導(dǎo)語：村務(wù)公開民主管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府：

為全面落實(shí)中辦發(fā)[**]17號文件精神，進(jìn)一步深化我縣村務(wù)公開和民主管理工作，按照省市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，并結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，從今年2月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，完善機(jī)制，進(jìn)一步推動中央17號文件的貫徹落實(shí)，提高村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，為構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）村級組織健全有力。村黨組織、村民委員會等領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生，關(guān)系協(xié)調(diào)。有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，廉潔勤政，奮發(fā)有為，自覺接受村民監(jiān)督。村民委員會下屬機(jī)構(gòu)、村民小組組織健全，工作有力。

（二）村務(wù)公開全面真實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村務(wù)公開欄和村“兩委”辦公場所，村級財務(wù)收支情況和涉及村民利益的重大問題能及時按程序公開，并根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況和農(nóng)民群眾的要求，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。公開方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序。無弄虛作假現(xiàn)象，對群眾反映的問題及時予以解釋和答復(fù)。村務(wù)公開監(jiān)督小組按照民主程序推薦產(chǎn)生并發(fā)揮作用。

（三）民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村民會議和村民代表會議制度，議事規(guī)則清楚明了，重大村務(wù)事項都能按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策，決策的事項得到有效實(shí)施。對違背決策程序擅自決定重大事項的，能夠及時糾正并作出處理。村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生。有健全的聯(lián)系戶制度，能充分發(fā)揮作用。

（四）民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度，村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生，符合國家法律法規(guī)和政策，沒有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容，干部群眾自覺遵守，實(shí)施效果好。集體財務(wù)收支按程序集體審批。村民民主理財小組健全，職責(zé)明確，制度落實(shí)。

（五）民主監(jiān)督切實(shí)有效。村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度得到有效實(shí)施。對在審計中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問題，有處理結(jié)果。每年對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，對兩次被評為不合格的村干部，有處理結(jié)果。村級檔案臺帳齊全規(guī)范。

（六）社會和諧群眾滿意。黨和國家的各項政策能夠得到有效的貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好，黨群干群關(guān)系融洽，社會和諧穩(wěn)定，沒有因村務(wù)公開民主管理問題引發(fā)的群眾上訪。群眾對村務(wù)公開民主管理的滿意率達(dá)到80％以上。

三、工作要求

開展創(chuàng)建活動，要注意點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）突出重點(diǎn)，分級創(chuàng)建。創(chuàng)建活動的重點(diǎn)是村。全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)要達(dá)到100％；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)80％以上的村要達(dá)到示范村的標(biāo)準(zhǔn)，其余的村沒有違反村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的現(xiàn)象。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。創(chuàng)建活動要從實(shí)際出發(fā)，選擇一些不同區(qū)域、不同條件的村作為示范點(diǎn)，培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、多類型的創(chuàng)建典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的村，又要抓基礎(chǔ)薄弱的村；既要抓經(jīng)濟(jì)條件好的村，也要抓好經(jīng)濟(jì)條件差的村；既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動整體工作上水平。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。創(chuàng)建活動要建立激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。縣公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在開展示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，分期分批命名表彰村務(wù)公開民主管理示范單位。對擬命名表彰的示范單位，要嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，采取適當(dāng)方式向社會公示和檢查驗收，接受群眾和社會的監(jiān)督。對命名表彰的示范單位要實(shí)行動態(tài)管理，不搞“終身制”。已被命名表彰的單位要參加下一輪評選，使創(chuàng)建活動充滿活力，深入持久地開展下去。

從年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面部署安排開展創(chuàng)建活動，逐步擴(kuò)大示范單位的覆蓋面，力爭用3年時間完成“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建工作。縣公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在每年年終命名表彰一批村務(wù)公開民主管理示范單位，并從中推薦典型單位上報上級部門表彰。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動要在縣公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開工作協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動方案和實(shí)施計劃，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動，明確具體責(zé)任人的責(zé)任，確保創(chuàng)建活動得到有效落實(shí)，達(dá)到預(yù)期目的。

（二）加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展經(jīng)常性督促檢查，對創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施予以及時解決。縣公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建實(shí)施計劃，將定期或不定期組織督查，并利用新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，推動創(chuàng)建活動健康開展。