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各支部：

為了把學習貫徹黨的十七大、省委十二屆二次全會、溫州市委十屆三次全會和*市委十二屆五次全會精神進一步引向深入，根據市委《關于在全市開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動的實施意見》（樂委發〔2008〕3號）精神，結合開發區實際，決定開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、率先跨越”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、率先跨越”為主題，緊密聯系實際，積極創新載體，廣泛組織，深入發動，教育和引導開發區黨員干部職工深入學習領會黨的十七大精神，深入學習領會省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，深入學習領會溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會精神，深入學習領會市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神，進一步統一思想認識，凝聚智慧力量，強化責任使命，激發熱情活力，努力解決建設發展中的熱點難點問題，為全面落實省委“兩創”總戰略、加快我市率先實現“第三次跨越”、推進開發區各項建設提供強大的精神動力和思想保證。

二、主要內容

開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，必須緊緊圍繞黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神，著重抓好以下幾個方面內容。

1、深入學習黨的十七大精神，切實增強走中國特色社會主義道路的決心和信心。認真學習黨的十七大報告和《黨章（修正案）》，深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。通過深入學習領會，進一步明確黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，把全市廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到十七大確立的共同理想、奮斗目標和行動綱領上來，不斷增強全市人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定不移地走中國特色社會主義道路的決心和信心。

2、深入學習省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會精神，切實增強貫徹落實省委“創業富民、創新強省”總戰略和溫州市委“第三次跨越”戰略部署的自覺性和堅定性。認真學習省第十二次黨代會報告、省委十二屆二次全會報告和《中共浙江省委關于認真貫徹黨的十七大精神，扎實推進創業富民創新強省的決定》，以及溫州市第十次黨代會報告、溫州市委十屆三次全會報告和《中共溫州市委關于扎實推進創業富民創新強市的若干意見》，深刻領會省委提出的“全面建設小康、繼續走在前列”的奮斗目標和主要任務，深刻領會省委“創業富民、創新強省”總戰略和溫州市委提出的“第三次跨越”的奮斗目標和戰略部署。通過深入學習領會，充分認識到實施“創業富民、創新強省”、“第三次跨越”是省委、溫州市委深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重大舉措和實際行動，是堅持科學發展、和諧發展、率先發展，增強創新優勢、推動新發展、實現新跨越的必由之路，充分認識到實施“創業富民、創新強省”、“第三次跨越”的重要性和緊迫性，激發創業熱情和創造活力，弘揚創業創新文化，健全創業創新機制，優化創業創新環境，努力形成全民創業、全面創新的生動局面。

3、深入學習市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神，切實增強加快我市率先實現“第三次跨越”的責任感和緊迫感。認真學習市第十二次黨代會報告和市委十二屆五次全會報告，深刻領會市委提出的加快建設集工貿、旅游、港口為一體的現代化中等城市、率先實現“第三次跨越”的奮斗目標和戰略部署，深刻領會市委提出的推動“五個發展”、抓好“五個提升”和突出“五個重點”等一系列決策部署和工作舉措，深刻領會市委提出的“六區聯建”、“六城聯創”等工作任務。通過深入學習領會，進一步解放思想，振奮精神，凝聚力量，扎實工作，更加堅定地落實科學發展觀，全力推進創業創新，為率先實現“第三次跨越”打下堅實基礎。

三、時間安排

根據市委的部署要求，主題宣傳教育活動從2008年1月開始到2008年6月底告一段落，具體分為三個階段。

1、動員部署、深化學習階段（1月至2月底）。各支部要結合實際制定具體活動計劃，召開會議，就開展主題宣傳教育活動進行動員部署。在層層發動的基礎上，以黨委中心組理論學習會、黨支部學習會、各層面討論會、基層宣講等形式，組織和引導廣大黨員干部群眾深入學習黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神以及這次主題宣傳教育活動的目的意義、主要內容。

2、專題教育、謀劃思路階段（3月至4月底）。在全面系統學習領會黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神的基礎上，結合2008年工作，分專題、有重點地進行深入學習研討。具體可以分為改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的科學內涵和根本要求、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和社會主義各項建設重大部署、全面推進黨的建設新的偉大工程、《黨章（修正案）》、省委“創業富民、創新強省”總戰略、溫州市委“第三次跨越”戰略部署和《中共溫州市委關于扎實推進創業富民創新強市的若干意見》、市委十二屆五次全會精神等九個專題。在專題學習的基礎上，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省委“創業富民、創新強省”總戰略，緊緊圍繞市委市政府提出各項目標任務，深入研究和謀劃好的具體奮斗目標和工作思路。

