市衛(wèi)生局年終總結(jié)范例
時間:2022-06-09 09:00:00
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今年來,我市衛(wèi)生工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,切實落實黨的十六大精神和全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求,突出農(nóng)村衛(wèi)生工作重點,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施,依靠衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,克服困難,奮力拼搏,經(jīng)受住了非典疫情的嚴(yán)峻考驗,取得抗擊傳染性非典型肺炎斗爭的階段性巨大勝利,深化了農(nóng)村衛(wèi)生改革,使我市衛(wèi)生事業(yè)保持了全面、快速發(fā)展的良好勢頭,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障人民群眾身體健康和生命安全作出了貢獻(xiàn)。
一、農(nóng)村衛(wèi)生工作取得巨大成績。
㈠建立和實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。抓住我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的契機(jī),積極做好市委、市政府的參謀,在周密調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案等政策制訂工作。之后,作為職能部門,切實做好組織、牽頭、協(xié)調(diào)、管理工作,推進(jìn)了制度的實施。
一是建立專門工作機(jī)構(gòu)。在市政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會后,立刻成立了市醫(yī)管辦,市醫(yī)管辦目前已到位人員3人,全面開展工作。二是加強(qiáng)政策宣傳。至今,市醫(yī)管辦已編寫并印發(fā)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳手冊》25萬份,分發(fā)到各家各戶,進(jìn)行政策的廣泛宣傳。同時,繼續(xù)利用當(dāng)?shù)厝請蟆㈦娨暤让襟w進(jìn)行宣傳,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推行新型合作醫(yī)療制度中好的做法及經(jīng)驗。編印了《農(nóng)村合作醫(yī)療》通訊三期,報送有關(guān)部門和單位進(jìn)行工作指導(dǎo)和情況通報。三是抓好工作指導(dǎo)和督查。市醫(yī)管辦成立了2個市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)組除進(jìn)行政策宣傳外,主要抓好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至今市指導(dǎo)組組織講座5次,受聽人員達(dá)1200人次。并對開展工作進(jìn)行全面監(jiān)督。四是抓好規(guī)范、落實責(zé)任。市醫(yī)管辦制訂了具體工作細(xì)則,流程及管理辦法,并結(jié)合市實際,成功開發(fā)了《市農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)》軟件,對具體操作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為規(guī)范化、制度化管理打下了良好的基礎(chǔ)。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點及在全市實施中,落實了工作責(zé)任。發(fā)揮衛(wèi)生局機(jī)關(guān)干部對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的作用,加強(qiáng)對對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)。
在合作醫(yī)療制度的實施過程中,衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室齊心協(xié)力,積極配合好醫(yī)管辦工作,工作進(jìn)展順利,到月底,按時全面完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點。至月底,全市64.76萬農(nóng)業(yè)人口中已參保繳費56.59萬人,占87.4%,全市參保80%以上的目標(biāo)已圓滿完成。
㈡積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初,制訂了《年市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見》,積極推進(jìn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)造條件推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)轉(zhuǎn)型,目前已有7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,轉(zhuǎn)型面已達(dá)50%以上。繼續(xù)抓好西北街道衛(wèi)生院、河姆渡衛(wèi)生院兩家省、市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位的創(chuàng)建工作。實施了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化、信息化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能不斷拓展,“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容正在逐步到位。家庭契約式套餐服務(wù)得到了進(jìn)一步推廣,新簽家庭保健服務(wù)協(xié)議2823份。并在西南、西北等街道、河姆渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制”,更多農(nóng)村群眾享受到了與城市居民同樣優(yōu)質(zhì)、便捷、價格合理的醫(yī)療服務(wù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到83%以上,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)門診達(dá)53萬多,開設(shè)家庭病床2451個床日,開展健康教育953場次,發(fā)放聯(lián)系單40313份。
