導(dǎo)語：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面實施人才強省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加快農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的目標(biāo)，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，提出如下意見。

一、提高認識、明確目標(biāo)，開創(chuàng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)新局面

培養(yǎng)一支擁有農(nóng)業(yè)科技知識和技能的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍，推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，豐富農(nóng)村文化生活，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，是實施人才強省戰(zhàn)略和我省與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要保證。要通過農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)，建立社會開發(fā)與自我開發(fā)相結(jié)合、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制，建立促進鄉(xiāng)土人才快速成長的激勵機制，建立規(guī)范的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔評價制度和完善的管理服務(wù)體系，開創(chuàng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進的新局面。

二、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的范圍及重點

(一)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是指在農(nóng)村生活、勞動，具有一定科學(xué)文化知識或?qū)I(yè)技能，在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起示范帶頭作用，作出一定貢獻的人員。包括：農(nóng)村集體企業(yè)、私營企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，從事農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖能手，農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)營銷人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及中介服務(wù)人員，手工業(yè)(加工業(yè))者，鄉(xiāng)村醫(yī)生，民間藝人，能工巧匠等實用技術(shù)人才。

(二)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的重點：一是發(fā)揮鄉(xiāng)土人才中拔尖領(lǐng)頭人才、外出務(wù)工人才隊伍中領(lǐng)軍人才的示范、領(lǐng)軍作用，帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和整個農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的開發(fā)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。二是開發(fā)龍頭企業(yè)和龍頭大戶骨干人才，帶動一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成才。三是培育開發(fā)緊缺人才、關(guān)鍵人才，帶動農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍發(fā)揮整體作用。四是開發(fā)農(nóng)村特色經(jīng)濟所需人才，形成特色人才隊伍。

三、多層次、多渠道、多形式進行農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)開發(fā)

(一)農(nóng)村普通中學(xué)通過“三加一”等形式對農(nóng)村學(xué)生進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)；利用農(nóng)村職校對回鄉(xiāng)的高、初中生進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；利用農(nóng)函大、農(nóng)廣校、成人技校、農(nóng)民科普夜校、農(nóng)村婦女學(xué)校及大中專學(xué)校等對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進行綠色證書和技能等級、執(zhí)業(yè)資格等培訓(xùn)。

(二)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移及重點開發(fā)項目的需要，有針對性地對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進行實用技術(shù)的推廣培訓(xùn)；通過“三下鄉(xiāng)”活動，組織專家服務(wù)團和農(nóng)民講師團等進行科普等方面的專項培訓(xùn)；各掛鉤扶貧單位結(jié)合扶貧開發(fā)項目的實施，有針對性地組織鄉(xiāng)土人才，采用“走出去、請進來”的方式進行培訓(xùn)。

(三)鼓勵以“師帶徒”等方式傳授技藝，傳承、發(fā)展傳統(tǒng)工藝，培育民間藝人。

(四)培育和發(fā)展民營中介機構(gòu)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、工藝、制造等行業(yè)專業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)民營中介機構(gòu)和協(xié)會把鄉(xiāng)土人才有效地組織起來，促使農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源的聚集和整合，促進信息、技術(shù)和人才交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各涉農(nóng)站所和直接為“三農(nóng)”服務(wù)的單位要把業(yè)務(wù)工作與開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源緊密結(jié)合起來，相互密切配合，提高整體服務(wù)的水平和能力。

(六)發(fā)揮各職能部門和群眾團體開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源的作用和積極性。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等職能作用，培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，拓寬就業(yè)渠道，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；科技部門要重點扶持鄉(xiāng)土人才開展科技成果的示范、推廣、應(yīng)用等活動，及時提供成果鑒定、專利申請等服務(wù)；教育部門要結(jié)合招生制度改革和廣開門路的辦學(xué)原則，為鄉(xiāng)土人才辦學(xué)機構(gòu)的開設(shè)、農(nóng)民自學(xué)成才、入學(xué)深造、學(xué)歷教育和職業(yè)技術(shù)教育等提供便利；林業(yè)、水利、氣象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等部門要充分發(fā)揮職能作用，以項目為載體，技術(shù)推廣為手段，促進鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；衛(wèi)生、文化等部門也要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)積極做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作。組織實施好“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，婦聯(lián)開展的“素質(zhì)工程”和科協(xié)舉辦的農(nóng)函大教育等項工作。

四、建立市場化運作的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)機制

結(jié)合發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動鄉(xiāng)土人才的開發(fā)，或以生產(chǎn)基地的建設(shè)帶動鄉(xiāng)土人才的開發(fā)；鼓勵采用“公司加農(nóng)戶”、“協(xié)會加農(nóng)戶”等形式，由公司、協(xié)會提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，將人才、技術(shù)、市場緊密結(jié)合起來開發(fā)鄉(xiāng)土人才。

五、加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的管理服務(wù)，積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才自我開發(fā)

(一)省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強對拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔，真正把農(nóng)村的土專家、田秀才、種養(yǎng)能手、農(nóng)民企業(yè)家、營銷專才等鄉(xiāng)土人才納入人才工作的范疇，積極做好管理服務(wù)工作；在州(市)、縣(市、區(qū))選拔的基礎(chǔ)上，省里每2年選拔表彰100名拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，給予一定的物質(zhì)獎勵。對在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資金開發(fā)工作中作出突出成績的單位和個人，各級黨委和政府要予以表彰獎勵。

(二)對拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才實行優(yōu)惠政策，在開展農(nóng)業(yè)科技示范項目推廣，專業(yè)技術(shù)職稱評定，承包土地荒山和企業(yè)，科技服務(wù)，申報科技獎勵，提供輔助資金，提供農(nóng)資資料，繼續(xù)教育和考察、學(xué)習(xí)、進修培訓(xùn)等方面，有關(guān)部門要給予優(yōu)先考慮，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)保護農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的技術(shù)成果和知識產(chǎn)權(quán)，保障農(nóng)村鄉(xiāng)土人才通過技術(shù)有償服務(wù)取得合法收益。

(四)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)經(jīng)費，可采取農(nóng)民自籌、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門適當(dāng)資助及爭取社會力量支持等形式樣決。政府要加大對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)的資金投入力度。

六、加強對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)各級黨委、政府要把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工：作為實踐“三個代表”重要思想，切實解決“三農(nóng)”問題，出實招、辦實事的一項重要工作來抓，縣鄉(xiāng)黨委、政府可采取聯(lián)席會議形式，定期召開會議研究農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)進行總體規(guī)劃和指導(dǎo)。

(二)按照黨管人才的原則，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作由黨委組織部門牽頭抓總，政府人事部門負責(zé)有關(guān)政策的制定和組織協(xié)調(diào)工作，農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織實施和日常管理服務(wù)工作。

(三)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作的立足點和基礎(chǔ)在縣鄉(xiāng)村。在不增加機構(gòu)編制的前提下，縣鄉(xiāng)要落實相應(yīng)的部門和人員來抓好這項工作，村要確定一名兼職鄉(xiāng)土人才信息聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本地的鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作。

(四)做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)試點工作。省級有關(guān)部門要直接聯(lián)系、指導(dǎo)一至二個縣的試點工作，各州市要分別抓好一至二個試點縣，各縣(市、區(qū))在重點抓好一至二個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，積極做好面上的開發(fā)工作。