導(dǎo)語：街道社區(qū)黨建安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)黨委關(guān)于“把社區(qū)黨建工作做實、讓社區(qū)真正牢固管用”的要求，進一步夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧塔城，現(xiàn)就加強我市社區(qū)黨建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體加強社區(qū)基層組織建設(shè)，努力通過推行“四知四清四掌握”、“社區(qū)工作者錯時工作制”、“社區(qū)黨組織兼職委員”等工作機制，積極構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，增強城市基層黨組織凝聚黨員、凝聚群眾的功能，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)更加繁榮、富裕、和諧的塔城提供堅強的組織保證。

二、總體目標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)班子好，政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貫徹落實黨的路線方針政策、有效掌控社會面、聯(lián)系服務(wù)居民群眾、協(xié)調(diào)各方利益的本領(lǐng)強，能夠有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；黨員干部隊伍好，維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾責(zé)任感強，能力素質(zhì)不斷提高，先鋒模范作用突出，積極性充分發(fā)揮；管理和工作機制好，制度健全配套，職責(zé)清晰明確，基礎(chǔ)工作扎實，信息渠道通暢，服務(wù)體系完善，切實履行管理社會事務(wù)、維護社會穩(wěn)定的職能和直接服務(wù)群眾的職責(zé)，條塊結(jié)合、資源共享、共駐共建；工作業(yè)績好，社會穩(wěn)定，居民和諧，環(huán)境優(yōu)美。群眾反映好，社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。

三、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞城市建設(shè)，加強街道、社區(qū)黨建工作，以城市發(fā)展穩(wěn)定的實際效果作為檢驗街道、社區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）狠抓落實，整體推進。切實抓好自治區(qū)關(guān)于加強社區(qū)人員、經(jīng)費、陣地建設(shè)等相關(guān)部署的落實，做到好的抓提高，較好的抓規(guī)范，弱的抓基礎(chǔ)。

（三）突出重點，服務(wù)群眾。重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、困難群眾集中區(qū)和下崗失業(yè)人員集中區(qū)的社區(qū)黨建工作，強化街道、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧社會的政治功能，為維護社會穩(wěn)定服務(wù)。

（四）齊抓共管，聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)。堅持社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)同步，社區(qū)黨建工作與其它基層黨建工作聯(lián)動，通過建立健全橫向到底、縱向到邊的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，切實增強街道、社區(qū)內(nèi)各種組織和各個方面的“區(qū)域性黨建”意識，構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作“資源共享、基礎(chǔ)共建、事務(wù)共辦”的大黨建格局。

四、主要任務(wù)

（一）大力實施調(diào)研工程，找準(zhǔn)制約街道、社區(qū)黨建工作的問題，進一步理清工作思路。一是扎實開展調(diào)查摸底。各街道黨委和社區(qū)黨組織要組織專人，認真開展摸底排查工作。重點是對重點難點社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合社區(qū)以及“兩委”班子軟弱渙散社區(qū)，要仔細了解和全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類黨員、干部隊伍的現(xiàn)狀和思想動態(tài)，社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的情況以及當(dāng)前影響街道社區(qū)黨建工作發(fā)展存在的主要矛盾和問題；要對推行“四知四清四掌握”、“社區(qū)工作者錯時工作制”、“設(shè)立社區(qū)黨組織兼職委員”等工作機制中所面臨的新情況新問題進行詳細調(diào)研，對存在的問題進行歸納總結(jié)。二是結(jié)合調(diào)查摸底情況，逐區(qū)進行分析，認真制定整頓方案，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立整頓臺帳和掛賬銷號制度，確保軟弱渙散黨支部得到轉(zhuǎn)化提高以及各項工作得到落實；要在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，研究提出今后一個時期加強街道社區(qū)黨的建設(shè)的工作思路和具體措施，明確今年的工作重點，做到思路更清、標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更實、責(zé)任更明。

