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各街道黨工委、市直各黨(工)委、各企事業黨委：

為切實解決當前黨建工作中的一些熱點難點問題，全面加強城市基層組織建設，市委組織部決定在我市城市基層黨組織中以競標方式選報并擇優實施黨建項目，不斷促使黨建工作出經驗、創特色，使城市基層黨組織進一步成為凝聚社會力量、促進社會和諧、推動經濟發展的堅強戰斗堡壘。現就有關事項通知如下：

一、指導思想

推行課題研究項目化，以項目實施的形式推進黨建課題研究，把黨建課題研究與項目實施緊密結合，做到實施一個項目、解決一個課題、推出一個典型、總結一個經驗，從而切實加強黨建課題研究的針對性、實用性、可操作性，增強黨建工作貼近大局、捕捉熱點、破解難題的能力，為改革、發展、穩定提供堅強有力的組織保障。

二、項目實施的主要內容

項目實施要緊緊圍繞推進我市三個文明建設來進行，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，積極探索新形勢下加強城市基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設的新機制、新形式和新途徑，努力把城市基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

三、項目實施的方式、步驟及辦法

這次黨建項目以競標方式推進，項目實施的主體可以是黨（工）委，也可以是黨（總）支部。但項目的申報和組織領導由所屬黨（工）委負責。項目由基層黨組織根據實際情況確定、自愿申報，不搞一刀切，以充分調動項目單位的積極性、創造性，確保項目實施出實效。項目實施的程序如下：

1、選題。各基層黨組織根據各自單位實際和我市黨建工作的一些熱點難點問題，對本單位擬實施的項目進行研究，確定本單位黨建項目。

2、制定項目實施方案。基層黨組織根據本單位的選題，認真開展項目的可行性研究，對項目建設的重要性、時間、步驟、投資概算、項目建設內容、推進方式、組織措施、預期目標進行詳細闡述，并于4月15日前報市委組織部城市組織科。

3、競標。市委組織部對黨（工）委呈報的項目方案進行研究，根據項目的可行性和實施單位的積極性，確定中標單位，通報全市各黨(工)委，并予以重點指導和扶持。

4、項目實施及驗收。基層黨組織領題后，正式啟動項目，并將項目實施階段性成效及時與市委組織部溝通匯報，市委組織部將根據項目實施進度加強經常性的督促指導。在年底項目實施結束后，實施單位根據項目實施情況撰寫項目實施報告，總結典型經驗，市委組織部對項目實施成效進行驗收。

5、項目的獎勵。市委組織部對項目驗收后，根據項目的投資情況、實施效果給予不同標準的獎勵，獎勵的基本條件是：項目實施具有較強的視覺效果，可參觀、可推介；項目實施解決了實際問題，創出了特色，推出了典型經驗。項目建設標準高，特色明顯，具有典型意義的，給予重獎。

四、項目實施的有關要求

1、切實加強領導，把黨建項目建設作為今年黨建工作的一項創新舉措來抓。以理性的思維和務實的態度解決當前黨建工作中的一些熱點難點問題，是黨建工作的一項緊迫任務，也是基層黨組織必須肩負的一項歷史使命。以競標方式推進黨建項目建設，旨在充分調動基層黨組織抓課題研究的積極性，以更加有效的方式推動組織工作創新，全面提高基層組織建設水平。因此，各基層黨組織一定要高度重視，把黨建項目建設當作今年黨建工作創特色的一個重要著力點來抓，集中領導力量，安排得力干部認真實施。

2、認真進行選題，切實加強黨建項目建設的針對性。選好題、選準題，是搞好項目建設的關鍵，也是保證項目建設出成效的前提。各基層黨組織在項目建設中一定要高度重視選題工作，把選題工作作為項目建設的一項重要基礎工作來抓，使項目建設抓得準、推得開。在選題中，要把握以下兩點：一是要抓住熱點，破解難點。針對當前黨建工作中出現的新情況、新問題，切實加強對當前黨建工作中一些熱點難點問題的研究，著重圍繞新形勢下如何增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，如何有效加強黨員的先進性教育，如何有效加強領導班子建設和干部隊伍建設、如何實現黨建工作與中心工作緊密結合、如何積極探索黨建工作機制創新、載體創新等方面選題。二是要緊貼實際，切入中心。要緊緊圍繞單位工作的實際和黨建工作的現狀進行選題，著力解決本單位黨建工作的突出問題，提升黨建工作水平，使選定的項目切實符合單位實際，并以黨建課題項目建設為載體，把黨建工作與單位中心工作緊密結合，與加強黨員的教育管理緊密結合，與推動單位工作創特色緊密結合。

3、堅持理性思考與實踐探索的緊密結合，確保項目實施出實效。堅持理性思考與實踐探索相結合，是這次黨建項目建設的顯著特點。因此，在項目實施中，所實踐的課題一定要有一定的理論高度，必須著眼于解決當前黨建工作中的一些熱點難點問題。同時，項目建設一定要有實實在在的實踐過程，有詳細的實施方案，有可依托的有效載體、平臺和示范點，切實在實踐中破解難題，探索經驗，使推出的經驗具有很強的可視性、可操作性、可推廣性，切忌課題研究與實踐脫節、造成“兩張皮”的現象。要通過實實在在的理論思考與實踐探索，推動黨建工作問題的解決。