導(dǎo)語：加強干部隊伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為盡快建立一支與承擔(dān)**發(fā)展重任相適應(yīng)的干部隊伍，建設(shè)謀求我縣經(jīng)濟、社會各項事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的堅強組織保障，根據(jù)中央、省、市委關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，就進一步加強我縣干部隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持“圍繞發(fā)展用干部，通過發(fā)展選干部，選好干部促發(fā)展”的理念，著力培養(yǎng)有發(fā)展眼光、懂經(jīng)濟管理、能獨擋一面、善于解決復(fù)雜問題的實干型干部，積極建立和完善科學(xué)的干部培養(yǎng)、選拔、管理和監(jiān)督機制，不斷加大工作力度，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍，為開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面提供堅強的組織保障。

基本目標(biāo)：按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，解放思想，更新觀念，通過三至五年的努力，打造一支富有朝氣、善于創(chuàng)新、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、勇于負(fù)責(zé)、品德優(yōu)良、能夠肩負(fù)起加快**發(fā)展重任的干部隊伍。

——綜合能力得到增強。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力提高各級干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力素質(zhì)，使我縣干部隊伍成為懂經(jīng)濟、有能力、善管理、戰(zhàn)斗力強的高素質(zhì)團隊。

——年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子要形成以40周歲左右為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按要求配備35周歲以下的年輕干部和婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部。

——文化素質(zhì)得到提高。通過開展各種形式的學(xué)歷教育，到2010年，全縣各單位各部門工作人員具有大專學(xué)歷的人員比例要達到本單位人員總數(shù)的90％以上，具有本科學(xué)歷的人員比例要達到本單位人員總數(shù)的50%以上，具有研究生以上學(xué)歷的人員比例要逐年增長。

——干部隊伍活力得到增強。要創(chuàng)新干部選拔任用機制，不斷健全完善與我縣政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展相適應(yīng)的干部人事制度，形成“不干事的讓位置、想干事的有機會、能干事的有職位、干成事的有地位”的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新干部選拔任用機制，樹立良好的用人導(dǎo)向

1、樹立正確的用人觀。破除思想障礙，打破論資排輩、遷就照顧、求全責(zé)備等觀念的束縛，以事業(yè)需要選人，按崗位需要用人。堅持“四不唯”，即不唯資歷看能力、不唯學(xué)歷看水平、不唯年齡看發(fā)展、不唯身份看實績。積極從有基層工作經(jīng)歷的干部中，從敢于挑重?fù)?dān)、勇于改革創(chuàng)新的干部中，從為經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的人員中，從工作出色、政績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門甚至縣外去發(fā)現(xiàn)人才，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，努力形成“以發(fā)展論英雄”的用人導(dǎo)向。

2、大膽探索改革特殊急需人才選用方式。在認(rèn)真貫徹《干部任用條例》的基礎(chǔ)上，進一步拓寬選人渠道，擴大選人視野，對招商引資、項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，實行柔性管理機制，重在為我所用，來去自由。即按照公開、公平、公正的原則，面向社會公開招聘，打破身份、地域、戶口等限制，實行績效薪酬工資制度，既不增加人員編制又不增加財政供養(yǎng)人員負(fù)擔(dān)，讓他們政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。有條件時拿出部分科級職位公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。設(shè)立縣委書記、組織部長自薦信箱，嘗試推行各類人才公開自薦制度。

3、注重增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。不斷完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，使之整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補，選準(zhǔn)配強正職領(lǐng)導(dǎo)干部，特別要注重各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的合理搭配。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。

4、加強干部交流。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核情況，通過配置性交流、培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流，加大縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流力度，多崗培養(yǎng)鍛煉干部。有下列情況之一的，一般要進行交流：在同一單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿8年以上的；擬提拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有基層工作經(jīng)歷的，沒有在下一級兩個以上職位任職經(jīng)歷的；在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)人員中，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的。有下列情況之一的，可不交流或暫緩交流：因健康原因不宜交流的；涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；其他原因不適合交流的。

5、積極推進干部人事制度改革。不斷擴大干部工作中的民主，認(rèn)真落實黨員、干部、群眾對選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，本著黨管干部、能上能下、任期內(nèi)相對穩(wěn)定等原則，制定出臺我縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制實施辦法。在認(rèn)真執(zhí)行已出臺的干部推薦預(yù)告、干部考察預(yù)告、干部任前公示等制度的基礎(chǔ)上，健全領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任制度，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度。

