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年，我市檔案工作在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門的幫助指導下，在各地各部門的密切配合和全市檔案干部的共同努力下，全面貫徹“三個代表”重要思想和“十六大”精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市檔案工作會議確定的目標任務，以檔案事業發展為主題，注重教育、營造環境、突出重點、強化服務、狠抓隊伍、開拓創新，積極探索檔案為經濟建設和社會進步服務的新路子，使全市檔案工作得到了新的發展和進步，較圓滿地完成了上級交給的各項任務。現將全年工作情況總結如下：

一、圍繞主題抓教育。

今年是學習貫徹黨的十六大精神的第一年，也是我市全面建設小康社會的開局之年。如何把黨的十六大精神貫穿到全市檔案工作之中，檔案工作如何為全面建設小康社會提供服務，這是局今年考慮的中心問題。為此，我們把學習貫徹十六大精神、抓好主題教育作為頭等大事來抓，做到理論與實際結合，教育與提高結合，發展與創新結合。一是在局機關開展以“五新”（認識上有新高度、為民上有新境界、機制上有新動力、工作上有新拓展、行動上有新進步）為主要內容的學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動。做到學習有計劃，教育有重點，結合有內容，形式有載體，效果有檢查。通過建立述學、評學、考學制度和開展“六個一”（組織一場學習宣講活動、開展一次駐村（社區）訪談活動、寫出一份心得體會、形成一份調研報告、辦好一件實事好事、抓出一項突破性工作）活動，通過班子成員帶頭學、帶頭宣講十六大精神，帶頭撰寫學習心得，激勵系統上下干部職工形成認真學、深入學、系統學習的良好氛圍，真正做到“真學、真懂、真信、真用”。二是組織開展學習先進事跡活動。根據市委的要求，系統上下組織開展了向鄭培民同志先進事跡的學習活動，并通過組織生活會、黨小組會等形式談學習收獲、找思想差距、理工作思路、議創新措施。通過學習和教育，不僅提高了全體同志的政治理論水平，而且增強了做好新時期檔案工作的責任感和使命感。三是安排工作組下基層開展十六大主題教育活動。今年上半年，局派出十六大主題教育工作組到梁弄鎮橫路村，宣講十六大精神，幫進駐村理思路、創環境、辦實事。通過教育，全體同志的政治理論水平有了很大的提高，思想觀念有了進一步的轉變。工作作風得到進一步改進。

二、營造環境抓機制。

為了進一步開創全市檔案工作新局面，更好地為“三個文明”建設提供服務，今年我們著力在構筑四個機制上下功夫，以進一步營造檔案工作的新環境。

一是構建領導機制。市、鄉鎮（街道）、行政村三級進一步明確了黨群書記為檔案工作的分管領導，具體負責和協調檔案工作中的重大問題，并做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，形成上下重視檔案工作的責任體系。

二是完善網絡機制。在分級建立檔案工作領導小組的基礎上，進一步完善檔案工作運行網絡，構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市的檔案工作網絡。與此同時，機關、鄉鎮（街道）分片建立了檔案工作協作組，由政治素質好，工作責任性強，業務水平高的同志擔任協作組長，通過互幫、互教、互查，努力提高基層檔案工作的整體水平。

三是拓寬服務機制。根據新形勢下檔案工作呈現的新情況、新內容、新特點，超前研究服務方案，超前加入服務領域，超前解決服務難題，對工業新區、重大工程、行政審批、社區管理等新經濟領域和新社會組織進行全面系統規范的服務。

四是強化創新機制。按照積極向上、奮發有為、與時俱進的要求，加大了對檔案館數據庫、文書立卷改革、文檔一體化、檔案升級達標、社區建檔、行政村綜合檔案室建設力度。同時還開展了對部分公用事業單位檔案執法自查。

