關于加快全省有形建筑市場建設的意見
時間:2022-07-31 05:31:00
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建立有形建筑市場(即建設工程交易中心),是實現建筑市場公開、公正、公平、有序競爭的有效途徑,也是從源頭遏制工程建設領域腐敗現象和不正當競爭的一項重要的基礎性工作。為了進一步加快我省有形建筑市場建設步伐,確保有形建筑市場及時建立和有效運行,特提出如下意見:
一、擬建立的建設工程交易中心的性質為自收自支的事業單位。各級編委應根據當地建設規模等實際情況,按照精干高效、從嚴控制的原則,核定機構和編制,保證這項工作正常開展。
二、一個市(地)只建一個建設工程交易中心。各地在*年底以前必須完成組建工作。建設規模較大、建設項目較多的縣(市)也要積極創造條件組建。省里已經建立省重大工程交易中心,不再另設省一級交易中心。
凡已經建立建設工程交易中心的地方,所有應進場交易的建設項目,包括各級、各類開發區的建設項目和水利、交通、電力等專業工程項目,不論其投資來源,都必須進場交易。建設工程項目的招標投標管理按法律、法規規定,由具有建設工程招標投標管理職能的各有關主管部門負責。
建設行政主管部門對工程招標投標的程序、運作實行監督。
各地要加強對建設工程招標投標的統計考核,及時上報招標投標統計資料。交易中心應提供良好的場地服務、信息服務和一條龍窗口服務。
三、凡政府投資以及國有企業事業、集體企業單位投資和公有產權占主導地位的企業投資的工程,除涉及國家安全的保密工程、搶險救災等特殊工程和一定限額以下的小型工程外,都必須實行招標發包。在必須實行招標的工程中,凡屬政府投資和國有企事業單位投資以及政府、國有企
事業單位控股投資的工程,必須實行公開招標。嚴格限制議標發包工程。
四、規范建設工程交易中心的服務收費和建設工程招投標管理收費。由省物價管理部門會同省財政、建設等主管部門制訂統一規范的收費辦法。
五、各級建設行政主管部門要嚴格依照《建筑法》和我省工程建設有關法規,加強對有形建筑市場的業務指導和監督管理。各級監察部門要加強對招投標工作的監督,嚴肅查處工程建設領域特別是工程承發包過程中的違法違紀案件,對不按規定招標投標和超越職權干預工程承發包的
行為,要追究當事人特別是領導的責任。