（二）大力實施核心工程，切實加強街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是建立健全工作機制，加強街道班子建設(shè)。以建立和完善街道黨委議事、決策、班子成員工作激勵機制等制度為重點，不斷探索新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子工作協(xié)調(diào)運行機制和科學(xué)決策機制，增強班子凝聚力。以紀念改革開放30周年為契機，通過舉辦知識競賽、演講和召開座談會等形式，加大對街道干部堅持解放思想、改革開放的思想教育，確保街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品性、作表率”。全面推行街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開，繼續(xù)實行黨委成員聯(lián)系社區(qū)黨支部、社區(qū)黨支部成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的聯(lián)系制度，切實解決部分基層干部工作作風(fēng)方面存在的問題，促進工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)體制，強化社區(qū)班子建設(shè)。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等具體制度，充分尊重和保障社區(qū)群眾的政治權(quán)益。進一步強化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，引導(dǎo)社區(qū)居委會增強黨的觀念，自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善社區(qū)居務(wù)公開制度，積極推行社區(qū)黨務(wù)公開。同時，大力倡導(dǎo)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會中的黨員成員交叉任職，提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉實現(xiàn)“一肩挑”。

（三）大力實施素質(zhì)工程，切實加強街道、社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。一是按照精簡上層、充實基層的原則，繼續(xù)從市直機關(guān)、街道、事業(yè)單位選拔優(yōu)秀年輕后備干部到社區(qū)任黨支部書記。采取選調(diào)分流超編人員、調(diào)配復(fù)員軍人等做法，切實加強社區(qū)班子和社區(qū)干部隊伍建設(shè)，確保每個社區(qū)在職干部達到5—7人，每個社區(qū)工作人員達到10人以上。二是各街道黨委要繼續(xù)通過選、派、聘、掛、招等方式，在注意挑選下崗、內(nèi)退職工和企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工黨員、機關(guān)干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事社區(qū)工作的同時，引入競爭機制，不斷拓寬社區(qū)工作者選拔渠道；要建立社區(qū)工作者后備人才庫，積極探索社區(qū)工作者選、育、管、用的長效機制，不斷充實社區(qū)工作者隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是充分發(fā)揮市委黨校和街道黨委基層黨校的主陣地作用，有計劃的對新配備的社區(qū)干部進行輪訓(xùn)。市委將把對街道、社區(qū)工作者特別是黨組織書記的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃中，每年開設(shè)主體班次，對社區(qū)工作人員進行崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)；街道黨委要充分利用基層黨校，分期分批有序的開展街道社區(qū)干部培訓(xùn)；社區(qū)黨組織要通過舉辦業(yè)校、定期學(xué)習(xí)討論、實踐鍛煉等形式，加大對社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)力度，全面提高街道干部和社區(qū)工作者的整體素質(zhì)和工作能力。同時，鼓勵街道干部和社區(qū)工作者參加各類學(xué)歷教育。2008年，95％的街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員達到大專以上學(xué)歷；社區(qū)工作者全部達到高中(中專)以上文化程度，80％上的社區(qū)黨組織書記達到大專以上學(xué)歷。四是嚴格落實發(fā)展黨員“十六字”方針，在做好在社區(qū)工作人員中發(fā)展黨員工作的同時，做好在流動人員和居民中發(fā)展黨員工作，每個社區(qū)黨支部每年應(yīng)發(fā)展1—2名預(yù)備黨員。加強入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，按照1：4（發(fā)展黨員：入黨積極分子）的比例，不斷擴大入黨積極分子隊伍。幫助和指導(dǎo)本級工會、共青團和婦聯(lián)等群眾組織開展推薦優(yōu)秀團員和先進模范作為黨的發(fā)展對象的工作。認真做好社區(qū)與就業(yè)單位之間，在發(fā)展黨員和預(yù)備黨員流動后轉(zhuǎn)正等工作的銜接。五是以退休人員、下崗失業(yè)人員、流動黨員為重點，加強和改進黨員教育管理和服務(wù)工作。社區(qū)黨組織要對社區(qū)黨員進行調(diào)查摸底，建立黨員檔案，采取直管、代管、協(xié)管等有效措施，實行分類管理、動態(tài)管理。有條件的社區(qū)要依托黨員服務(wù)分站，建立黨員之家、樓院黨員服務(wù)點等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提供組織歸屬、交流溝通、學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、協(xié)調(diào)援助等服務(wù)。要在“一元錢基金”、“愛心基金”的基礎(chǔ)上，積極探索建立黨內(nèi)互助基金和困難黨員創(chuàng)業(yè)基金，開展面向困難黨員的救助幫扶。

