導(dǎo)語：黨務(wù)公開實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市有關(guān)單位黨組織：

為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)中共廣東省紀(jì)律檢查委員會、中共廣東省委辦公廳、中共廣東省委組織部《關(guān)于推行黨務(wù)公開的意見》（粵組字[2006]6號）要求，市委決定在全市各級黨組織全面推行黨務(wù)公開制度，現(xiàn)就推行黨務(wù)公開制度提出如下實(shí)施意見。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。

推行黨務(wù)公開要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中紀(jì)委五次全會精神，以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約，擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，為建設(shè)和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（二）基本原則。

1、堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。將本單位的實(shí)際情況和人民群眾的要求相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)事求是，注重實(shí)效，以黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實(shí)施公開，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實(shí)就虛，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。

3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。積極探索黨務(wù)公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進(jìn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨務(wù)公開工作在實(shí)踐中不斷鞏固提高。正確處理好黨務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。堅(jiān)持固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、熱點(diǎn)問題及時公開、重點(diǎn)事項(xiàng)適時公開。

4、堅(jiān)持相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。黨務(wù)公開要與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開相結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，通過黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善其他公開的形式和內(nèi)容，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開”工作格局。在推行黨務(wù)公開中，各單位要進(jìn)一步建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建責(zé)任制等各種規(guī)章制度，進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作的開展。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

要通過推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

二、黨務(wù)公開的對象和主要內(nèi)容

（一）黨務(wù)公開的對象。

黨務(wù)公開的對象是全市各級黨組織。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)規(guī)章要求公開的內(nèi)容；涉及面較廣或比較敏感，本單位、本部門黨員群眾以及社會普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都要最大限度地進(jìn)行公開。具體有幾方面：

1、全局和中心工作。主要包括：黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大事項(xiàng)、決定、決議；黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，為民辦好事、實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革措施、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，掛鉤聯(lián)系點(diǎn)及抓掛鉤聯(lián)系基層制度的落實(shí)情況；民主生活會征集意見情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

3、干部人事工作情況。主要包括：后備干部推薦培養(yǎng)、干部考察預(yù)告、干部任前公示、干部競爭上崗等情況。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況；典型違紀(jì)案件查處情況等。

5、基層組織建設(shè)情況。主要包括：突出公開黨組織議事規(guī)則和決策程序，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況；黨員發(fā)展情況、入黨積極分子情況、民主評議黨員情況等。

6、黨員群眾關(guān)注、經(jīng)黨組織研究決定的其他事項(xiàng)。

黨務(wù)公開的內(nèi)容要根據(jù)不同層次的黨組織和各自的職能要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避實(shí)就虛、避重就輕。

三、黨務(wù)公開的形式、程序和時效

（一）公開的形式。

1、黨內(nèi)公開。

（1）召開黨務(wù)公開會議；（2）印發(fā)黨內(nèi)公開通報(bào)；（3）單位內(nèi)部網(wǎng)站或公共場所設(shè)立黨務(wù)公開欄。

2、社會公開。

（1）召開相關(guān)會議進(jìn)行公開；（2）在本地新聞媒體公開；（3）在本地政府網(wǎng)站公開；（4）在單位對外網(wǎng)站公開；（5）在公共場所設(shè)立黨務(wù)公開欄公開；（6）通過電子屏幕、電子觸摸屏公開；（7）印發(fā)宣傳小冊子公開。

黨務(wù)公開的形式必須堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活”的原則，要針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次。

（二）公開的程序。

1、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照黨務(wù)公開的工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際提出黨務(wù)公開方案，方案應(yīng)包括公開的內(nèi)容、方式、時限。

2、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對公開方案進(jìn)行集體討論。

3、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論結(jié)果對公開方案進(jìn)行修改完善，送領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案實(shí)施公開。

（三）公開的時效。

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長期公開；常規(guī)工作要定期公開，一般每季度或每半年更新一次；階段性工作要逐段公開；臨時工作隨時公開；熱點(diǎn)問題要及時公開；重點(diǎn)事項(xiàng)要適時公開。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展黨務(wù)公開，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，更是各級黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任。各級黨組織必須從講黨性的高度，增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開工作的使命感和責(zé)任感。

（一）要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委成立中共**市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、組織部部長擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委副書記、市委辦副主任、市委組織部副部長擔(dān)任，成員由市直機(jī)關(guān)工委、市國有資產(chǎn)辦等有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全市的黨務(wù)公開工作。

各級黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，周密安排部署，把黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。

（二）要建立相關(guān)制度。

1、建立黨務(wù)公開責(zé)任制。各單位黨組織成立的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組組長對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報(bào)告公開情況，同時要負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實(shí)施情況進(jìn)行督查。

2、建立公開內(nèi)容集體討論決定制度。凡屬全局性的重大問題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論作出決定。

3、建立黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，聘請一定數(shù)量的黨務(wù)公開監(jiān)督員。監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對公開單位實(shí)施黨務(wù)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督；對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時效等提出合理化建議，當(dāng)好參謀；及時收集、反饋群眾對黨務(wù)公開的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，保障人民群眾享有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定專人進(jìn)行收集、整理，及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理，特別是對署實(shí)名反映黨務(wù)公開意見的黨員、群眾，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知其本人，聽取其意見。

（三）要不斷總結(jié)提高。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對全市推行黨務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查，全面總結(jié)宣傳全市黨務(wù)公開的先進(jìn)典型，并吸收一些單位的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，形成相關(guān)制度，逐步建立健全長效工作機(jī)制，使全市黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和程序化。各級黨組織也要注意不斷總結(jié)提高，按照“真公開、常公開、能公開的全公開”的要求，建立健全黨務(wù)公開的長效機(jī)制。