干部到基層實踐鍛煉意見
時間:2022-10-17 06:29:00
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各鎮黨委,區委各部委辦,區各辦局黨組(黨委),區各直屬單位黨委(黨組),區各人民團體黨組:
為了深入貫徹**大和**屆**全會精神,切實加強黨的執政能力建設,培養造就一支高素質的干部隊伍,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省、市有關文件規定,結合我區實際情況,對進一步做好年輕干部到基層實踐鍛煉工作提出如下意見:
一、目的意義
近幾年來,我區多次選派年輕干部到基層和重點工作一線實踐鍛煉,達到了鍛煉干部和促進工作的目的,取得了明顯成效。實踐證明,有計劃地選派年輕干部到基層加強實踐鍛煉,是貫徹“三個代表”重要思想,建設高素質干部隊伍的一項重要舉措,是年輕干部增強黨性觀念,樹立群眾觀點,學會做群眾工作,開闊視野,經受考驗,豐富閱歷,提高執政能力的迫切需要,也是組織路線服務于政治路線,服從于經濟建設這個大局,促進我區經濟社會和各項事業發展的有效途徑。
二、“基層”的含義和范圍
本意見所稱的“基層”主要是指鎮、村、街道、社區、相關事業單位和區委、區政府確定的重點工程、幫扶工程、農村基層組織建設等中心工作,以及熱點、焦點和難點問題比較集中的單位和部門。
三、選派對象
選派對象主要有四類:一是區級機關各部門、各鎮后備干部;二是區級機關各部門、各鎮優秀年輕干部,或缺乏基層工作經歷的年輕干部;三是新錄用國家公務員;四是未在基層工作鍛煉過的歷屆選調生。
四、基本條件
選派對象的基本條件是:政治思想素質好、工作能力較強、有吃苦和奉獻精神,有一定發展潛力,勤政廉潔。一般應具備大專以上學歷,身體健康。
五、主要措施
從**年開始,區委組織部每年都要從區級機關選派一定數量的年輕干部到基層鍛煉。各鎮(開發區)也要結合實際,每年有計劃地選派年輕干部到基層鍛煉。
凡沒有基層工作經歷的年輕干部,原則上都要有計劃地安排到基層工作鍛煉1-2年,鍛煉的去向和形式視具體情況而定。可以平職、低職安排職務,也可不安排職務。
在選派年輕干部時,要嚴格程序,堅持條件,確保人選質量,優先考慮后備干部和優秀年輕干部。
要把是否具有基層一線鍛煉的經歷作為選拔任用年輕干部的重要依據。對那些經過艱苦復雜環境和基層鍛煉,并取得顯著成績的,要及時選拔到領導崗位上來;對那些貪圖安逸,不愿到困難艱苦地方和基層去鍛煉,或在基層鍛煉期間對待工作敷衍了事、無所作為的,堅決不能提拔使用。
六、實施辦法
區級機關各部門擬選派到基層工作鍛煉干部名單,由所在單位黨委(黨組)在每年12月底之前集體研究確定,報區委組織部和區人事局(詳見附表一),由區委組織部、區人事局統一組織實施。
各鎮擬選派到基層工作鍛煉干部名單,由鎮黨委在每年12月底之前集體研究確定,報區委組織部和區人事局備案(詳見附表二)。具體組織實施由各鎮負責,區委組織部、區人事局定期督促檢查。
七、工作要求
各單位黨組(黨委、黨工委)要以高度的政治責任感和緊迫感,切實做好年輕干部到基層實踐鍛煉工作,特別是區級機關各部門要進一步加大力度、精心規劃、合理安排、落實措施、分步實施。
到基層實踐鍛煉的年輕干部由派出單位和接收單位共同管理。雙方要加強聯系、互通情況、交流信息、密切配合,共同做好年輕干部到基層實踐鍛煉工作。
派出單位要經常關心和了解下派干部的思想、工作、學習和生活情況,定期派人看望,做好跟蹤管理。鍛煉結束后,要對他們的思想和工作表現情況進行全面考核,并把考核結果作為今后使用干部的重要依據。
接收單位要積極創造條件,幫助年輕干部在實踐中經受摔打、磨煉意志、積累經驗。要對他們嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要主動幫助他們解決工作和生活中的具體困難和問題。鍛煉結束后,要對他們作出組織鑒定。
下派干部本人在基層實踐鍛煉期間,要珍惜機遇,把精力集中在做好本職工作上,深入一線、聯系群眾、扎實工作、發揮才干,努力做出新成績。并要定期向原單位黨組織匯報思想。鍛煉結束后,要做好全面總結。