（四）大力實施創(chuàng)新工程，不斷拓展黨在城市工作的外延。一是深入開展創(chuàng)建“五好”街道、社區(qū)黨組織活動。要按照《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”街道黨（工）委“五好”社區(qū)黨支部活動的通知》（塔地黨組[2005]135號）要求，扎實開展創(chuàng)建活動，年內(nèi)確保3個街道黨委、1個社區(qū)黨委和21個社區(qū)黨支部全部達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，并接受地委驗收。二是在做好自治區(qū)黨建示范社區(qū)（杜別克辦事處杜別克社區(qū)）試點工作和地區(qū)黨建示范社區(qū)（和平街道新華社區(qū)、杜別克社區(qū)光明社區(qū)）試點工作的基礎(chǔ)上，在全市確定10個社區(qū)（杜別克街道：拜格托別社區(qū)、公園社區(qū)、林南社區(qū)；新城街道：新城社區(qū)、哈爾墩社區(qū)、東門外社區(qū)；和平街道：文化社區(qū)、營盤社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、塔爾巴哈臺社區(qū)）為市級黨建示范社區(qū)，以點帶面，典型示范，全面推動社區(qū)黨建工作。街道黨委、社區(qū)黨組織要不斷探索適合本地實際、各具特色的黨建工作模式，進一步創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法，把創(chuàng)建活動引向深入；要積極行動，制定長期規(guī)劃，細化年度目標(biāo)，明確工作內(nèi)容和工作時間表，力爭通過1—2年努力，使社區(qū)黨建工作示范點在規(guī)范社區(qū)工作陣地建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍、黨員規(guī)范化教育管理、推進社區(qū)三個文明建設(shè)、構(gòu)筑共駐共建工作機制等方面形成經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。要認真總結(jié)推廣創(chuàng)建黨建示范社區(qū)工作的經(jīng)驗和成果，力爭在年內(nèi)創(chuàng)建3—4個地區(qū)級社區(qū)黨建工作示范點，2—3個自治區(qū)級社區(qū)黨建工作示范點。三是按照務(wù)實管用、靈活便捷、廣泛覆蓋的要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置，加大在城郊復(fù)雜地域和農(nóng)村建立社區(qū)的力度，符合條件的社區(qū)要及時成立黨總支、黨委，建立健全工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，形成以社區(qū)黨組織為核心，居民自治組織、群眾組織相配套，充滿活力的社區(qū)組織體系。同時，加大在具備條件的居民樓院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場等建立黨的基層組織的力度，積極探索社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。進一步理順社區(qū)各類組織的隸屬關(guān)系，“兩新”組織黨建工作原則上實行屬地管理，努力形成社區(qū)黨組織和黨的工作網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。四是在全市街道社區(qū)全面推行社區(qū)黨建“四知四清四掌握”工作機制。街道黨委和社區(qū)黨組織要結(jié)合實際，指定專人負責(zé)，明確社區(qū)干部需要掌握的內(nèi)容，健全工作和組織機構(gòu)，在1個月的時間內(nèi)（2008年7月），深入轄區(qū)了解情況，建立健全工作臺帳。市委將于7月下旬對“四知四清四掌握”工作落實情況進行督察并通報。街道黨委要結(jié)合社區(qū)和干部調(diào)整實際，對班子成員聯(lián)系社區(qū)進行及時調(diào)整，在社區(qū)干部中開展“一崗雙責(zé)”活動（工作職責(zé)和包片、包戶、聯(lián)系居民責(zé)任），不斷增強社區(qū)組織管理和掌控能力。五是全面推行社區(qū)干部“錯時工作制”，各街道黨委和社區(qū)黨組織要迅速拿出工作方案，健全完善社區(qū)干部值班和信息上報制度，合理分工，確保工作得到實效。建立健全社情民意定期報告和匯總分析制度，街道黨委和社區(qū)黨組織要依托居民議事會、黨員協(xié)商會等載體，整合社區(qū)各方面力量，建立由社區(qū)干部、黨員、居民代表、愛國（宗教）人士等各類人員組成的信息員隊伍，形成能夠覆蓋社區(qū)全體居民的信息網(wǎng)絡(luò)。

