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今年，我局在開展精神文明建設活動中，在市文明委、市規劃和建設局黨委的指導幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“三個文明”一起抓、一起都要硬的原則，緊緊圍繞中心工作，扎實開展精神文明建設，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以精神文明創建活動為載體，與時俱進，開拓創新，大膽探索精神文明建設新思路、新形式、新辦法、新途徑，廣泛深入開展精神文明、文明行業建設活動，現將我局2010年精神文明的情況總結如下：

一、加強領導、完善機構、明確責任

為了做好精神文明建設工作，年初,我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的創市級文明單位領導小組，形成“一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓”，局辦公室負責具體日常性的工作的創建格局，并隨著創建的延續不斷完善；同時，把創市級文明單位工作納入年度目標管理的重要議事日程，與年度工作任務一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，并把考核結果作為科室年終目標考核記分和領導干部業績評定、獎勵懲罰的重要依據；在創建活動中，堅持以提高干部、職工思想文明素質為根本，實行政務公開，繼續推行社會服務承諾制和規范化服務，開展共產黨員服務隊等一系列工作，不斷提高干部職工遵守法律法規、社會公德、職業道德、家庭美德的自覺性，切實做到任務落實，責任到人，工作到位，為創建市級文明單位作貢獻。

二、主要工作情況

我局按照省建設廳《四川省建設系統2010精神文明建設工作要點》和《德陽市文明單位建設與管理辦法》的有關要求，在做好日常性工作的同時，對照市級文明單位的評選條件，逐件逐項地抓好落實，為保持市級文明單位進行不懈地努力。

（一）深入開展創先爭優活動

根據市委關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的要求和市住房和城鄉規劃建設局黨委的總體安排，我局以深入學習實踐科學發展觀、奮力推進“兩個加快”為主題，以“推動科學發展，促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”為目標，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，開展了形式多樣的主題活動，把創先爭優活動不斷引向深入。一是抓好理論學習，提高政治素質，結合市委關于推進學習型黨組織建設的工作要求，黨支部把理論學習貫穿于整個“創優爭先”活動的始終，組織黨員干部認真研讀理論著作。黨支部堅持把每周集中學習、業務學習、收看先進事跡、討論交流與個人自學結合起來，增強學習的針對性和實效性。二是積極公開承諾，制定先進標準，我局對《公用事業局服務承諾書》進行修改完善制定出支部公開承諾書，并向社會進行公示，接受群眾監督。同時黨支部組織全體黨員干部根據工作職責，結合崗位實際，紛紛做出承諾，為促進我市社會經濟科學持續發展作出貢獻。三是樹立先進崗位，抓好示范典型，我局根據開展創先爭優活動的要求，積極樹立機關優秀共產黨員典型。在綜合科設立了“服務群眾示范科室”，力求以示范亮點的帶動作用推動創先爭優活動深入開展。四是引導銘記黨恩，激發工作熱情，黨支部緊緊圍繞深入貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委一系列決策部署，大力開展“銘記黨恩、奮發自強”主題教育，組織廣大黨員到什邡、綿竹市兩地現場參觀災后重建鎮鄉建設，使黨員們深刻認識到中國共產黨帶領人民群眾頑強拼搏戰勝自然災害，創造美好幸福生活的偉大力量，更加自覺發奮圖強，積極投身于重建美好家園和城市公用事業發展。

（二）加強思想道德建設，全面提高文明素質

城市公用事業是社會性、公益性、服務性較強的窗口行業，提高干部職工政治、思想、文化素質，牢固樹立為人民服務思想在本行業中顯得尤為重要。具體作了如下工作：

1、加強政治理論的學習。為了提高干部職工的綜合素質，促進人的全面發展，增強創新能力，建設“學習型、服務型、廉潔型、創新型”機關，我局每周利用半天時間，以支部征訂的《黨課文摘》、《黨建之聲》、《機關黨的建設》等黨刊、黨物為輔助資料，主要進行了黨的路線方針政策、國際國內形勢、愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦創業精神、國情、省情、市情、公用事業有關法律法規及其他省、市同行業的先進做法的學習；積極參加組織部、人事局組織的政治時事、法律法規、更新知識等學習；鼓勵在職干部職工參加提高學歷層次的培訓學習，通過多形式、多渠道的學習培訓，干部職工進一步樹立了良好的世界觀、人生觀和價值觀，政治理論、業務知識、思想道德、文明素質、政策水平、法規意識、工作作風、思想觀念和為人民服務的決心等等有了顯著提高。

2、認真抓好公民道德教育的學習。在日常思想教育活動中，我局以《公民道德建設實施綱要》基本教材，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，弘揚愛國主義精神。發揮公用事業窗口性行業的優勢，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范。積極開展好公民道德宣傳月活動，把貫徹《公民道德建設實施綱要》與貫徹黨的十六大精神、市黨代會精神結合起來，把道德建設與法制建設結合起來，把教育與管理結合起來，把“法治”與“德治”結合起來，不斷提高干部職工思想素質和業務水平。

