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防止群體上訪事件預(yù)案

信訪是指員工針對(duì)某一問題采用書信、電話、走訪等形式，向上級(jí)行或各級(jí)人民政府及縣以上各級(jí)人民政府所屬部門（下稱各級(jí)行政機(jī)關(guān)）反映情況提出意見、建議和要求，依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行或有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。本預(yù)案所稱的上訪主要是指三人以上集體到上級(jí)行或上級(jí)機(jī)關(guān)走訪的活動(dòng)。針對(duì)基層行的特殊情況，結(jié)合我行的實(shí)際，特制訂我行防止群體上訪事件的工作預(yù)案。

1、基層行領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)要做好深入細(xì)致的思想政治工作，經(jīng)常與員工進(jìn)行思想溝通，了解員工的家庭、生活、工作狀況，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決矛盾。

2、基層行領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召開員工座談會(huì)，廣泛征求員工對(duì)支行領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議，對(duì)員工的合理要求，能解決的要及時(shí)、妥善解決，一時(shí)解決不了的，要講明情況，有些基層行無法解決的，要及時(shí)向上級(jí)行反映，請(qǐng)上級(jí)行幫忙解決，以無休止別不合理的要求，按照有關(guān)政策給予解答；對(duì)員工的建議，要虛心接受，認(rèn)真研究，能采納的要盡快采納，并提出表揚(yáng)；一時(shí)不能采納的，要向員工講明原因，進(jìn)行肯定和鼓勵(lì)，不能對(duì)員工的一切意見和建議都粗魯?shù)赜枰跃芙^，致使產(chǎn)生誤解，激化矛盾。

3、基層行要盡快地認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好員工反映的意見和要求，決不允許以種種借口相推諉，或?qū)⒚苌辖唬l(fā)員工越級(jí)上訪，造成不應(yīng)有的影響。

4、保衛(wèi)部門平時(shí)要注意員工的思想變化，尤其是近期行內(nèi)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，個(gè)別員工新發(fā)生的具體情況，要及時(shí)綜合分析，研究討論，拿出解決問題的對(duì)策和方案，及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，當(dāng)好參謀助手。

5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能會(huì)形成集體上訪事件的苗頭時(shí)，保衛(wèi)部門要積極做好員工的思想工作，并主動(dòng)與行領(lǐng)導(dǎo)溝通，說服員工通過正當(dāng)途徑來解決問題。

6、當(dāng)發(fā)生集體上訪事件時(shí)，保衛(wèi)部門要及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，并迅速追趕上訪人員或趕往上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪人員的思想工作，并將其勸回本級(jí)行解決問題，經(jīng)勸返無效，將盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，將其請(qǐng)回進(jìn)行處理。

7、對(duì)于個(gè)別人利用集體上訪向組織施加壓力，搞不正當(dāng)活動(dòng)的，要進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。對(duì)于那些參與集體上訪的黨員干部，要講清危害，進(jìn)行規(guī)勸教育；對(duì)不聽勸告執(zhí)意參加集體上訪的，要嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)，并責(zé)令其寫出深刻的書面檢討；對(duì)參與集體上訪，造成不良后果的，要給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分；對(duì)支持、煽動(dòng)群眾上訪，尤其是帶頭組織集體上訪的個(gè)別黨員，必須按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。