商務(wù)部門轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)年終總結(jié)

時(shí)間:2022-01-11 03:26:00

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商務(wù)部門轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)年終總結(jié)

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是中央和省委、省政府在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策部署,是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。

(一)我們對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、物流及萬村千鄉(xiāng)等惠農(nóng)工作做了較全面的調(diào)查。年商務(wù)工作總的要求是,全面貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以我區(qū)的“一四五三”任務(wù)目標(biāo)為工作要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照商務(wù)部及省市有關(guān)要求和決策,統(tǒng)籌兩個(gè)市場、兩種資源,加快內(nèi)外貿(mào)融合,著力穩(wěn)外需、擴(kuò)消費(fèi),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),重統(tǒng)籌、惠民生,積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),加快培育配送中心、倉儲(chǔ)加工、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)態(tài),推進(jìn)大型物流企業(yè)聚集,形成以大型專業(yè)市場、特色物流園區(qū)為重點(diǎn),以現(xiàn)代物流企業(yè)為引領(lǐng)的物流產(chǎn)業(yè)體系。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最穩(wěn)定、最持久的動(dòng)力。要把增加居民消費(fèi)需求作為商務(wù)工作的重中之重,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。一是抓好政策落實(shí)。國家的消費(fèi)政策,有效激發(fā)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)新工作方式,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。二是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村人口占我區(qū)人口60%以上,市場空間巨大。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施,農(nóng)村消費(fèi)明顯加快。要深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,扎實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”等工作,激發(fā)農(nóng)民消費(fèi)潛力。三是增加城市消費(fèi)。城市占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的65%左右,是社會(huì)消費(fèi)的主體。增加城市消費(fèi),關(guān)鍵是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。我區(qū)近年來家電普及率很高,汽車大量進(jìn)入家庭,但由于收入水平限制和消費(fèi)習(xí)慣影響,耐用消費(fèi)品升級(jí)換代較慢。要通過實(shí)施汽車和家電以舊換新政策,鼓勵(lì)換代耐用品銷售,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

(二)加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁與紐帶,是市場經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng),只有不斷提高商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,才能建立起擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。一是完善市場體系,構(gòu)筑現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。目前各類商品市場數(shù)量多,但功能不夠全,效率不夠高。完善流通市場體系,一定要與城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,完善規(guī)劃,優(yōu)化布局,抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加大商貿(mào)流通設(shè)施投入,建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一開放、競爭有序的商貿(mào)流通體系,不斷提升流通設(shè)施的現(xiàn)代化水平。要按照不同的功能定位和市場定位,在重要節(jié)點(diǎn)城市打造一批輻射力強(qiáng)的商貿(mào)中心。重視城市新建小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),改造提升城市商業(yè)中心的同時(shí),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套,加快社區(qū)便利店建設(shè),方便社區(qū)居民生活,擴(kuò)大居民消費(fèi)。要促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)延伸觸角,進(jìn)入農(nóng)村。大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,加快批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)改造。二是創(chuàng)新流通組織,培育大型商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)。大型商貿(mào)企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代流通業(yè)的主要載體,在搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。由于各方面原因,我區(qū)流通企業(yè)普遍規(guī)模較小,競爭力較低。要大力支持流通企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組,盡快形成一批有較強(qiáng)競爭力的大型商貿(mào)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),提高市場集中度和占有率,降低企業(yè)成本和銷售價(jià)格。同時(shí),要積極扶持和促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場、增加就業(yè)的作用。三是加大商貿(mào)流通對(duì)外開放步伐。積極引進(jìn)國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入市場,提升現(xiàn)代流通水平。

(三)強(qiáng)化流通市場監(jiān)管。市場穩(wěn)定和市場秩序事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,事關(guān)群眾切身利益,必須一刻也不放松地抓好市場調(diào)控和監(jiān)管工作。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式,維護(hù)市場繁榮穩(wěn)定。重視加強(qiáng)市場監(jiān)測,及時(shí)調(diào)度重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品,搞好市場供應(yīng),把握市場運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,完善地方政府重點(diǎn)商品的儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。建立健全重要商品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度,完善市場監(jiān)管公共服務(wù)體系和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息共享和管理協(xié)作。會(huì)同工商、物價(jià)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門開展打擊假冒侵權(quán)、維護(hù)市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),整頓規(guī)范大宗商品交易市場。促進(jìn)公平交易,保障市場競爭。努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(四)在內(nèi)貿(mào)方面,建議將現(xiàn)行的搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的政策長期化和機(jī)制化,擴(kuò)大試點(diǎn)政策的范圍和受益面;在構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程中要避免重建設(shè)、輕管理,把萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)超對(duì)接等政策有機(jī)整合;加大對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物的指導(dǎo)和支持力度;加快培育有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán),