3、總結提高、推動工作階段（5月至6月底）。各支部要在前兩個階段宣傳教育的基礎上，認真做好經驗總結和鞏固提高工作，因勢利導，把黨員干部群眾通過主題宣傳教育活動激發出來的積極性、主動性和創造性，引導到推進我市教育發展的各項工作中去，以實際行動和實際成效把黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會確定的奮斗目標和主要任務落到實處。6月底，主題宣傳教育活動告一段落后，各支部要把主題宣傳教育活動開展情況向開發區黨委作出報告。

四、具體方法

1、分類指導，分層施教。這次主題宣傳教育活動主要在開發區各支部開展。各支部要進一步明確學習宣傳貫徹黨的十七大精神的重大意義，增強學習的自覺性和責任感，切實統一思想、提高認識、認真部署，緊緊抓住主群體，推動十七大精神進課堂、進教材、進頭腦，使廣大黨員干部職工都能全面、準確地把握十七大報告的精神實質，并有機地融入到日常的學習、工作和生活中。開發區黨支部要重點結合加強作風建設，牢固樹立執政為民理念，提高服務水平來開展。

2、聯系實際，創新載體。要緊密聯系工作實際和廣大黨員干部職工的思想實際，精心組織形式多樣的主題宣傳教育活動。一是開展“主題大宣講”，緊緊圍繞“高舉旗幟、科學發展、創業創新、率先跨越”這一主題，組織開展形式多樣的宣講活動。要把十七大報告等列入黨委理論中心組和黨支部近期和今后學習的主要內容，要組織開展以十七大精神為主題的班子集體學習會、專題研討會等活動。領導班子要圍繞十七大精神的學習體會，針對重點、難點、熱點問題，深入開展調查研究，并撰寫調研報告或工作論文，及時將調研成果轉化和運用到工作中。通過學習，著力堅定領導干部的理想信念，著力增強貫徹科學發展觀的自覺性，著力提高駕馭改革發展的能力。二是深化“思想大討論”，圍繞如何從開發區實際出發貫徹落實黨的十七大精神、推進“創業創新”、率先實現“第三次跨越”等問題，組織開展思想討論和獻計獻策活動。通過開展十七大精神學習教育活動專題報告會或“我為開發區建設做什么”大討論等形式多樣的活動，倡導全面系統學習，研究式學習，針對現實問題學習，真正掌握領會十七大報告中的新理論、新思想、新論斷，進一步理解十七大關于工業經濟發展的方向、原則、目標和重點，進一步認清當前發展形勢下，需要確立的理念和工作抓手。三是實施“素質大培訓”，結合學習型機關創建活動，組織開展各類學習培訓活動。通過讀書會、培訓班、報告會等多種學習形式，把系統學習與專題學習、集中學習與個人自學結合起來，使每一名黨員干部職工都能了解掌握黨的十七大精神的主要內容。

3、注重結合，務求實效。要緊密聯系本單位的實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為出發點和落腳點。把開展主題宣傳教育活動與推動當前的各項工作結合起來，不斷提高主題宣傳教育活動的實效性。要從解決具體問題著手，以解決問題的實際成效，扎實推進黨的十七大精神、省委“兩創”總戰略和市委率先實現“第三次跨越”戰略部署的貫徹落實。

五、組織領導

開展黨的十七大精神主題宣傳教育是當前和今后一個時期的一項首要政治任務，必須高度重視，加強領導，確保這項教育活動取得明顯成效。

1、健全機構，加強組織領導。為切實保證教育活動的順利進行，開發區建立十七大精神主題宣傳教育活動領導小組，張建義同志擔任組長，領導小組下設辦公室，主要負責主題宣傳教育活動的具體工作。各支部要切實加強領導，把主題宣傳教育活動放在突出位置，擺上重要議事日程，要建立相應的工作機構，精心組織開展好主題宣傳教育活動。

2、注重轉化，務求學用結合。從工作的實際出發，制定活動方案，落實工作責任。在活動中，要大力弘揚理論聯系實際的學風，做好學用結合的大文章，使廣大黨員干部職工切實把主題宣傳教育的過程轉化為提高認識、統一思想的過程，轉化為完善工作思路、解決實際問題的思路，轉化為不斷推動*和諧發展的過程。

3、加強宣傳，營造濃厚氛圍。要圍繞主題宣傳教育的目的意義、主要內容和各階段工作，認真做好輿論引導和宣傳報道工作，利用各類媒體包括互聯網的優勢和特色，開辟專題、專欄，及時開展主題宣傳教育活動的好做法、好經驗、好典型，形成濃厚的輿論氛圍。