（二）全方位鍛煉干部，為干部成長創(chuàng)造良好環(huán)境

6、扎實做好干部常規(guī)培訓(xùn)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，重點圍繞提高加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、維護穩(wěn)定、廉潔自律四種能力，制定我縣《干部教育培訓(xùn)十一五規(guī)劃》。縣委適時在縣委黨校舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班等主體班次；要強化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部謀劃項目、包裝項目、洽談項目、招商引資等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件，組織鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)；各單位要多措并舉，組織好對各類干部進行現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，注重更新干部知識結(jié)構(gòu)，提高知識應(yīng)用水平。加大干部教育培訓(xùn)的資金投入，縣財政每年至少拿出20萬元培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保干部培訓(xùn)需求。

7、強化干部實踐鍛煉。對缺乏基層工作經(jīng)驗的干部，要放到基層崗位進行鍛煉，或讓他們承擔(dān)“急難險重”的工作任務(wù)；對長期在基層工作的干部，要調(diào)整到縣直機關(guān)和綜合部門任職，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、不同崗位之間的輪崗鍛煉，讓干部熟悉掌握各方面工作。采取業(yè)務(wù)平掛、對口上掛、招商外掛等多種方式，選派部分優(yōu)秀干部到同級單位進行業(yè)務(wù)交流鍛煉，或到對口上級單位進行跟班培訓(xùn)鍛煉；重點選派有招商引資工作經(jīng)驗的年輕干部到秦皇島市開發(fā)區(qū)、唐山市開發(fā)區(qū)等開放前沿地區(qū)的招商部門進行換腦增智鍛煉，條件成熟后再到江浙發(fā)達地區(qū)掛職培訓(xùn)；此外，認(rèn)真落實《關(guān)于選派優(yōu)秀局鄉(xiāng)級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉的實施辦法》，繼續(xù)從優(yōu)秀后備干部隊伍中遴選得力人員到信訪局進行鍛煉；在全縣選取部分經(jīng)濟落后、基層組織薄弱、遺留問題較多的窮村、難村、亂村，從機關(guān)干部中擇優(yōu)選派干部到村任職。

8、積極培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。與附近高校合作，采取合同培訓(xùn)的方式，選派有學(xué)歷、有進取心、有可塑性的年輕干部，到高校脫產(chǎn)進修公共管理、工商管理等專業(yè)知識；有計劃地選派優(yōu)秀鄉(xiāng)科級黨政一把手到各級黨校和行政學(xué)院等地進行短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)；加大干部培訓(xùn)密度，采取舉辦專家講座、現(xiàn)場觀摩、理論研討等方式，不斷提升全縣大規(guī)模培訓(xùn)干部工作水平。

（三）考核激勵與選優(yōu)評先并重，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性

9、堅持平時考核與年終考核并重。樹立招商引資、項目建設(shè)是硬政績的思想，修訂完善《**縣局鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核要加大招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)增幅在考核指標(biāo)中的權(quán)重；縣直單位年度考核要加大招商引資和社會綜合評價在考核指標(biāo)中的權(quán)重。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是副職的目標(biāo)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)和政績界定標(biāo)準(zhǔn)，使其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮。重點抓住考核目標(biāo)制定與管理、平時考核和巡查談話、年終考核及任期考核等主要環(huán)節(jié)，力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價領(lǐng)導(dǎo)干部。注重在關(guān)鍵時候考驗領(lǐng)導(dǎo)干部，在全縣重大工程項目建設(shè)、重大工作推進、重大改革實施、熱點難點問題解決和突發(fā)事件處理中客觀準(zhǔn)確地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績。充分利用干部考核結(jié)果，對能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗的干部大膽提拔重用，對重要經(jīng)濟指標(biāo)沒有完成、工作中有重大失誤、年度考核情況綜合較差、思想作風(fēng)和團結(jié)方面存在嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要果斷地調(diào)整下來，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，力求干部使用能上能下。

