導(dǎo)語：組織部門充分發(fā)揮抓總意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動人才工作新格局和新機(jī)制的形成,促進(jìn)人才工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為我省全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的人才保證,根據(jù)中央和省委關(guān)于人才工作的總體要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用提出如下意見:

一、堅持黨管人才原則,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用的重要意義

(一)組織部門牽頭抓總,是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、堅持黨管人才原則的組織保證,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。堅持黨管人才原則,根本目的是要管好用活人才,培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各方面的人才,組織起全面建設(shè)小康社會的宏大人才隊(duì)伍,推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。組織部門是黨委的重要職能部門,在人才工作中發(fā)揮牽頭抓總作用,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),總攬全局、協(xié)調(diào)各方開展人才工作,形成人才工作的強(qiáng)大合力;有利于發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,改進(jìn)和完善黨對各類人才的管理,實(shí)現(xiàn)黨愛人才、黨興人才、黨聚人才;有利于促進(jìn)人才工作與黨的建設(shè)新的偉大工程的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),努力把廣大黨員、干部培養(yǎng)成各方面的專門人才,努力從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的干部,使我們黨更多地吸納優(yōu)秀人才,更好地凝聚各類人才,始終保持黨的生機(jī)和活力,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)實(shí)現(xiàn)組織部門牽頭抓總,是落實(shí)“干在實(shí)處,走在前列”要求,推進(jìn)我省人才工作創(chuàng)新與發(fā)展的重要內(nèi)容。今年初,總書記對浙江工作提出要“努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列”的要求,這既是我省當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)工作的重要指針,也為組織部門牽頭抓總做好人才工作指明了努力方向,提出了新的更高要求,提供了新的發(fā)展機(jī)遇。全國、全省人才工作會議以來,我省各級組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,初步探索總結(jié)了組織部門牽頭抓總抓人才發(fā)展規(guī)劃制定、抓人才政策體系建立健全、抓人才工作力量整合、抓人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、抓重大人才活動組織、抓人才工作督促檢查的“六個抓”工作思路,有力地推動了我省的人才工作。但總的來看,對堅持黨管人才原則、組織部門牽頭抓總科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化,對牽頭抓總的具體實(shí)現(xiàn)途徑和方法,還需要進(jìn)一步實(shí)踐和完善。各級組織部門要認(rèn)真貫徹省委“干在實(shí)處、走在前列”的要求,深刻認(rèn)識當(dāng)前人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,深刻認(rèn)識組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,正確把握大局,科學(xué)謀劃工作,明確努力方向,抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷深化和完善組織部門牽頭抓總的實(shí)現(xiàn)途徑和方法,推進(jìn)我省人才工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、組織部門牽頭抓總的總體要求和基本原則

(三)組織部門牽頭抓總的總體要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)全國、全省人才工作會議的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局,深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭抓總的職責(zé),推進(jìn)構(gòu)建黨管人才工作新格局,建立和完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作新機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)整合人才工作力量和資源,突出工作重點(diǎn),著力解決人才工作中的全局性、根本性、關(guān)鍵性問題,大力營造良好的人才環(huán)境,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性、有效性,切實(shí)提高組織部門牽頭抓總的工作水平,全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

(四)組織部門牽頭抓總的基本原則。

1、必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于人才工作的指示、決定和部署,切實(shí)把黨管人才的大政方針貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,牢牢把握人才工作的正確方向。

2、必須堅持發(fā)展職能部門的作用。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,講究工作方法,加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),充分發(fā)揮各職能部門的作用,調(diào)動一切積極因素,形成強(qiáng)大的人才工作合力,提高整體工作效能。

3、必須堅持尊重人才成長的客觀規(guī)律,增強(qiáng)各項(xiàng)決策和工作的科學(xué)性、可行性,防止和克服工作上的主觀隨意性、片面性。

4、必須堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用。充分尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,重視發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才工作機(jī)制和方法,實(shí)現(xiàn)人才效益的最大化。

5、必須堅持實(shí)行依法管理。建立健全人才工作的政策法規(guī)體系,嚴(yán)格依法按章辦事,不斷提高人才工作的規(guī)范化、法制化水平。

三、組織部門牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)

(五)制定完善人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,對本地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測,研究制定人才工作發(fā)展戰(zhàn)略和重大方針政策,為黨委決策當(dāng)好參謀。牽頭組織制定人才資源開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃,做好將人才規(guī)劃納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接工作。

(六)建立健全人才工作的政策法規(guī)體系。著眼于人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、配置、激勵和保障等環(huán)節(jié),牽頭抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí),逐步建立系統(tǒng)完備的人才工作政策法規(guī)體系,進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制和機(jī)制。

