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**年6月，我區在基層黨組織（不含鄉鎮黨委、街道黨工委及相應一級的黨組織）中試行任期目標分類管理，積極探索適應新時期發展要求的基層黨組織的有效管理模式，進一步加強黨組織建設，充分發揮基層黨組織在全區兩個文明建設中的政治核心作用和戰斗堡壘作用以及共產黨員的先鋒模范作用。在試點工作取得初步成效的基礎上，**年2月在全區基層黨組織全面推行任期目標分類管理。

一、目的要求

1、基層黨組織任期目標管理是全區加強黨的建設的一項重要的基礎性工作。在全區基層黨組織中推行任期目標分類管理，是為了加強和改進黨的基層組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力、影響力和號召力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。

2、推行基層黨組織任期目標分類管理是新形勢下檢查和評價基層黨組織工作的一個有效手段。用基層黨組織任期目標分類考核細則和黨員分類目標管理細則對全區各類黨組織任期內主要任務和目標進行具體的考核，檢查和評價基層黨組織工作目標的完成情況，更好地促進我區基層黨組織的建設。

3、在推行基層黨組織任期目標分類管理過程中認真研究基層黨建工作中不斷出現的新問題、新情況，提出破解矛盾和問題的對策和辦法，不斷探索、創新基層黨建工作的方式、方法。

二、基本內容

我區探索適應新時期發展要求的基層黨組織的有效管理模式，推行基層黨組織任期目標分類管理工作，主要從四個方面來進行：

（一）對基層黨組織進行分類

根據單位的不同類型、性質以及黨章和有關條例等對各類基層黨組織工作職責和任務的不同界定，將納入任期目標管理的黨組織原則上劃分為如下四種類型：

1、行政村和社區居民委員會黨組織；

2、機關、事業單位黨組織；

3、企業黨組織；

4、其它黨組織。

（二）對任期目標內容進行分類

根據基層黨組織的工作職責和實際需要，各類基層黨組織的任期目標大體分為四個方面：

1、單位和部門的中心工作；

2、黨的工作和黨組織自身建設；

3、精神文明和民主建設；

4、群團組織建設。

（三）制定任期目標的程序和要求

各類基層黨組織的具體任期目標必須根據內容全面、重點突出、責任明確、便于考核的要求，在換屆選舉結束后的2個月內按照以下程序完成。

1、由黨組織主要負責人組織有關人員，對照任期目標的主要內容要求，結合實際，初步逐項提出目標的具體內容和各年度指標。

2、通過走訪、召開座談會等多種形式，廣泛征求黨內外群眾的意見和建議，調整、修改和完善黨組織任期目標內容。

3、委員會集體研究確定任期目標。

4、報上級黨組織審定同意后，認真組織實施。

（四）基層黨組織實行任期目標分類管理的考核評定

任期目標完成情況的考核評估工作，包括任期內年度目標考評和任期目標考評。年度目標考評，在上級黨組織的統一組織下，結合所在單位年度工作總結同步開展，并根據實際需要實施相應的考評辦法。任期目標考評，在任期屆滿的前兩個月結合換屆考察一并進行。目標完成情況原則上按照“完成”、“基本完成”、“未完成”三個檔次進行評定。

考評工作分自評申報、考核驗收、結果評定等三個步驟實施。

自評申報：各基層黨組織對照任期目標實事求是地進行自評，形成書面材料，并提出申報意見，上報上級黨組織。

驗收考核：由上級黨組織組成的考評小組，通過召開各類座談會，查閱有關資料等形式，對申報單位進行具體評估和實績考察。

結果評定：上級黨組織對考評小組提出的考評建議進行集體研究，并確定申報單位完成任期目標的檔次。

基層黨組織任期內年度目標完成情況是該單位年度評先創優的主要依據，凡被評為先進基層黨組織或先進工作集體的必須是完成任期內年度目標的單位。黨組織和單位的行政主要負責人在完成任期內年度目標的基礎上才能參加先進個人評比。一屆任期目標完成的黨組織，上級黨組織要給予表彰和獎勵。

三、取得的成績

我區推行基層黨組織任期目標分類管理工作兩年多以來，在以下方面取得了較為顯著的成績：

1、提高了基層黨組織的工作成效。各單位把推行基層黨組織任期目標分類管理工作擺上重要位置，加強組織領導，進行經常性的督促和指導。各級黨組織以高度的政治責任感，創新的精神和務實的作風，精心部署和組織，深入基層進行調查研究，從實際需要出發，制定了具體的工作意見和切合實際、可操作性強的考核細則及考核辦法，強化考核和獎懲力度，在單位中心工作、黨組織自身建設、精神文明和民主建設、群團組織建設以及促進經濟社會發展等方面，取得實實在在的效果。

2、樹立和宣傳了先進典型。各單位在推行基層黨組織任期目標分類管理的工作中，大力培養和宣傳推廣先進典型、成功經驗和各類黨員的好事實事，把“培植典型，典型引路”作為抓好基層黨建工作的重要方法，尤其把農村和非公有制企業作為推廣基層黨組織任期目標分類管理的重點，通過加強分類指導，充分發揮先進典型的示范帶動作用，推動基層黨建工作整體水平的提高。

3、創新了工作的方式方法。各基層黨組織在推行基層黨組織任期目標分類管理的過程中大膽實踐，積極探索，認真研究和解決任期目標分類管理工作中遇到的新問題、新情況，按照以點帶面、循序漸進、逐步推開的方式加以組織實施。工作中注重收集各方面的合理化建議，提出對策和辦法，改進工作方式，創新工作機制和活動內容。同時，注重運用“抓兩頭、帶中間”的方法，加強對完成任期目標難度較大的黨組織工作指導，并結合年度目標考核，加強動態管理。在對所轄基層黨組織換屆選舉具體情況進行認真的梳理分析的基礎上，制定詳細的工作計劃和有效的工作措施，將調整組織設置、人員配備和正常換屆相結合，形成有力的激勵約束機制，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯系群眾、充分發揮作用。

4、與時俱進、求真務實的工作作風。各級黨組織從堅持圍繞中心、服務大局角度出發，緊密結合實現富民強區、爭創“兩個率先”先行區宏偉目標的中心任務，把推行基層黨組織任期目標分類管理工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動，研究和制定基層黨組織的任期目標和年度目標，用切實可行的實施方案和工作措施，與時俱進，強化落實，注重指導，創造性地開展工作，使實現任期目標的過程成為提高黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的過程，成為促進黨建工作不斷上新水平的過程。