效率為目標，以保證辦案質量為重點。今年重點抓了主訴檢察官責任制、進一步規范了被告人認罪案件簡化審的程序，積極推進公訴偵查引導取證，庭前證據交換四項改革的深化，并對審查報告綜合化、量刑建議進行了逐步規范。特別是被告人認罪案件簡化審理和審查報告綜合化兩項工作經過一年來的實施，現已步入正規。全年適用被告人認罪案件簡易審的案件有件人，加上適用簡易程序審的件，占整個公訴案件的%。真正達到了縮短訴訟時間，節約訴訟成本的目的。

四、加強訴訟監督，保障司法公正

訴訟監督是起訴部門一項十分重要的工作，同時是“強化法律監督，維護公平正義”教育活動的主題。首先我們樹立了正確的刑事訴訟監督觀念。充分認識到訴訟監督是維護司法公正，促進司法文明的重要保障，是憲法和法律賦予檢察機關的根本職責，加強公訴環節的刑事訴訟監督，是公訴部門實踐“三個代表”重要思想，保障公民合法權益的重要體現。如今年受理的××*涉嫌強奸一案，經過我們審查，認為該案事實不清、證據不足，退回公安機關補充偵查二次，公安機關補充偵查合后，我們再次仔細審查，科室人員經過認真分析討論，仍然認為事實不清、證據不足，不符合起訴條件，依照有關法律規定作了不起訴決定。二是針對刑事審判監督中的薄弱環節，如對適用簡易程序案件、判處緩刑案件加大監督力度，力求司法公正。三是加強對偵查活動的監督，我們充分發揮檢察建議和糾正違法通知書的作用，重點監督違法取證，濫用和隨意改變強制措施等問題，適時提出糾正意見。今年向公安機關口頭提出違法糾正意見五次，檢察建議一份，在新聞媒體上刊登相關案例進行宣傳，共在縣市級報刊上發表稿件12件（次）。真正發揮了法律監督作用，維護了法律公正。

一年來，公訴科干警按照院黨組的要求，圓滿地完成了各項工作任務，取得了一些成績，但還存在一些問題，一是今年由于競爭上崗人員變動，主訴檢察官責任制還不完善；二是訴訟監督的力度還不夠，監督的效果不明顯。今后我們一定要繼續加強學習，提高自身素質，以十六屆四中全會精神為指針，與時俱進，開拓創新，齊心協力，各盡所能，及時更新知識和觀念，加強對外交流和學習，提高公訴人的專業素養和綜合素質，樹立新時代的公訴人形象，為維護社會穩定，維護公平正義作出應有的貢獻。