三、突出重點抓服務。

為了圓滿完成今年全市檔案工作會議提出目標的任務，全面推進檔案事業發展。今年，我們注重了優化檔案服務功能，推進檔案依法管理，

構建檔案基礎設施，強化檔案資源建設，提升檔案信息程度等符合本市實際的重點工作，并突出抓了以下幾個方面：

1、優化檔案服務功能。我們堅持把服務大局放到首要位置，緊緊圍繞市委、市政的中心工作，拓展檔案服務領域，創新檔案服務機制，找準檔案部門面向社會、服務社會、融入社會的結合點和切入點。一是圓滿完成了撤并鄉鎮檔案處置及有關單位檔案進館工作。今年五月，我市部分行政區劃再次調整，憑著對歷史負責，為現實服務，替未來著想的高度責任感，我們超前向市委、市政府提出行政區劃調整后的檔案處置工作方案，并安排強有力的工作班子，從檔案的收集、進館的安排、印章的收繳、全宗的調整、手續的辦理、關系的理順等方面做到環環相扣、嚴密實施，使撤并鄉鎮檔案處置工作積極、穩妥、規范、安全。同時，還完成了對二輕總公司、廣電中心、國資局（原木材公司）等36個單位共8152卷檔案接收進館工作。按規定要求做好檔案消毒（36個全宗8477卷）、整理、統計、上架，案卷、全引目錄裝訂、條目手工統計匯總、全宗卷補充完善、存放地點索引編制以及15個全宗2740卷和5815冊資料倒架及重新排列工作。二是認真組織社區檔案建檔試點。針對社區剛組建，檔案工作剛起步的特點，為加強和規范社區檔案管理工作，更好地為社區工作服務。今年四月，我們在江南新城社區進行了社區檔案建檔試點，通過對該社區創建工作的指導、幫助和考評，專門召開了全市社區檔案工作現場會，在總結、推廣該社區試點經驗的基礎上，全面部署了社區檔案工作的任務。三是切實增強對檔案上等級單位的服務力度。繼續穩步開展了市級機關、企事業單位檔案上等級再上等級和認證工作。對每年計劃上等級的單位都實行事前申報，有計劃逐家安排指導與驗收。通過檔案部門的精心指導和各有關單位的共同努力，迄今止，已完成了12家單位檔案上市、寧波、省等級考評工作。同時還完成了22家單位檔案認證和15家綜合檔案室組建工作。此外，我們還注重面上檔案服務工作，對檔案工作基礎較為薄弱的單位做到有求必應、熱心接待、全心服務。四是扎實開展檔案業務培訓工作。今年我們分別舉辦了檔案“六本書”上崗培訓、村社區檔案員業務培訓、文書立卷改革、電子文件歸檔和電子檔案管理、檔案法制教育等形式多樣的培訓班共計20多期，培訓人次達800人以上。五是抓好現行文件查閱服務中心建設。為認真實踐“三個代表”的重要思想，拓寬為民服務渠道，推進政務公開，經向市委書記辦公會議匯報認可，并通過近三個月的籌備，收錄了91個市直部門，2005份現行文件，于月日正式對外開放，為公眾無償提供查閱服務。

2、推進檔案依法制管理。一是深入開展《檔案法》宣傳教育。我們積極利用多種宣傳載體，宣傳檔案事業發展成就和先進典型，宣傳檔案和檔案工作的重要性以及在推進我市兩個文明建設中所發揮的重要作用。在今年《檔案法》頒布16周之機，認真組織開展了檔案宣傳周活動。利用各種形式，大張旗鼓地宣傳《檔案法》。同時，還專門在余姚日報上舉辦了一期“蘭臺杯”檔案知識競賽，有力地提高了全社會的檔案意識。此外，還編寫了《余姚檔案》簡報14期近2萬字和2002年度全市大事記近8萬字。二是切實加強檔案依法行政。今年我們對公用事業單位檔案管理工作進行了全面檢查，同時，還會同市人大教科文衛工委組成兩個執法檢查組，對8家公用事業單位檔案工作進行了重點抽查。對個別存在檔案意識淡薄、保管條件簡陋、管理制度不善、業務素質不強等問題的單位，當場提出相應整改意見。三是依法加強檔案監管。為確保檔案的完整和安全，在專門組織對全市部分單位進行檔案安全大檢查同時，加強對重點工程項目檔案的指導，全年完成了海域湛界、第五屆塑博會、“非典”重點工程檔案的指導工作，真正做到事業發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。

3、構建檔案基礎設施。為改變市檔案館現狀與條件，確保全市珍貴歷史檔案的安全與保管，上半年我們在調查研究的基礎上，及時向市委、市政府提出了新建市檔案館的方案與建議，經書記辦公會、市長辦公會討論，同意在市文化藝術中心區域新建市檔案館，目前，有關前期準備工作正在籌劃當中。

