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一、會(huì)議的基本情況

6月13日，省委、省政府在西寧召開了全省人才工作座談會(huì)暨“雙爭”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。省委常委、組織部長王秦豐主持會(huì)議，省委副書記駱惠寧、省人大副主任姚湘成、省政府副省長趙永忠、省政協(xié)副主席王孝榆出席了會(huì)議。省委副書記駱惠寧同志做了重要講話，會(huì)議結(jié)束時(shí)，省政府副省長趙永忠同志作了總結(jié)講話。會(huì)議期間，西寧市委等5個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，省委宣傳部、省教育廳等8個(gè)單位提交了書面交流材料。與會(huì)代表還分組討論了駱惠寧同志的講話以及《關(guān)于開展“爭當(dāng)崗位優(yōu)秀人才爭創(chuàng)用人環(huán)境先進(jìn)單位”活動(dòng)的實(shí)施意見（討論稿）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意見（討論稿）》。各州、地（市）委分管組織工作的副書記、政府分管人事工作的副州（市）長和組織部長，省委各部門、省直各單位、省屬各企事業(yè)單位主管人事工作的負(fù)責(zé)同志和組織（人事）處長等195人參加了會(huì)議。我州州委副書記高華同志，州委常委、組織部部長李良才同志，州政府副州長王西秦同志參加了會(huì)議。

二、會(huì)議的主要精神

這次全省人才工作座談會(huì)暨“雙爭”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的主要精神和提交會(huì)議討論的《關(guān)于開展“爭當(dāng)崗位優(yōu)秀人才爭創(chuàng)用人環(huán)境先進(jìn)單位”活動(dòng)的實(shí)施意見（討論稿）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意見（討論稿）》精神，集中體現(xiàn)在省委副書記駱惠寧同志和省政府副省長趙永忠同志的講話之中。提交會(huì)議討論的兩個(gè)文件待省上作進(jìn)一步修改完善后印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。

（一）駱惠寧同志的講話，從四個(gè)方面就今年人才工作目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，推進(jìn)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)施提出了明確要求。

1、認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人才工作扎實(shí)開展。駱惠寧同志指出，去年3月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，全面部署了實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略工作。一年多來，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究問題，制定政策，提供服務(wù)，做了大量工作，人才工作取得了明顯成效。各地區(qū)各單位要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)人才在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持人才開發(fā)與人才需要相適應(yīng)，堅(jiān)持局部工作突破與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合，把中央、省委出臺(tái)的各項(xiàng)政策的導(dǎo)向性、原則性同各地各部門具體措施的補(bǔ)充性、配套性結(jié)合起來，發(fā)揮多方面的積極性，繼續(xù)抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，開創(chuàng)人才工作新局面。

2、堅(jiān)持充實(shí)與提高并重，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。駱惠寧同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍與實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持充實(shí)與提高并重的原則，重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層尤其是青南基層干部和人才隊(duì)伍建設(shè)：一是要繼續(xù)開展人才對(duì)口支援工作，鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng)。在現(xiàn)有對(duì)口扶貧制度的基礎(chǔ)上，建立西寧市、省直有關(guān)廳局、大型國有企業(yè)、科研院所等與縣鄉(xiāng)之間有關(guān)人才、智力的對(duì)口支援關(guān)系，以干部和專業(yè)技術(shù)人員支援為主，將人才支援和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，發(fā)揮支援單位的優(yōu)勢，發(fā)揮對(duì)口支援干部在理論、信息、技術(shù)、知識(shí)等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)全省縣以下基層人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。要結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，注重把政治堅(jiān)定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)、開拓創(chuàng)新的人才選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中來，同時(shí)，要有計(jì)劃地選拔機(jī)關(guān)、事業(yè)單位素質(zhì)較高、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任職或掛職鍛煉，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充實(shí)基層隊(duì)伍。三是要大力抓好基層人才的培訓(xùn)，注重實(shí)效。要進(jìn)一步整合農(nóng)村牧區(qū)教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系。要在各類人才培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)名額、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等計(jì)劃安排方面，向基層傾斜，進(jìn)一步加大對(duì)基層人才培訓(xùn)工作的支持。