（三）積極開展法制教育、增強民主法制意識

在每周政治理論學習活動中，一是組織干部職工認真學習《憲法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》、《四川省城市燃氣管理條例》、《四川省城市供水管理條例》;二是積極參加市級各部門組織的普法、稅法、國土保護法、節約用水宣傳周等宣傳，在全國第十八屆節約用水宣傳周活動中，制作多幅大型漫畫圖片、宣傳標語，印刷5000余份宣傳資料，在文廟廣場、大型企業和院校向市民、學生進行展覽和宣傳，大力宣傳我市水資源現狀和節約用水基本知識，不斷提高全體市民節水惜水的意識。三是積極參加市法制辦、市直機關工委組織的行政執法人員和機關人員抽查考試，干部職工“有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制觀念有所增強，法律意識和執法水平有了很大提高。

（四）發揮職能作用，爭創文明單位

我局機關和局屬各單位在做好精神文明建設工作中，為了進一步提高干部職工思想、政治、文明、業務素質，增強法律法規、社會公德、職業道德、家庭美德的自覺性，發揮公用事業窗口性、公益性行業作用，創造良好的社會氛圍，按照省建設廳《四川省建設系統2010精神文明建設工作要點》和《德陽市文明單位建設與管理辦法》的有關要求，年初，我局印發了《關于2010年創文明單位工作的實施意見》，填報了《德陽市文明單位考核驗收審批表》，繼續創建市級文明單位工作，使各單位、各科室在精神文明建設工作中，做到有章可循，領導重視，任務落實，責任到人，工作到位。

（五）積極完成信訪和建議、提案辦理工作

今年，我局收到德陽公眾信息網上“市長信箱”里涉及城市供水、城市公交、關閉自備水等方面的市民來信100余封，我們對來信內容進行認真的分析研究，全部及時給予了辦理和回復，受到了市民高度贊揚。局機關接待人民群眾來信來訪、市長熱線、來電咨詢70余次，做到接待熱情、服務周到、耐心細致、妥善解決，及時處理了市民乘坐公交車、用水、污水處理費征收、關閉自備水源、非法取用地下水等的問題。今年，我局共收到人大建議、政協提案共14件，在第一法定日內完成了辦理的回復工作，并會同市政府督辦室、市政協提案委、寫提案的政協委員在公交公司召開了辦理工作座談會，面對面地進行情況交流，委員們對我們的工作態度、責任心、采取的形式等給予了高度評價，滿意率均達100％。市政府辦公室《政務通報》第14期，專題通報了我局今年代表建議、委員提案辦理工作中的好做法。

(六)密切干群關系，切實做好幫扶工作

今年，我局結合“領導掛點、部門包村、黨員幫戶”幫扶工作，組織干部職工深入基層、走進群眾，主動幫助群眾解決實際困難，努力讓人民群眾持續得實惠、生活更幸福。一是聯系相關單位籌資1萬元為金雞村解決村道斷頭路修路問題。二是幫助廣大群眾解決了實際問題和具體困難。1月-10月，機關支部先后6次組成慰問小組，為貧困群眾送去慰問金11000元，價值19000元的物資，為貧困戶解決了生活中實際問題。三是深入基層開展調研，實地考查了旌陽區和新鎮永興村聯系和幫扶扶貧村該村的鄉村道路、地震災房、西瓜和辣椒等種植業建設情況。四是為金雞村飲用水工程建設提供技術指導，竭盡全力為當地群眾解決實際困難，把結對幫扶工作這一民心工程做好做實。

（七）加強行政效能建設，提高辦事效率

按照省委、省政府《關于加強機關行政效能建設的意見》和市委辦、市政府辦《關于進一步加強市直機關非行政審批部門（科室）行政效能建設工作的通知》精神，我局向社會公開了污水處理費征收（含使用城市公共供水的用戶、使用自備水的單位、自備水源單位的居民用水）、免費乘坐公交車憑證（含辦理老年人、殘疾人、殘疾軍人、離體干部、中小學生）、人民群眾來訪、人民群眾來信、辦理人民代表建議和政協委提案、行政監管等辦理事項，并標明了辦理工作流程圖、責任人、辦理時限、監督電話等。市公交公司與市移動、電信公司合作，開通了乘客乘座公交車手機刷卡和查詢業務，極大地方便了市出行的需要。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府及有關部門的要求，我局在德陽公眾信息網上向社會及時更新公開了本部門主要職能、內設機構、科室職責、行政審批和非行政審批事項，進一步規范了涉及群眾利益的重大事項決策程序，公開管理職權、公開辦事依據，公開辦事程序，公開辦事時限，公開辦事權益，公開辦事結果，提高了行政行為的透明度和公眾知情度，全方位接受社會對我局依法行政、行政能力和服務水平的監督，盡力方便市民政策咨詢和辦事。

三、存在的問題和今后的打算

1、保持市級文明單位，是一件長期的、系統的、艱苦的工程，要進一步建立健全和完善各項規章制度，形成以制度育人和管人，逐步實現規范化管理。

2、創建市級文明單位工作中，要充分發揮黨、政、工、青、團、婦等組織的參謀、助手作用，使此項工作事事處處得到落實。

3、創建市級文明單位工作與日常性事務工作要有機結合，不能片面地以日常性事務工作取而代之。