4、強化檔案資源建設。在強化檔案資源源頭管理，注重重點珍貴檔

案搶救、檔案日常維護的同時，我們還注重了檔案征集工作。今年我們通過上門、函電、跟蹤尋訪等辦法，征集到了能全面反映余姚政治、經濟、文化、教育、科技、衛生等方面具有參考價值的檔案資料共200余冊。同時還征集到姚籍人物符永江個人材料5件。在開發檔案信息資源方面，我們始終以良好的精神面貌對待每位利用者，盡可能地為他們排憂解難，樹立良好的窗口形象。全年共接待社會各界查檔對象1664人次，調檔3132卷(次)，摘抄654卷(件)，復印檔案資料3256卷(件)。

5、提升檔案信息程度。為實現檔案管理檢索利用現代化，從三個方面打造“余姚檔案信息工程”：一是著力建設余姚檔案網站。今年6月開始，通過整合全市檔案信息資源，落戶“數字浙江”，并在網上設置了18個欄目，全面介紹余姚檔案事業、整體概況、投資環境、風土人情、旅游資源、名特產品等，讓市內外各界人士通過檔案網站了解余姚社會和經濟發展情況，共同關注余姚的建設和發展。二是加大檔案數據庫建設力度。為提高檔案資源的管理水平和工作效率，實現檔案資源管理的現代化、網絡化和自動化，今年繼續加大對檔案數據庫條目著錄擴充，截止目前，計算機輸入檔案檢索條目已達27.5萬條。三是穩步推進文檔一體化改革步伐。進一步推廣文書立卷改革和文檔一體化工作，組織舉辦了“泰宇”軟件操作應用培訓班，通過努力目前已有45個部門和鄉鎮使用了立存迅速、查找便捷、使用高效、管理規范的檔案軟件，為今后檔案館逐步實現現代化管理和達到室、館信息資源共享創造了條件。

四、強化素質抓隊伍。

建設一支高素質的檔案干部隊伍是做好檔案工作的基礎和條件，也是推進檔案事業發展的關鍵。為此，我們突出抓了以下三點：

1、以民主評議機關活動為切入點，不斷拓展親民、便民、為民內涵。根據市委開展以“樹優良作風，創優質服務、做優秀公仆”為主題的民主評議機關活動的統一部署，局十分重視這次民主評議機關工作，堅持“積極參與、自查自糾、邊評邊改、以評促改”的原則，切實做到“三重三促”（重參與、促發展；重載體、促效能；重問題、促整改）。和“三結合”（與興起學習“三個代表”重要思想新高潮相結合；與創新服務拓展二個平臺相結合；與加強檔案干部隊伍建設相結合）。在深入基層、服務群眾上找差距、慎分析、擬措施、抓落實，以服務促發展，以服務樹形象，把拓寬服務平臺扎實辦好現行文件查閱服務中心等窗口及拓寬資源平臺實現檔案資源的多元化作為親民、便民、為民的新載體和新內容。

2、以中層干部競爭上崗為結合點，著力構建育人、選人、用人機制。做好局管干部選拔任用工作，既是推進干部人事制度改革的一項重要內容，也是加強自身建設的一項重要舉措。局黨組始終把學習貫徹落實《干部任用條例》精神放在黨建工作重中之重位置，重規范抓落實，重機制強管理，嚴格遵照《干部任用條例》和《國家公務員暫行條例》所規定的選拔任用原則、條件、程序，切實做好中層干部選拔任用工作，確保選拔干部德才兼備、群眾公認、業績突出，著力構建育人、選人、用人機制。今年3月，上一輪中層聘期屆滿，在局黨組的嚴密組織下，順利地完成了二輪中層干部競聘工作，五名中層骨干以嶄新的面貌完成交接，并到崗到位。同時，我們還從鄉鎮選調了2名年輕優秀的干部到市檔案局工作，充實了新鮮血液，優化了人員結構。

3、以源頭防治為基本點，切實強化自重、自省、自警、自勵教育。針對腐敗與反腐敗這一干部群眾關注的社會熱點問題，局機關從加強黨風廉政教育入手，把理想宗旨、“兩個務必”、從政道德和黨紀條規作為教育的重點內容，不斷增強全體黨員干部的廉潔從政意識。組織全體局機關黨員干部赴寧波黃湖監獄開展警示教育，接受服刑人員現身說法。通過實地參觀、案例警示、民主生活會等教育手段，使大家深刻認識到消極腐敗現象滋生蔓延以及誘發腐敗的深層次問題，增強拒腐防變能力和廉政意識，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立機關干部干凈干事良好形象，從而達到正面引導與反面警示、重點教育與面上教育相結合的教育效果。