㈢繼續(xù)鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化。今年以來,結(jié)合實際,對鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化進(jìn)行了完善。根據(jù)行政區(qū)域調(diào)整,完成了對全市247家村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃、設(shè)置和認(rèn)定發(fā)證工作。對村衛(wèi)生室衛(wèi)生防保職能義務(wù)逐步明確、落實。為開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。“三制六統(tǒng)一”的做法得到了規(guī)范和推廣。
㈣采取多種形式加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧和衛(wèi)生支農(nóng)。堅持了市級醫(yī)院對口志支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動,組織支農(nóng)醫(yī)療隊40支。繼續(xù)發(fā)揮杏林醫(yī)療集團(tuán)紐帶作用,逐步建立了市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人才技術(shù)等方面的互聯(lián)、互助、互補(bǔ)等工作機(jī)制。鼓勵中高級衛(wèi)生技術(shù)人員錯位下沉,到農(nóng)村服務(wù)等措施得到了落實,目前,市二院、中醫(yī)院等單位的中高級衛(wèi)技人員下沉到中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及個別民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),為農(nóng)村群眾服務(wù),滿足了群眾對較高層次的醫(yī)療需求,深受農(nóng)民歡迎。這樣,促進(jìn)了衛(wèi)生支農(nóng)持久、穩(wěn)定的工作機(jī)制的建立。今年,為強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)技人才的培養(yǎng),局又出臺并實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生和產(chǎn)科醫(yī)生輪流到市級醫(yī)院進(jìn)修的制度,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員318名,促使農(nóng)村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平的提高。
二、非典防治取得階段性巨大成果。
非典疫情突如其來,面對疫情,全市衛(wèi)生工作者牢記自己的神圣使命,以對人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),及時地把非典防治作為衛(wèi)生工作的重中之重,認(rèn)真執(zhí)行“沉著應(yīng)對、措施果斷、依靠科學(xué)、有效防治、加強(qiáng)合作、完善機(jī)制”等工作方針,全面落實“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作措施,制訂出臺了《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范傳染性非典型肺炎防治工作的通知》等一系列文件,對全市的非典防治工作起到了規(guī)范性指導(dǎo)作用。為全面做好非典防治工作,全市按規(guī)定建成了較為規(guī)范的“非典”隔離病區(qū)和相對獨立的發(fā)熱門診。同時,周密組織醫(yī)療救治和物資保障工作,嚴(yán)明工作紀(jì)律,大力實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
全方位開展非典防治知識宣傳。全系統(tǒng)在非典防治期間共發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料40萬份,舉辦各類防非知識培訓(xùn)幾十期,近萬人次參加了培訓(xùn),平均每人2—3次,組織全系統(tǒng)書面考試3次,覆蓋率達(dá)100%,并開通了咨詢熱線,發(fā)放消毒藥液近萬公斤。僅上半年共有2600余人投身到這場非典防治工作,全年共投入非典防治經(jīng)費累計850萬元。
衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工無私奉獻(xiàn)、敢于犧牲的戰(zhàn)斗精神贏得了社會的普遍贊譽(yù)、上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全系統(tǒng)共有7個人次、3個單位被評為各級抗非典先進(jìn)個人和先進(jìn)集體,市疾控中心獲中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會全國先進(jìn)集體,市人民醫(yī)院黨委獲省防治非典工作先進(jìn)基層黨組織,市衛(wèi)生局分別獲市衛(wèi)生系統(tǒng)和省抗非先進(jìn)集體。非典預(yù)防工作進(jìn)入常態(tài)管理后,進(jìn)一步制訂了我市《傳染性非典型肺炎防治應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)監(jiān)測報告和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,開展了非典防治的培訓(xùn)和演練,基本建立了防非工作的長效應(yīng)急機(jī)制,并迎接了上級的督查,得到了好評。并基本完成了加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動規(guī)劃制訂工作。
三、醫(yī)院建設(shè)和內(nèi)部管理得到加強(qiáng)。
