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為進一步加大招商引資項目開發力度，提高招商引資針對性和成功率，實現**在中部地區崛起和建設科學和諧社會，根據贛市府辦字［2007］49號文件精神，現就做好2007年招商引資項目開發工作提出如下實施意見。

一、工作目標

全年新開發招商引資項目48個（投資1000萬元以上），其中投資1000－5000萬元的項目37個，投資5000萬元－1億元的項目10個，投資1億元以上的項目1個（項目開發任務詳見附件1）。

二、項目開發導向

根據國家產業政策和投資導向，重點圍繞特色農業、四大優勢工業、旅游業、服務業、環境保護和資源綜合利用，開發一批高技術含量、高附加值、高效益的招商引資大項目。

1、特色農業：突出花卉苗木、肉鴨及板鴨加工、果業、木竹項目的開發。

鼓勵開發的重點項目：

（1）花卉（虎舌紅、富貴籽）無土栽培

（2）糧食、水果、禽畜產品、水產品的貯運、保鮮、加工和綜合利用

（3）地道中藥材（草珊瑚）和緊缺植物藥材（紅豆杉）的種植

（4）速生豐產林、工業原料林工程及名特優新經濟林建設

（5）林產化學品深加工，如無色松香酯生產項目。

2、工業：突出以鎢精深加工業，銅產品加工業，以啤酒、板鴨為主的食品藥品業，以電子、服裝針織、日用化工為主的輕化工業等四大優勢產業的項目開發。

鼓勵開發的重點項目：

（1）鎢精深加工業

①硬面材料：鑄造碳化鎢、球形合金、表面噴涂合金

②鎢材：高比重合金、鎢銅合金

（2）銅產品加工業

①銅材料

a、汽車工業用材：汽車超薄水箱銅帶、汽車水箱散熱片

b、電力、電器工業用材：超寬高精度變壓器銅帶、大容量發電機組超長冷凝管、接插元件用錨青銅帶、鋅白銅帶

c、電子信息產業用材：集成電路用銅合金引線框架銅帶、高精度電子銅板帶、高精度錫磷青銅帶、高精黃銅帶、超薄、寬幅電解銅箔（單面板、雙面板以及多層板）

d、專用管材：超細、超薄、高效散熱空調制冷用無縫銅管、薄壁內螺紋空調管、熱交換器銅合金管

e、銅及銅合金加工材料：連鑄連軋光亮銅桿、銅基復合材料、新型耐磨銅合金、汽車工業用焊接電極材料

②銅深加工產品：電線、電纜、漆包線、裸銅線、IT行業電路板、散熱板

③銅制成品：微電機、電感線圈、電容器

（3）以啤酒、板鴨為主的食品藥品業

①食品

a、啤酒及果酒類：保健啤酒、無醇啤酒、鮮啤酒、添加仙人掌的果酒產品

b、板鴨及禽類加工：冷卻肉、分割肉小包裝禽類系列加工產品

c、特色綠色食品：芋荷、蘑菇罐頭、筍罐頭、河粉、燙皮等產品

d、軟飲料：開發以臍橙、仙人掌、蔬菜為主的果蔬汁飲料和蛋白飲料、茶飲料、碳酸飲料等產品

e、功能保健食品：開發以野生資源、食用菌、中草藥為原料的天然、營養、有益健康的功能保健食品

②藥品

a、化學原料藥：重點開發心血管藥、感冒藥、抗生素

b、中藥材、中藥提取物、中成藥：重點開發草珊瑚藥用浸膏，金邊瑞香藥用浸膏和抗菌消炎系列產品，婦科、感冒用中成藥加工產品（片劑、顆粒、注射劑）

（4）以電子、服裝針織、日用化工為主的輕化工業

①電子

開發新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）、電子發光材料、電腦組件、電子工模具和汽車、醫療電子產品

②服裝針織

a、服裝：開發自主的服裝針織品牌

b、針織：開發保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內衣、襪系列產品

c、服裝配套：開發高檔紡織品生產、印染和后整理加工產品（漂染、印染、電腦繡花）、輔料生產（PP紗、制絨、縫紉線、拉鏈、紐扣、襯布、橡筋、肩墊、織帶、下蘭）及包裝產品（商標印刷、包裝）