10、開展“一杯雙星”評選活動。制定出臺《中共**縣委關(guān)于在全縣開展“一杯雙星”評選活動的實施方案》，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“發(fā)展杯”競賽評比活動，在縣直單位開展“發(fā)展之星”、“服務(wù)之星”評選活動，設(shè)立“一杯雙星”評選基金，成立評選小組。縣委、縣政府對綜合經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)增幅前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“發(fā)展杯”；將全縣64個單位和部門劃分為經(jīng)濟工作部門和非經(jīng)濟工作部門兩類，采取量化評比辦法，進行排位，經(jīng)濟部門按其對縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻的大小評選“發(fā)展之星”，非經(jīng)濟部門按其服務(wù)質(zhì)量的社會認(rèn)同度評選“服務(wù)之星”。被評選為“一杯雙星”的單位除社會治安、計劃生育等一票否決外，在年度考核時直接確定為“優(yōu)秀”檔次，并進行物質(zhì)獎勵。評選結(jié)果要在全縣范圍內(nèi)進行通報。對連續(xù)兩年未達標(biāo)且排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告，并對相關(guān)人員作相應(yīng)的組織處理。實行全員招商，對在招商引資工作中做出突出貢獻的個人，除進行物質(zhì)獎勵并命名為“一杯雙星”活動先進個人外，還要優(yōu)先提拔重用。

（四）強化干部監(jiān)督管理，努力構(gòu)筑反腐防線

11、建立健全約束機制。今后一個時期內(nèi)，干部監(jiān)督工作要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：由以任前監(jiān)督為主向任前、任期、離任監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；由工作監(jiān)督向生活、社交監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；由事后處理為主向事前教育預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。構(gòu)建干部監(jiān)督綜合網(wǎng)絡(luò)，實行全方位、多角度、大視野監(jiān)督。從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，重點加強對分管人、財、物的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告制度、組織函詢制度、民主評議制度以及誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部工作監(jiān)督員等工作制度。建立和完善干部推薦責(zé)任制、干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用監(jiān)督責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)和違反《干部任用條例》規(guī)定的選人用人行為。

12、強化內(nèi)部監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，認(rèn)真做好重大事項事前公示、社會聽證和專家論證制度的實施。不斷健全黨委（黨組）議事程序和規(guī)則，強化集體領(lǐng)導(dǎo)，對涉及干部任免、人員調(diào)動、重要工作部署、獎懲、大額資金的使用等必須集體研究決定。建立縣委常委談心談話制度，每年縣委常委與聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和分管的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子至少要開展一次談心談話活動，對領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭性問題及時正確引導(dǎo)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實增強班子成員間相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助的責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量。

13、加大組織監(jiān)督力度。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要采取有效措施，加強對干部生活圈、社交圈、娛樂圈的監(jiān)督。對違法違紀(jì)的黨員干部，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。堅持組織部門與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作聯(lián)系制度，組織部門要注意同執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門保持聯(lián)系，就干部監(jiān)督工作及時通報情況，掌握信息，在干部考察和提拔任用前征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門意見。同時，注意區(qū)分為我縣改革發(fā)展和謀取小團體、個人利益所犯的兩種不同性質(zhì)的錯誤，對前者要大膽予以保護，對后者要堅決予以懲處。

（五）狠抓作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力和向心力

14、積極培養(yǎng)干部求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要把重實干、抓落實、求實效作為改進干部作風(fēng)的著力點，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要拿出不少于工作日的三分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于工作日的三分之二的時間深入基層調(diào)查研究，為群眾排憂解難。縣委將結(jié)合實際情況，組織機關(guān)干部下基層蹲點調(diào)研，開展黨政機關(guān)與貧困農(nóng)戶聯(lián)手脫貧活動。通過幫助引進資金、技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。同時，在全縣干部職工中開展“金點子行動”，要求每位同志積極為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展諫言獻策，增強全縣各級各部門工作人員的“主人翁”意識，積極投身到促進全縣經(jīng)濟和社會快速健康發(fā)展的事業(yè)中來。對被縣委、縣政府采納的“金點子”，將對提出者給予獎勵，在全縣通報表揚。