年初,市局制訂下發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生單位年度工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各單位建設(shè)和管理提出了具體要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞上等級、上檔次,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),市中醫(yī)院開展了創(chuàng)建市文明單位,已通過初審,開展了物價、計量“雙信”單位創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)。市二院、市四院以等級醫(yī)院為目標(biāo),開展創(chuàng)建工作。9大質(zhì)控的全面工作,促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量管理,醫(yī)院管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。堅持和完善首診負(fù)責(zé)制、三級查房、疑難病例討論等醫(yī)療質(zhì)量基本制度,健全了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管組織,并定期開展督查和評估。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4億的市人民醫(yī)院遷建工程完成了拆遷、設(shè)計等各項工程的準(zhǔn)備工作,不久將破土開工;市中醫(yī)院遷建工程完成了立項,已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計招標(biāo);投資3000元的市四院綜合住院樓、陸埠中心衛(wèi)生院住院樓等工程項目按計劃建設(shè)進(jìn)展順利。陸埠中心衛(wèi)生院住院樓春節(jié)后可望投入使用。
四、衛(wèi)生改革取得新進(jìn)展。
進(jìn)一步發(fā)展衛(wèi)生改革成果。鞏固衛(wèi)生分院產(chǎn)權(quán)制度改革成果,加強(qiáng)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、幫助、指導(dǎo)工作。深化內(nèi)部運行機(jī)制改革,在系統(tǒng)內(nèi)全面實行了效益工資分配。加大獎金分配力度,市局制訂出臺了獎勵分配方案,對進(jìn)一步規(guī)范分配行為,有效調(diào)動激勵廣大干部職工的工作積極性,提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益起到了重要的作用。
改革系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理體制。為提高財務(wù)管理水平,健全財務(wù)核算管理體系,制訂了在中心衛(wèi)生院建立會計集中核算的方案和操作辦法,在中心衛(wèi)生院成立了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計集中核算分中心。
深化人事制度改革。拓寬干部選拔渠道,加大干部選用力度。在系統(tǒng)內(nèi)開展了首次局管后備干部公開選拔工作,107人報名并參加了考試。進(jìn)行了臨時用工制度改革,制訂實施了衛(wèi)生系統(tǒng)臨時聘用衛(wèi)生技術(shù)人員若干規(guī)定,對規(guī)范臨時用工,保證臨時工的合法權(quán)益和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展將起到積極作用。進(jìn)行了衛(wèi)生技術(shù)人員的管理改革,允許衛(wèi)技人員一地注冊二地執(zhí)業(yè),有效發(fā)揮了有限衛(wèi)生人才資源的作用。
醫(yī)療費用得到有效控制。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過各種措施,加強(qiáng)醫(yī)療費用控制。一是繼續(xù)實施了醫(yī)藥收入核定比例,收支結(jié)余上繳的辦法;二是從獎金分配上引導(dǎo)醫(yī)療單位降低藥品收入結(jié)構(gòu)比例;三是擴(kuò)大藥品招標(biāo)采購單位和范圍,努力降低藥品價格讓利群眾。今年合計讓利600余萬元。全市藥品占業(yè)務(wù)收入比例為58.93%,每床日及門診費用分別為391.65元和89.84元,均低于市平均水平。
五、疾病控制和衛(wèi)生執(zhí)法得到加強(qiáng)
加強(qiáng)衛(wèi)生宣教。在全市城鄉(xiāng)開展了“相約健康社區(qū)行”活動,送衛(wèi)生健康科普書籍進(jìn)社區(qū)。結(jié)合慢病防治工作,進(jìn)行有關(guān)慢性病防治知識專題講座,深受廣大群眾的歡迎。結(jié)合非典防治工作,加強(qiáng)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的培訓(xùn)和宣傳,使相關(guān)法律知識得到了較好普及。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測,認(rèn)真落實綜合性防治措施,積極開展衛(wèi)生知識咨詢,努力遏制各類傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。—月份全市共報告甲、乙關(guān)傳染病10種,計1403例,總發(fā)病例為169.87/10萬,控制在歷史較低水平。慢病防治工作逐步開展,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)開展了慢性病普查,全市有27個(村)社區(qū)開展了高血壓、糖尿病調(diào)查。預(yù)防接種計劃免疫率保持了較高水平,四苗覆蓋率99.68%,乙肝疫苗全程接種率99.91%。非典以后,重點強(qiáng)化了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制建設(shè)。