（五）大力實施共建工程，健全完善街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度的三級協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立市、街道和社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織“雙向承諾、雙向服務(wù)、雙向反饋、雙向監(jiān)督”機制，街道黨委和社區(qū)黨組織要及時把轄區(qū)單位承諾情況向廣大居民公布。同時，建立情況通報和反饋制度，街道、社區(qū)兩級黨組織定期向成員單位通報共駐共建情況，表揚先進，鞭策后進；健全街道、社區(qū)黨組織對駐區(qū)單位監(jiān)督評議機制，賦予街道、社區(qū)黨組織對駐區(qū)單位黨組織的監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，建立駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建“五好黨支部”以及發(fā)展黨員、在職黨員評優(yōu)、干部選拔任用征詢社區(qū)黨組織意見制度，增強共駐共建意識。二是通過開展形式多樣、廣泛深入的宣傳工作，引導(dǎo)駐區(qū)單位樹立“駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)”的意識，自覺接受街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動地參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動。引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“共建社區(qū)美好家園”的意識，踴躍參與社區(qū)公益性、福利性、群眾性活動，推動社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。三是大力推行在社區(qū)黨組織中設(shè)立“兼職委員”制度。在與駐社區(qū)單位黨組織充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過黨建聯(lián)席會議，委任駐區(qū)單位黨組織負責(zé)人、利益群體黨員代表和有一定社會影響力的黨員代表以“兼職委員”身份，進入社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，每個社區(qū)原則上設(shè)置“兼職委員”3—5名，著力解決不同領(lǐng)域基層黨組織管理條塊分割、形不成合力的難題。四是廣泛開展在職黨員社區(qū)報到、“亮身份、樹形象、做貢獻”、設(shè)崗定責(zé)等活動，實現(xiàn)社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織對在職黨員的“雙重管理”。市直各部門單位黨組織要帶頭組織在職黨員到社區(qū)報到。街道、社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，通過建立在職黨員報到登記卡、志愿服務(wù)聘請卡、參加社區(qū)建設(shè)情況反饋卡，黨員志愿者服務(wù)活動等形式適宜、適時、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè)。大力推行在職黨員為社區(qū)辦一件好事，提一條好建議、參加一次社區(qū)黨組織活動、聯(lián)系幫扶一戶困難戶的“四個一”活動。

（六）大力實施群眾滿意工程，切實提高街道、社區(qū)黨組織服務(wù)水平。一是深入開展“一社區(qū)一特色”活動，從不同社區(qū)的實際出發(fā)，積極開展離退休職工管理、就業(yè)再就業(yè)、最低生活保障、社會救助、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、家政保潔、“雙語”幼兒園、流動黨員管理等便民利民特色服務(wù)。不斷擴大以在職黨員干部為骨干的社區(qū)志愿者隊伍，每個社區(qū)至少建立1支30人以上的志愿者隊伍，以相互關(guān)愛、奉獻社會為主題，大力開展志愿服務(wù)活動。積極探索開通服務(wù)熱線，建立信息服務(wù)平臺等服務(wù)形式，實行社區(qū)“一站式”服務(wù)。大力開展扶貧幫困活動，通過建立“求助熱線”、“愛心超市”等載體，開展面向殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)。二是積極開展科教、文體、法律、勞動保障、衛(wèi)生、環(huán)保等進社區(qū)活動，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依托共駐共建、部門包扶、“周末文化廣場”等活動，充分利用駐區(qū)單位文體設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，滿足居民群眾精神文化生活方面的需求，提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)，積極營造溫馨舒適的社區(qū)環(huán)境。三是廣泛開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，認真落實社會治安綜合治理各項措施，實行區(qū)域聯(lián)防責(zé)任制，不斷加強聯(lián)防隊伍和群防群治隊伍建設(shè)，每個社區(qū)至少要建立1支20人以上的聯(lián)防隊伍。街道黨委和社區(qū)黨組織要協(xié)同公安部門加大警力下沉、警務(wù)前移的力度，全面落實“一區(qū)一警”部署。有宗教活動場所的社區(qū)，要建立健全宗教事務(wù)管理組織，實行社區(qū)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教活動場所、定期與宗教人士談話制度。流動人口、出租房屋較多的居民型社區(qū)，要建立流動人口、出租房屋管理工作站，要配備有工作經(jīng)驗的社區(qū)在職干部，與警務(wù)室、物業(yè)管理等社區(qū)組織緊密結(jié)合，協(xié)同管理，真正做到對流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明、動態(tài)清晰。四是各街道黨委要超前謀劃，在摸清底數(shù)，積極協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立社區(qū)辦公陣地土地儲備制度，為全面完成社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時，采取多項措施，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，要結(jié)合實際，通過勞務(wù)派遣、舉辦經(jīng)濟實體等方式，不斷拓展增收渠道，提高社區(qū)集體經(jīng)濟收入水平，彌補辦公經(jīng)費不足的問題。每個社區(qū)至少要建立1—2個經(jīng)濟實體，要有一支勞務(wù)派遣隊伍，社區(qū)集體經(jīng)濟收入達到6000元以上。

