落實(shí)食品安全責(zé)任意見
時(shí)間:2022-11-03 04:14:00
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各區(qū)、縣人民政府,**管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(皖政〔2004〕88號)精神,為加強(qiáng)對全市食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,現(xiàn)就建立和完善政府、部門、企業(yè)三級食品安全責(zé)任體系提出如下意見:
一、市政府成立食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)(另行行文)。其主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)食品安全監(jiān)管的方針和政策;協(xié)調(diào)實(shí)施全市食品放心工程;定期分析全市食品安全形勢,協(xié)調(diào)食品聯(lián)合打假行動(dòng);依法組織開展對重大食品安全事故的查處;按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。
二、各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作,研究、解決食品安全監(jiān)管工作的重大問題。
三、市有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
市食品藥品監(jiān)督管理局:主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔(dān)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的日常工作。
市公安局:主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì):主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(廠、點(diǎn))生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委:主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,實(shí)施以培育綠色市場為重點(diǎn)的“三綠工程”,組織開展對生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理,全面遏制注水肉、病害肉上市,加強(qiáng)肉品市場監(jiān)管。
市衛(wèi)生局:主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格發(fā)放衛(wèi)生許可證;依法查處違反食品衛(wèi)生法的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。
市工商行政管理局:主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé))。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、食品地方標(biāo)準(zhǔn)和備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
**海關(guān):主要負(fù)責(zé)食品進(jìn)出口的監(jiān)管,加強(qiáng)對出入境食品的查驗(yàn)工作。
市出入境檢驗(yàn)檢疫局:主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前,市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(皖政〔2004〕88號)規(guī)定,認(rèn)真做好有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)交接工作,確保2005年1月1日前將相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)到位,實(shí)現(xiàn)順利平穩(wěn)交接。
四、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,必須依法取得行政許可,全面落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品安全管理責(zé)任制和有關(guān)操作規(guī)程,依法從事食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動(dòng),及時(shí)消除食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危害與風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)法定代表人和個(gè)體經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。