③日用化工

以發展家庭衛生日用制品為主，開發生產洗滌用品、空氣清新劑和金邊瑞香應用產品。

④輕工

a、天然香料、合成香料新技術開發和產品制造（臍橙皮提取香精、植物油）

b、新型塑料保溫板、大口徑塑料管材（直徑0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫用塑料等新型塑料產品開發制造

c、高技術綠色電池產品制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、高容量密封型免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池）

d、生物可降解塑料及其系列產品開發

3、旅游業：突出旅游基礎設施建設，工業旅游、農業旅游、森林旅游、生態旅游及其它旅游資源綜合開發項目建設，旅游商品、紀念品開發。

鼓勵開發的重點項目：

（1）旅游基礎設施建設：星級農家旅館和旅游公交車

（2）工業旅游、農業旅游、森林旅游、生態旅游、紅色旅游及其它旅游資源綜合開發項目建設，主要項目有：

①景區建設：西華山地質公園

②南方三年游擊戰紀念館

（3）旅游商品、紀念品開發

4、服務業：突出城市基礎設施、其他服務業。

鼓勵開發的重點項目：

（1）城市基礎設施

①城市公共交通建設

②城鎮天然氣管道燃氣工程

③公共停車場（商業服務區）

（2）其他服務業

①電子商務和物流綜合運輸、信息系統和物流服務社會化等現代物流服務體系建設（物流中心和南安花卉交易市場、南安板鴨大市場、鎢產品交易市場、新城薄皮西瓜交易市場、池江水果及生豬交易市場、青龍商品蔬菜交易市場6個專業市場）

②以連鎖經營形式發展的中小超市、便利店、專業店等新型零售業

③閑置設備、舊機動車輛調劑交易市場

④租賃服務

⑤后勤社會化服務（政府機關、學校、工廠）

⑥城市社區服務網點建設（文化、醫療保健、餐飲、美容美發、養老、修理、家政、物業管理）

⑦房地產中介服務

⑧就業創業咨詢、中介及培訓服務

⑨會計、法律、咨詢、評估等咨詢服務

5、環境保護和資源綜合利用：突出垃圾處理，尾礦、廢渣和再生資源的綜合利用。

鼓勵開發的重點項目：

（1）城鎮垃圾及其他廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用

（2）再生資源回收利用

（3）生物質能發電

（4）低品位、復雜、難處理礦開發及綜合利用

（5）利用冶煉廢渣回收各類金屬

三、工作內容

1、做好項目編制工作

項目單位要拓寬項目開發渠道，根據我縣項目開發導向，采取自行編制、聘請專家或配合企業編制等多種方式編制出招商引資項目建議書（或可研報告）。

2、廣泛推介招商項目

通過自行舉辦項目推介會和參加國內外舉辦的招商會，并通過世界鎢都**網、**投資網進行網上推介，向國內外大財團、大企業、大客商廣泛推介招商項目。

3、做好項目上報工作

各鄉鎮、各部門、各單位應在每月的20日前將開發的招商引資項目建議書或可研報告、項目簡介以書面和電子文本兩種形式（一式兩份）上報縣項目辦（電子郵箱：）。年終截止時間為10月20日。

四、考核辦法

1、項目認定

提報的項目符合以下要求為認定項目，可計完成任務數：

（1）符合國家發改委的《產業結構調整指導目錄》（2005年本）中的規定。屬限制類、淘汰類的項目一律不予認定。

（2）單個項目投資額應在1000萬元以上。

（3）提報項目的材料必須齊全，其中文本材料和電子文本必須提報項目簡介、項目建議書或可研報告。項目建議書中財務評價部分必須達到可行性報告的深度。只有項目簡介、沒有項目建議書的項目或項目建議書深度不合要求的項目，均不予認定。

2、考核方式

成立項目開發考核小組，由縣項目開發考評小組對項目開發工作進行考核，采取單位上報，集中審核、評分的辦法進行。考核組長由縣監察局一名領導擔任，成員從縣監察局、縣外經貿局、縣項目辦各抽調一名人員組成，具體負責項目開發工作考核。

3、考核內容及評分標準（詳見附件2）

五、激勵措施

年終在完成項目開發任務前提下，按各單位項目開發工作的考評得分，評選前三名為全縣項目開發工作先進單位。