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各市(縣)、區委組織部,市(縣)、區人事局、財政局,濱江區籌建領導小組,市直各單位黨委(黨組):

為了加強黨員電化教育的宏觀指導、規范黨員電教管理工作,提高黨員電教工作整體水平,適應黨的建設發展的需要,更好地發揮黨員電教工作在兩個文明建設和黨的建設中的作用,根據中共中央組織部組通字〔**〕39號、組廳字〔**〕43號文件精神,現就加強黨員電教工作,提出如下意見:

一、黨員電化教育的指導思想和工作方針

黨員電教必須堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的十四屆四中、五中、六中全會精神為指導,堅持為黨的中心工作和黨的基層組織建設服務,為建設高素質的干部隊伍服務的指導思想,貫徹“提高質量,加強管理,面向基層,講求實效”的工作方針,樹立質量第一的思想,立足現有條件,量力而行,逐步發展。

黨員電教教材的制作,必須堅持正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點,努力宣傳鄧小平建設有中國特色社會主義理論、黨的基本路線和基本知識,力求達到較高的思想性、藝術性和技術水準的統一。制作黨員電教教材選材要嚴,標準要高,制作要精,經費要省,增強針對性、時效性、實用性,具有鮮明的時代特色。

二、各級黨員電化教育機構的主要任務

根據中央組織部、省委組織部文件精神,結合我市實際,市、縣(市)區委組織部黨員電教中心的主要任務是:組織和督促本地區黨員電教片的播放和收看工作;積極組織、協調片源,保證基層黨組織每年有一定數量、質量比較高的電教片供黨員觀看;組織制作有地方特色的黨員電教片;檢查本地區黨員電教設備的使用、管理情況。

鄉鎮、行政村,企業和機關以組織播放收看為主,認真組織黨員觀看電教片,管理、使用好電教設備,有條件的單位也可制作一些帶有本行業特色的黨員電教片。基層黨組織播放的黨員教育錄像教材要以上級組織部門提供的為主,從其他途徑引進的錄像制品,須經黨組織負責人同意后，方可組織播放收看。

三、黨員電化教育機構的設置

黨員電教機構作為各級黨委組織部的職能部門,承擔對本地區黨員電教工作的組織、指導和管理工作。黨員電教工作機構設置和人員配備,要有利于加強黨員電教工作,有利于促進黨員電教事業的發展。縣(市)、區委組織部建立黨員電教中心,配備1-5人;鄉鎮、街道黨委建立黨員電教站,配備專、兼職人員;行政村和黨員比較多的鄉鎮企業應建立黨員電教播放點,配備兼職黨員電教人員;縣及縣以上機關黨委應有專、兼職的黨員電教人員;大中型企業可根據情況,建立黨員電教機構,配備專、兼職電教人員。各級黨委組織部門要主動與有關部門協調,建立、健全市、縣(市)區和市直機關、鄉鎮(街道)、企業和村四級黨員電教網絡。

中央組織部組通字〔**〕39號文件中規定,“黨員電化教育工作機構,作為職能部門隸屬同級黨委組織部,統一管理當地的黨員電化教育工作。”各級黨委和組織部門必須重視和加強黨員電教機構的建設。機構和人員與工作不相適應的,要予以健全和調整。隸屬關系不順的,要予以理順。

四、做好播放收看工作的落實

黨員電教的主要對象和工作重點在基層,只有依靠基層黨組織才能抓落實。要切實加強黨員電教播放網點建設。網點建設要本著勤儉、實用的精神,從現有條件出發,同鄉鎮黨校、業余黨校、黨員活動室等結合起來,一室多用,盡量減輕基層負擔。有條件的行政村、基層單位要結合黨員活動室的建設,配備電視機、放像機,建立播放收看網點,組織播放收看。要發揮黨員電教優勢,進行黨員培訓的集中播放,送電教片上門的巡回播放,配合中心的及時播放,依托網點的定期播放,專項教育的專題播放,宣傳先進典型的集中播放,組織活動的統一播放。

要把黨員電教片播放工作納入基層黨建工作目標責任制,定期檢查和總結。基層黨組織要建立健全播放收看工作管理制度,做好播放收看的具體組織工作。做到播前有提示,播后有討論,收看有效果。

五、保障黨員電化教育的工作經費

財政適當撥款。縣、鄉鎮財政要支持組織部門開展黨員電化教育工作。要根據本地區經濟狀況,黨員人數,將黨員電教經費納入地方財政年度預算。各級黨委組織部門的留存黨費,主要用于黨員教育,其中用于黨員電教的經費比例應占每年留存黨費的40%左右。企事業單位的黨員電教經費列入企事業單位黨員教育經費,按市委組織部市組通〔1994〕45號文件規定辦理。在自愿的前提下,組織部門可以從其它單位籌措一部分電教經費,但不能搞攤派。電教片的復制、交流、出租可收取成本費。在保證正常工作的前提下,可以幫助有關部門攝制一些資料片,適當收取成本費,所收費用應主要用于補貼電教經費。

嚴格電教經費的管理。要按財會工作的規定,建立電教經費管理制度,加強電教財務管理,做到收支有據,帳目清楚。要自覺接受財務審計等部門的檢查、審計和監督,杜絕和防止違犯財務紀律和財會制度的現象發生。

六、加強黨員電教隊伍的自身建設

堅持按政治思想素質好,業務技術能力強的條件,選配電教工作人員。專業技術人才要保持相對穩定。對電教工作人員要普遍進行崗位專業技術培訓,提高他們的政治理論素質,幫助他們掌握黨的建設和電教工作的基本知識;提高黨員電教隊伍的專業水平、業務能力和思想素質。

各級黨委要關心電教工作人員的工作和生活,幫助解決工作、生活上的困難。基層電教播放人員的工作報酬,電教工作人員的勞動保護和崗位補貼,要參照有關規定落實。電教工作人員的專業技術職稱的評定,要比照相關序列,積極取得人事、勞動部門的支持,認真加以解決。

七、加強黨員電化教育工作的領導

各級黨委要進一步提高黨員電教工作重要性的認識,重視和支持黨員電教工作,把黨員電教工作納入黨建工作目標責任制,主要領導要過問和了解電教工作情況,分管領導要參與重大的電教活動,加強工作指導。

各級黨委組織部門和主要負責人,要加強對電教工作的領導,親自抓電教工作,把握電教工作的發展方向。加強調查研究,解決工作中的實際困難和問題。經常了解情況,及時研究解決電教工作中的問題。

各級黨員電教中心,要認真貫徹黨員電教工作方針,堅持黨員電教的正確方向,調動各方面力量,把握工作重點,突破薄弱環節,加強指導與服務,促進全市黨員電教工作整體水平的提高。