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為認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,建立健全推進組織部門作風建設的長效機制,創建和諧機關,大力提升組工干部的政治素質和業務能力，把組織部門進一步塑造成為學習型、服務型、公正型、廉政型、高效型、陽光型、創新型的工作部門。現提出如下意見:

一、大興學習之風，提高組工干部的綜合素質和業務能力

1、組工干部必須自覺強化學習意識。組工干部要不斷加強馬列主義、思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的理論學習，用理論武裝自己的頭腦。要有計劃、有針對性地學習組織工作業務知識，學習現代市場經濟知識，學習現代辦公知識和技能，全面提高組工干部的綜合素質。

2、開展“九個一”集中學習活動，提高部機關干部的綜合素質。“九個一”學習活動，即每天看一篇新聞報道，每周集中學習一次、結合本職進行一次學習輔導發言，每月堅持自學一天、寫一篇心得體會，每半年做一次工作調查、寫一篇調查報告，每年做一次回顧、寫一篇工作總結。

3、以“組工干部講壇”為載體，堅持每周五下午的集中學習。每名組工干部都要結合本職工作，有計劃地將政治理論、組工業務和管理、法律、科技、歷史等知識按專題準備講稿，進行領學和輔導。同時輔以研讀原著、研討交流、觀看錄像、學習測試等形式，通過熱點問題互議、業務知識互講、心得體會互評、學習效果互查保證學習效果，全方位提高干部的綜合素質。

4、開展政治理論和組織工作業務知識測試。半年測試一次，根據測試內容，采取開卷或閉卷的方式進行，以檢驗學習成果，調動組工干部的學習積極性。

5、開展信息寫作評比。以科室為單位，根據年初調研科確定的信息寫作報送計劃，年終進行評比。根據科室和個人寫作數量和刊發的等級給予獎勵，激發干部撰寫信息的積極性，進而提高信息寫作水平，提升組工信息層次。

6、開展“金點子”征集活動。此活動按年度以科室為單位進行。征集范圍主要圍繞領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨員教育管理、人才隊伍建設、部機關自身建設等業務工作的創新成果。各科室提出上報的“金點子”要從實際工作出發，具有可操作性和實際指導意義。部里將組織評審組，于每年末對合理化建議進行評審。并從所有征集上來的建議當中，評選出有建樹和實用價值的“金點子”建議，頒發“金點子”合理化建議榮譽證書，并給予獎勵。

二、引入競爭機制，提高部機關干部的崗位實踐能力

7、推行崗位準入制。“崗位準入制”就是當部機關出現黨員談話或干部考察等業務性較強的重要崗位需要人員進入時，必須首先通過一定方式確認相關人選具備相應的資格條件后才允許上崗的一種干部選任方式。“崗位準入制”一般采取“三薦兩考”的辦法進行。“三薦”即，采取個人自薦、領導推薦、群眾舉薦的辦法確定崗位候選人；“兩考”即，文化考試、組織考核。考試合格者經過培訓方可進入崗位或取得資格證書持證上崗。

8、實行輪崗交流制。為使干部全面掌握組織工作業務技能，成為適應發展需要的復合型人才，將有計劃地在部機關內設科室組織進行干部輪崗交流，努力營造“讓優秀者上、稱職者留、平庸者讓、有過者降”的良好競爭氛圍。同時，創造條件分期分批安排部內同志到農村鄉鎮（街道）、企業掛職或有意識地安排到急、難、險、重的艱苦環境中去進行工作，讓干部在實踐中經受鍛煉，增長才干。