五、保障措施

（一）理清思路，嚴格督察。市委將按照黨的十七大關(guān)于以黨的基層組織建設(shè)帶動其他基層組織建設(shè)的要求，把街道、社區(qū)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重點之一，納入“三級聯(lián)創(chuàng)”范疇，與其它領(lǐng)域的黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。2008年，按照《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》的要求，在街道黨委和社區(qū)黨組織中開展“雙述雙評”（社區(qū)黨組織負責(zé)人向街道黨委進行專題述職，街道黨委對每個社區(qū)黨建工作開展情況進行評議；街道黨委書記向市委進行專題述職，市委對每個街道黨建工作開展情況進行評議）活動。各街道黨委要理清思路、明確重點，結(jié)合實際制定貫徹落實本意見的措施，市委將不定期進行督察和通報。

（二）強化指導(dǎo)，嚴格獎懲。市委組織部、基層組織建設(shè)成員單位要根據(jù)加強街道、社區(qū)黨建工作的新要求，經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，及時掌握工作動態(tài)，分析存在問題，區(qū)別不同情況，針對不同問題加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)在全市開展“十佳”村隊（社區(qū)）黨支部書記、部門包村先進單位，基層組織建設(shè)先進成員單位、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等表彰評選活動，不斷建立健全爭先創(chuàng)優(yōu)機制。駐區(qū)各單位黨組織要從講政治、講大局的高度，積極推動和督促所屬基層黨組織參與和支持社區(qū)建設(shè)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度，教育和鼓勵所屬黨員積極參加居住地黨組織開展的各項活動。要通過單位黨建與社區(qū)黨建的有機結(jié)合，共同為實現(xiàn)新時期黨在社區(qū)的各項工作任務(wù)做出積極的貢獻。下半年，市委將采取召開現(xiàn)場觀摩交流會，月查季考年評的辦法，把平時督查情況和年終考核情況結(jié)合起來，進行綜合評比獎罰，并把考核情況作為衡量街道黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作實績的主要依據(jù)之一。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任。各街道黨委要繼續(xù)堅持和完善抓基層組織建設(shè)的責(zé)任制，切合實際制定并組織實施好黨建工作年度計劃，要根據(jù)分工和人事變動，及時調(diào)整街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方面力量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進各項工作。黨委書記要明確第一責(zé)任人的意識，高度重視，精心組織，切實指導(dǎo)好社區(qū)黨組織制定黨建工作計劃、規(guī)劃和具體實施辦法，做好指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。要深入調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地掌握情況，有針對性地搞好各階段的工作，避免工作的盲目性和隨意性。同時，要增強創(chuàng)新意識，弘揚創(chuàng)新精神，加大創(chuàng)新力度，堅持把社區(qū)黨組織的成功實踐作為創(chuàng)新的源泉，使基層黨的建設(shè)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。