15、切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》，堅持“凡進必考”原則，嚴(yán)把公務(wù)員招錄的審查、考核、錄用關(guān)，自覺接受社會監(jiān)督，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才招錄進來。積極創(chuàng)造條件，面向社會公開招錄公務(wù)員。注重加強省、市委組織部選調(diào)生隊伍建設(shè)，通過組織培訓(xùn)、召開座談會、下派到基層等方式，讓選調(diào)生到最艱苦、最需要的地方去接受2-3年的實踐鍛煉，使他們迅速成長為熱愛本職工作、能夠處理各種疑難問題、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能的優(yōu)秀人才。

16、努力加強鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)。結(jié)合年度考核和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，及時調(diào)整充實鄉(xiāng)科級后備干部隊伍，注重吸收人品好、年紀(jì)輕、懂經(jīng)營、會管理、善招商、能引資的優(yōu)秀人才壯大后備干部隊伍，實行動態(tài)化管理。在繼續(xù)抓好理論和專業(yè)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把培訓(xùn)重點放在實踐鍛煉上，不斷提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力、解決實際問題的能力和招商引資的能力，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)科級后備干部隊伍。

（六）延伸干部隊伍建設(shè)的鏈條，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)

17、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“管黨”責(zé)任。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）目標(biāo)要求，深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建述職制度，結(jié)合市委開展的農(nóng)村基層黨組織“五雙”（雙向建制、雙重管理、雙向培養(yǎng)、雙型培育和雙帶互動）（附注）建設(shè)活動，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建意識。

18、創(chuàng)新村干部選拔方式。堅持和完善村黨組織班子成員“兩推一選”（黨內(nèi)推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉）辦法，擴大村級干部的選人范圍，注重從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者、退休干部職工和回村大中專畢業(yè)生中選拔村干部；采取面向社會公開招聘、選派機關(guān)干部到村任職、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)等辦法，選拔和儲備村級班子人選，活化村干部隊伍的源頭。提倡村黨組織書記和村委會主任一人兼、村黨組織和村委會成員交叉任職。

19、努力提高村干部素質(zhì)。改革教育培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合村干部隊伍建設(shè)的實際需要，按照“理論學(xué)習(xí)定方向、激發(fā)動力明責(zé)任、學(xué)有所長增才干”的要求，針對新農(nóng)村建設(shè)需要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容；在堅持常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全縣要建立3—5個村干部教育培訓(xùn)示范基地，增強教育培訓(xùn)效果；依托素質(zhì)教育大專班等形式，組織村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，到2010年，力爭使全縣40歲以下的村黨組織書記、村委會主任都能參加大專學(xué)歷以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要組織村干部進行輪訓(xùn)，每次培訓(xùn)要集中解決一、二個突出問題。鼓勵、支持村干部和村級后備干部參加各類函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可選送他們到大專院校進修。

20、加強對離任、現(xiàn)任、后備村級干部的管理。要探索建立村干部工作報酬正常增長機制，建立村干部參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離任補償?shù)闹贫群娃k法，調(diào)動村干部工作的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級后備干部檔案，每年至少組織2次培訓(xùn)，強化村級后備干部的實踐鍛煉，逐步建立一支以35歲左右為主體、具有高中以上文化程度、綜合素質(zhì)較高的村級后備干部隊伍。同時，堅持備用結(jié)合，條件成熟的盡快充實進村級班子。重視農(nóng)村年輕婦女干部的培養(yǎng)和使用，力爭擁有女干部的村達到95%以上。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委要定期召開專門會議，聽取本《意見》貫徹執(zhí)行情況的匯報，研究解決實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題。組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，加強指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好全縣干部隊伍建設(shè)工作。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識。全縣各單位各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)本單位、本部門干部隊伍的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，加強對干部隊伍建設(shè)的研究，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步加強干部教育、培訓(xùn)和管理，切實把干部的思想和行動統(tǒng)一到開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的實踐中來。

（三）營造良好的輿論環(huán)境。宣傳部門要充分發(fā)揮《**導(dǎo)報》、電視、廣播等宣傳媒體的作用，對招商引資先進典型、“一杯雙星”單位和先進個人、對**經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的縣內(nèi)外人士予以大力宣傳，引導(dǎo)全縣廣大干部職工積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展獻計出力，共同推進全縣經(jīng)濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

（四）制定完善相關(guān)配套制度。組織部門要圍繞此《意見》的具體落實，組織相關(guān)部門制定相應(yīng)的配套制度和實施細則，切實增強本《意見》的指導(dǎo)性和可操作性。