9、實行競爭上崗制。部內中層干部崗位出現空缺時，要實行競爭上崗。

三、從嚴治部，建立高效有序的運轉機制

10、實行部長辦公會議制度。每周召開一次，討論、研究、決定部內日常主要工作。

11、實行部務會議制度。每月末或月初召開一次，部長、副部長和各科（室）主要負責同志參加，總結本月工作，安排下月工作。

12、實行請示報告制度。部內干部要嚴格執行機關工作程序，自覺遵守辦事規則，反映工作或問題，實行逐級請示和匯報。科(室)工作及情況需報告的，應按科員、正副科長(主任)、主管部長逐級請示匯報。請示、匯報、反映工作及情況遇有科(室)與科(室)之間互相交叉的，按科(室)負責人、分管部長、部長程序進行請示、匯報、反映。科員因事請假三天內科長準假，三天以上主管部長準假。科長因事請假由主管部長準假。

13、實行工作目標責任制管理。全年的工作要分解到每個部領導、每個科室及每個人。制定目標明確、任務具體、有時限要求、便于考核的目標責任制。

14、實行機關干部年度工作考核制度。年終對機關干部和科室工作目標責任制的完成情況進行考核和民主測評。根據測評結果，確定考核等次，作為評先選優的重要依據。

四、嚴把選人用人關，切實增強組織部門的凝聚力和戰斗力

15、嚴把入口關，實行“高進”。組織部門在選用組工干部時，必須著眼于高素質，嚴把入口關。在進人的程序上嚴格參照執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規和制度，堅持凡進必考，公開考調。同時，在遴選的條件上，要符合“五個必須”的要求，即必須具有大學以上學歷、年齡必須在30周歲以下、必須是中共黨員、必須是德才兼備具有發展潛能的優秀干部、必須具有兩年以上基層工作經驗。

16、把住留人關，實行“厚待”。在工作上建立內部輪崗鍛煉的工作機制，公平競爭的工作平臺和鼓勵創新、爭創一流、團結協作的工作氛圍，充分發揮機關干部的工作積極性和創造性，激發內驅力；在情感上要給職工以充分的信任和關懷，在學習、工作和生活上提供更為寬松的條件和環境，努力營造“家”的感覺；在不違背政策的前提下，給予職工適當的經濟和政治待遇，多提供外出學習考察、培訓提高的機會。

17、嚴把輸出關，實行“優出”。不拘一格，大膽把那些德才兼備的組工干部選拔到重要的工作崗位和領導崗位，在組織部門內部建立起組工干部合理有序擇優選任的“流出”機制。

五、堅持“十個不準”，大力加強組工干部作風建設

18、不準私自探聽、傳播或者泄露尚未公布的組織工作事項，切實增強組工干部的組織紀律觀念和保密意識。

19、不準私下散布與各級黨委、政府決策相抵觸的言論，切實增強組工干部的大局意識，堅決擁護黨委、政府決策。

20、不準違反干部選拔任用的原則、標準、程序和紀律等規定，不在工作中摻雜個人好惡，或者講人情，看關系，利用職權和影響，為自己或為他人打聽情況、說情，謀取私利，樹立公道正派的組工干部良好形象。

21、不準拉拉扯扯，親親疏疏，搞小圈子，堅決反對拉幫結伙的宗派主義，發揚民主，團結共事。

22、不準違反工作程序，擅作主張，隨意表態，嚴格按照組織工作規章制度行事。

23、不準講排場，比闊氣，奢侈浪費，在工作時間巧立名目，私請或參加可能影響公務的宴請和娛樂活動，發揚勤儉節約的優良作風。

24、不準在工作時接受宴請，接受禮金、有價證卷或到任何單位報銷應由個人支付的各種費用，切實管住自己的手。

25、不準上班時間遲到、早退、擅自離崗或有業不務玩麻將、撲克、各種棋類、網上聊天、電子游戲、炒股等。

26、不準爭功諉過，撥弄是非，傳播或者聽信小道消息，大事講原則，小事講風格。

27、不準驕傲自大，盛氣凌人，簡單生硬，對群眾的要求和意見漠然置之，甚至做損害群眾利益的事情，切實增強全心全意為人民服務的意識。

28、大力提倡“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”這八個方面的良好風氣，不斷改進工作作風，切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，努力把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門。