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一是制定政策，吸引人才。先后制定《圖們市關于進一步加強人才隊伍建設的意見》、《關于鼓勵市直黨政機關及事業單位干部到企業或農村任職的若干規定》等政策法規，為留住人才提供強有力保障。

二是優厚待遇，留住人才。堅持每年拿出1O0萬元，對在軟環境建設、招商引資、項目爭取等重點工作中做出突出貢獻的人給予重獎。

三是提供平臺，培養人才。積極開展“人才服務國企改制活動，選派19名副局級后備干部，抽調22名局級以上領導干部到企業參與改制，共完成40戶國有企業改制工作；開展“一村一名大學生”項目，幫助農民創業致富。

四是公平選撥，重用人才。對進入事業單位人員實行“凡進必考”，對黨政職能部門出現的空缺采取公開選拔方式選人。三年來，公開選拔市屬9個部門副科級領導干部和開發區5個內設機構副科級領導職位以及12名工作人員。通過公開考試選拔346名科(局)級后備干部。

五是強化素質，培訓人才。組織以延龍圖一體化建設、新農村建設、招商引資、開發區建設等知識為主要內容的培訓，提高領導干部思想和理論素質。