在外貿(mào)方面,建議保持穩(wěn)外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,特別是要保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定;解決中小外貿(mào)企業(yè)融資難問題。

在外資和“走出去”方面,建議充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范效應(yīng),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式,組織能源資源、加工制造、流通服務(wù)、農(nóng)業(yè)種植等各類企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。保持全區(qū)對(duì)外貿(mào)易的健康平穩(wěn)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,采取有力措施,鼓勵(lì)全區(qū)各級(jí)努力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作。

(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)層次偏低是制約我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的突出問題,也是影響科學(xué)發(fā)展的根本癥結(jié)所在。所以要求迫切,必須切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求,認(rèn)清國際金融危機(jī)倒逼機(jī)制提供的難得機(jī)遇,毫不動(dòng)搖地加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,在后危機(jī)時(shí)代的國際國內(nèi)競爭中贏得主動(dòng)。

(六)鼓勵(lì)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷加大產(chǎn)品的研發(fā)力度。從產(chǎn)品附加值上看,即使是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè),也存在低附加值和高附加值兩個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)只有加大研發(fā)力度,通過創(chuàng)新占領(lǐng)一個(gè)行業(yè)中高附加值環(huán)節(jié)的制高點(diǎn),才能擁有更大的議價(jià)權(quán)并增強(qiáng)自身抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在市場競爭中才能占據(jù)有利地位。

鼓勵(lì)企業(yè)樹立品牌意識(shí),不斷加強(qiáng)企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。俗話說:“三流的企業(yè)賣產(chǎn)品,二流的企業(yè)賣品牌,一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。要成為一個(gè)行業(yè)中能夠參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的一流企業(yè)非常難,但是企業(yè)可以創(chuàng)造自己的品牌,通過品牌開拓國際市場。靠品牌開拓了市場,獲得了更大的利潤空間。

鼓勵(lì)企業(yè)樹立科技意識(shí),注重人才和技術(shù)的引進(jìn)。企業(yè)管理的加強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量的提高,整個(gè)行業(yè)的升級(jí)最關(guān)鍵的因素在人。企業(yè)應(yīng)該加大人才引進(jìn)力度,注重人才的培養(yǎng),在工作中要認(rèn)真研究如何有效的留住人才。同時(shí)要注重科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化,在自身科研實(shí)力不強(qiáng)的情況下學(xué)會(huì)“借船出海”和“買船出海”,多和一些科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸,探索多種合作方式,敢于引進(jìn)新的科研成果,采取企業(yè)為主、政府推動(dòng),市場運(yùn)作的方式,政府要積極為此創(chuàng)造條件。

鼓勵(lì)企業(yè)樹立開拓意識(shí),加大國際市場開拓力度。出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從出口國層面講,就是出口份額更多由發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。各企業(yè)要實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,在注重歐美日本等發(fā)達(dá)國家市場開拓的同時(shí),要加大對(duì)巴西、俄羅斯、印度等新興市場的開拓,特別是利用中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的便利,加強(qiáng)對(duì)東盟國家市場開拓的力度。企業(yè)也要研究利用好國家對(duì)于企業(yè)開拓國際市場的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,通過在境外設(shè)立辦事處、積極參加境外貿(mào)易展洽會(huì)等方式開拓市場,利用出口信用保險(xiǎn)等方式規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),在市場多元化中實(shí)現(xiàn)新的更加快速的發(fā)展。

(七)要求各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,形成強(qiáng)大發(fā)展合力,要保持我區(qū)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)健康的發(fā)展,讓企業(yè)拿出更多的精力去轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),政府部門就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,采取更加有力的措施為他們創(chuàng)造一個(gè)更加有利的環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)領(lǐng)域,加大對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo)力度,讓企業(yè)熟悉政策,掌握信息,增強(qiáng)工作的機(jī)動(dòng)性和靈活性。各部門各企業(yè)以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為契機(jī),認(rèn)真部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兩個(gè)市場、兩種資源,加快內(nèi)外貿(mào)融合,著力穩(wěn)外需、擴(kuò)消費(fèi),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域又好又快發(fā)展。