(七)協(xié)調(diào)整合人才工作力量和人才資源。協(xié)調(diào)落實(shí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工,協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門共同開展工作,協(xié)調(diào)解決人才工作中的各種問題和矛盾,加大對人才工作責(zé)任單位及各方面人才工作力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮人才工作的整體功能和作用,形成強(qiáng)有力的工作合力,實(shí)現(xiàn)人才資源的高效開發(fā)。

(八)改善優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境。堅持貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,不斷優(yōu)化人才政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,動員社會各方面力量關(guān)心人才工作、支持人才工作,大力營造全社會關(guān)心、理解、支持、尊重人才的良好環(huán)境。

(九)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍一起抓,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,直接掌握和管理一支由各類優(yōu)秀拔尖人才組成的高層次人才隊(duì)伍。堅持分類建設(shè)、整體推進(jìn),不斷創(chuàng)新制度、機(jī)制和方法,大力推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

(十)扎實(shí)做好人才工作的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)對人才成長規(guī)律和人才工作理論的研究，探索建立各類人才的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法體系，加強(qiáng)人才統(tǒng)計與分析工作，建立各類高層次人才信息庫，建立人才供求信息系統(tǒng)和調(diào)控系統(tǒng)，為進(jìn)一步做好人才工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

(十一)加強(qiáng)對人才工作的指導(dǎo)、督促和檢查。圍繞人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)決策部署和人才工作的目標(biāo)任務(wù)，建立健全工作指導(dǎo)、督促檢查的制度和機(jī)制，通過及時地指導(dǎo)和適時必要的督促檢查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

(十二)加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和人才工作隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才工作機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)工作力量，做到編制、職責(zé)、人員、工作四到位。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高人才工作隊(duì)伍的實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力，加快建設(shè)一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的人才工作隊(duì)伍。

四、積極探索組織部門牽頭抓總的有效途徑和方法

(十三)通過加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)黨委、政府的中心工作服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的方向，科學(xué)謀劃工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決帶有傾向性、根本性和全局性的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作。加強(qiáng)信息溝通反饋，增強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的針對性、有效性。加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)得人才資源開發(fā)宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)人才工作的規(guī)范管理和科學(xué)管理。善于通過研究制定人才工作的重大方針政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，來引導(dǎo)人才工作的運(yùn)行；善于綜合運(yùn)用人才政策杠桿，進(jìn)一步完善人才評價體系、人才供求機(jī)制、人才激勵機(jī)制和人才流動機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效配置；善于通過對人才的鼓勵、引導(dǎo)和支持，強(qiáng)化人人作貢獻(xiàn)、人人立志成才的社會導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情、發(fā)揮人才的作用。

(十四)通過建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制度。把人才工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，根據(jù)人才工作的總體部署和要求，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作目標(biāo)，確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期人才工作目標(biāo)任務(wù)；明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作責(zé)任和完成時限，分解落實(shí)到有關(guān)部門。建立健全人才工作協(xié)調(diào)聯(lián)系制度。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和聯(lián)系制度，定期交流工作情況，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，推動工作。不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式和協(xié)調(diào)手段，提高協(xié)調(diào)能力和協(xié)調(diào)水平，建立并完善有力、有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全人才工作評價考核制度。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，考核結(jié)果記入干部檔案，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核有關(guān)指標(biāo)評價的主要依據(jù)。建立人才工作年度總結(jié)報告制度，加強(qiáng)工作督查，對人才工作情況進(jìn)行綜合分析和評價，及時通報情況。

(十五)通過組織重大活動和協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。每年組織開展一些重大的有影響的人才工作活動，辦一、兩件有重大影響的大事、實(shí)事、好事，牽頭協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織力量、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、攻堅克難，合力推進(jìn)工作。

(十六)通過完善優(yōu)化人才的服務(wù)、保障、實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。積極推進(jìn)人才服務(wù)保障體系建設(shè)。鼓勵和支持高層次人才載體建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。建立多元人才投入機(jī)制，建立人才工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金的管理和使用。支持各類招才引智活動，協(xié)調(diào)解決制約人才合理流動的重大問題。建立完善人才的激勵機(jī)制。大力宣傳重才愛財先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各類人才評選、表彰、獎勵工作，組織開展特級專家、突出貢獻(xiàn)人才、優(yōu)秀拔尖人才等多層次人才評選表彰活動，探索建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵機(jī)制。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人制度，直接掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀高層次人才，加強(qiáng)與優(yōu)秀企業(yè)家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的聯(lián)系，幫助解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難，主動聽取意見建議。進(jìn)一步健全專家決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在重大決策中的參謀咨詢作用。