婦幼保健工作在原有良好工作基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。重點加強(qiáng)了規(guī)范化兒保門診、產(chǎn)科建設(shè),有效開展了產(chǎn)前缺陷診斷,保證出生人口素質(zhì)。婦幼保健工作取得了新的進(jìn)展,今年我市孕產(chǎn)婦死亡率為零,嬰兒死亡率為6.8‰,新生兒死亡率為9.67‰,與去年同期持平或下降。衛(wèi)生執(zhí)法力度不斷加大。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)得到完善,新建臨山、馬渚等5家衛(wèi)生監(jiān)督分所。人員隊伍得到優(yōu)化,人員選用實行了考錄制。在做好其他公共衛(wèi)生執(zhí)法的同時,今年主要是加大了對醫(yī)療市場、職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法力度,依法對違法違規(guī)事件進(jìn)行處罰,共受理投訴舉報案件111起,對161家違反衛(wèi)生法律法規(guī)的單位和個人作出了行政處罰。開展了對石棉、蓄電池、藺草行業(yè)等重點行業(yè)的專項整治。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,抓好農(nóng)貿(mào)市場常識、超市日常檢查,實施了對學(xué)校食堂衛(wèi)生的分級復(fù)評和洗浴業(yè)的分級管理,保證了《職業(yè)防治法》和《傳染病防治法》的有效實施。大力開展無償獻(xiàn)血工作。動員公民踴躍參加無償獻(xiàn)血。~月份無償獻(xiàn)血達(dá)1384.88升,占總用血量的108.7%,各單位加強(qiáng)了用血管理,成份輸血率達(dá)96%。
六、愛國衛(wèi)生工作成效顯著。
配合宣傳部積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年是環(huán)境綜合治理的第三年,如期完成了農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。市愛衛(wèi)辦把改廁作為重點工作,在宣傳部的牽頭協(xié)調(diào)下,全面開展了消滅露天糞缸的專項整治,目前該項工作已取得突破性成績,全市273個行政村(居委)已經(jīng)驗收消滅了露天糞缸。年底前有望全面消滅糞缸的目標(biāo)。在該項工作過程中,同時抓好改廁技術(shù)指導(dǎo)。改水工作取得新建進(jìn)展,有11個村經(jīng)一次、二次改水或建村級水站,改善了飲水條件,14500人從中受益。
結(jié)合非典防治工作,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)考核,全市命名市級衛(wèi)生村29個,衛(wèi)生先進(jìn)單位45家,有7家單位(村)被推薦為市級衛(wèi)生先進(jìn)單位。
七、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)深入開展。
今年,我們把加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、端正行業(yè)作風(fēng)作為一項重點工作來抓。
抓好黨建工作。在市直單位以“星級考評,動態(tài)管理”為載體,組織開展了五好黨組織創(chuàng)建活動,局黨委和市人民醫(yī)院黨委、衛(wèi)監(jiān)與疾控中心聯(lián)合黨支部,市人民醫(yī)院內(nèi)兒傳黨支部經(jīng)考評列為六好黨委、五好黨組織候選單位。自月份以來,根據(jù)市委、市政府部署,在局機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了學(xué)習(xí)鄭培民同志等教育活動。結(jié)合實際,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中全會精神,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,舉辦了迎“七一”黨員干部理論學(xué)習(xí)班,為衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)作表率。
在行風(fēng)建設(shè)上,今年組織開展了“衛(wèi)生信用年”主題活動。進(jìn)一步加強(qiáng)了對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和衛(wèi)生信用教育。大力宣傳非典防治工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,用身邊的先進(jìn)典型教育廣大醫(yī)務(wù)人員。為提高教育成效,各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展了各種醫(yī)療便民服務(wù)。還積極參與做好慈善助醫(yī)、招生體檢工作。慈善助醫(yī)和慈善施藥均增至800戶。全系統(tǒng)積極開展了慈善一日捐活動,其中局機(jī)關(guān)和直屬單位職工個人捐贈額比上年明顯提高。
為進(jìn)一步提高行風(fēng)建設(shè)成效,我們加大了監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)的力度。市局與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。堅持開展了職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理,加大對整改意見督辦力度。在系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)全面推行了院(所、中心、校)務(wù)公開制度。凡涉及單位重大問題決策、職工切身利益問題、單位運行情況、干部收入和待遇情況均實行向職工公開制;凡涉及病人的權(quán)利、醫(yī)療制度、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費情況均實行向社會和病人公開制。與此同時,繼續(xù)組織開展了以醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)為重點的行業(yè)不正之風(fēng)的專項整治工作,并取得了階段性成效。
八、其他工作
抓好衛(wèi)生信息的報道工作,全年完成市委、市府辦下達(dá)的全年考核任務(wù)的150%以上,做到緊急信息的報送工作,無發(fā)生漏報、誤報和錯報。抓好信訪和市長電話的辦理工作,工作責(zé)任落實,各項指標(biāo)均達(dá)到上級要求。
今后,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,以現(xiàn)有工作為起點,腳踏實地、勤勉工作,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,抓好每項工作的落實,力爭工作創(chuàng)優(yōu),為全面推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出性新的貢獻(xiàn)
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