3、開展“雙爭”活動(dòng)，優(yōu)化人才環(huán)境，努力構(gòu)建人才成長平臺(tái)。在全省開展“爭當(dāng)崗位優(yōu)秀人才、爭創(chuàng)用人環(huán)境先進(jìn)單位”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)全國全省人才工作會(huì)議精神，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”濃厚氛圍的重要舉措；是引導(dǎo)用人單位構(gòu)建人才成長平臺(tái)，推動(dòng)人才工作在基層更好開展的有效載體和抓手。“雙爭”活動(dòng)包括動(dòng)員學(xué)習(xí)、開展主題活動(dòng)、總結(jié)表彰三個(gè)階段。會(huì)議印發(fā)的開展“雙爭”活動(dòng)的實(shí)施意見，對(duì)各單位落實(shí)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等政策措施，提高服務(wù)工作質(zhì)量；對(duì)崗位優(yōu)秀人才愛崗敬業(yè)、勤勞致富、創(chuàng)造實(shí)績提出了具體要求。各地區(qū)各單位要通過“雙爭”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步推動(dòng)人才工作配套政策體系的建立和完善，促進(jìn)人才工作規(guī)范化、制度化，形成人才工作的保障機(jī)制，更好地激發(fā)人才活力，發(fā)掘人才資源，使各類人才立足崗位，積極為建設(shè)小康，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把“雙爭”活動(dòng)與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)持辦實(shí)事，為各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)今年各項(xiàng)人才工作落到實(shí)處。駱惠寧同志指出，加強(qiáng)人才工作，是一個(gè)長期的、艱巨的、楔而不舍的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。做好今年人才工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)于做好人才工作負(fù)有重要責(zé)任，要牢固樹立人才優(yōu)先意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真進(jìn)行考核。要抓緊抓好正在做的工作。要按照中組部、人事部的要求，協(xié)調(diào)、組織、開展好全省人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，認(rèn)真搞好“十一五”人才規(guī)劃；抓好《青海省人才獎(jiǎng)勵(lì)工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)的意見》等配套政策的制定和完善，進(jìn)一步建立健全人才工作政策體系；貫徹落實(shí)《青海省高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃（**—2010年)》、《關(guān)于青海省高技能人才開發(fā)工作的意見》提出的任務(wù)和其他各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的整體培訓(xùn)工作；不斷完善企事業(yè)單位選人用人機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制和人才工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等，促進(jìn)人才工作不斷創(chuàng)新；廣泛開展人才工作宣傳活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度和人才服務(wù)制度，進(jìn)一步改善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件；加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展好“雙爭”活動(dòng)，探索有效的工作載體；切實(shí)加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查，建立省人才辦聯(lián)系工作制度，保證今年人才工作任務(wù)的全面落實(shí)。

駱惠寧同志最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)組織部門要開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的重要作用。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成做好人才工作的合力。

（二）趙永忠同志在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話，就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求。

第一，認(rèn)清和找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步提高做好人才工作的責(zé)任感。趙永忠同志強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)我省人才工作與其他省區(qū)相比還存在較大差距的實(shí)際，既要克服青海人才事業(yè)制約因素太多、人才工作無所建樹的悲觀失望情緒，又要克服青海人才工作亮點(diǎn)多、人才工作再無須努力就能取得成效的盲目樂觀情緒。深入學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》精神，不斷深化對(duì)做好新形勢下人才工作重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地貫徹全國和全省人才工作會(huì)議精神，不斷加大人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來，開創(chuàng)我省人才工作的新局面。

第二，求真務(wù)實(shí)，正確把握新時(shí)期新階段人才工作的客觀規(guī)律。趙永忠同志指出，實(shí)踐證明，人才工作是一門科學(xué)，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)識(shí)、掌握了這些規(guī)律，才能在工作中減少盲目性，發(fā)揮主動(dòng)性，贏得工作主動(dòng)權(quán)。學(xué)習(xí)人才工作先進(jìn)單位和崗位優(yōu)秀人才典型事跡，就要把他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)地研究、借鑒，切實(shí)轉(zhuǎn)化為各地區(qū)、各部門和各單位的自覺行動(dòng)，不斷促進(jìn)我省人才工作邁上新臺(tái)階。