導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)區(qū)域合作交流意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)口支援和國(guó)內(nèi)合作交流工作的若干意見(jiàn)》（浙委辦［2004］73號(hào)）精神和市委、市政府的工作部署，結(jié)合本市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、始終把加強(qiáng)區(qū)域合作、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放作為**建設(shè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住**發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持立足大局、加強(qiáng)合作、互榮共進(jìn)的工作方針，高度重視區(qū)域合作，把這項(xiàng)工作擺上各級(jí)各部門的重要議事日程，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開(kāi)展區(qū)域合作交流，在加強(qiáng)與各地區(qū)的廣泛合作中，促進(jìn)**加快科學(xué)發(fā)展。

二、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的原則。

各縣區(qū)、各部門要按照切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的要求，在推進(jìn)區(qū)域合作交流工作中主動(dòng)做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在區(qū)域合作交流中的主體地位，廣泛調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、科研院所、人民團(tuán)體等各類組織和社會(huì)各界的積極性，多形式、多領(lǐng)域地參與區(qū)域合作交流。通過(guò)健全機(jī)制、整合資源、創(chuàng)新形式、拓寬渠道，形成政企聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的區(qū)域合作交流工作格局。

三、全面推進(jìn)接軌上海、融入長(zhǎng)三角工作。

圍繞建設(shè)“四個(gè)基地”的目標(biāo)，虛心學(xué)習(xí)、主動(dòng)接軌，繼續(xù)完善政府協(xié)商機(jī)制，在規(guī)劃銜接、政策協(xié)調(diào)、項(xiàng)目建設(shè)等區(qū)域合作的重大問(wèn)題上主動(dòng)及時(shí)地加強(qiáng)協(xié)商溝通，形成共識(shí)，推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域合作組織和有關(guān)行業(yè)合作平臺(tái)的作用，根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的新趨勢(shì)，積極探索新的合作機(jī)制和形式。繼續(xù)深化區(qū)域間政府部門的合作，加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)、能源利用、環(huán)境保護(hù)、文化教育、人才開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和加強(qiáng)企業(yè)合作，完善基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念和高科技人才。主動(dòng)參與服務(wù)2010年上海世博會(huì)，發(fā)揮我市特色和優(yōu)勢(shì)，密切合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能完善，加快提升**綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市在杭寧城市帶中間率先崛起。

四、進(jìn)一步深入實(shí)施山海協(xié)作工程。

按照《浙江省山海協(xié)作工程規(guī)范綱要（2005—2010年）》，根據(jù)對(duì)口協(xié)作地區(qū)麗水、衢州、舟山的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等實(shí)際情況，積極探索協(xié)作新形式、新機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互動(dòng)發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要積極構(gòu)筑合作平臺(tái)，加強(qiáng)載體建設(shè)，充分利用每年舉行的全省山海協(xié)作系列活動(dòng)和本地區(qū)、本部門的各種節(jié)會(huì)，因地制宜開(kāi)展多形式的交流與合作活動(dòng)。有結(jié)對(duì)任務(wù)的縣區(qū)每年要組織一次高層互訪交流，組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作洽談，建立穩(wěn)固的合作關(guān)系。其他縣區(qū)和部門也要遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益優(yōu)先的原則，主動(dòng)與麗水、衢州、舟山等地加強(qiáng)合作交流。突出重點(diǎn)合作領(lǐng)域，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，利用當(dāng)?shù)刭Y源，積極開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的廣泛合作，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同繁榮。

五、繼續(xù)加大對(duì)口幫扶和對(duì)口支援力度。

突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，形成合力，積極推進(jìn)對(duì)口幫扶和對(duì)口支援工作。按照《浙江省對(duì)口支援對(duì)口幫扶2005—2007年工作指導(dǎo)綱要》的部署，重點(diǎn)抓好“浙川扶貧新村示范工程”的推進(jìn)工作，促進(jìn)改善對(duì)口幫扶縣四川省儀隴縣的農(nóng)村面貌。加大援建幫扶地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目力度，通過(guò)援建一批人畜飲水工程、交通設(shè)施工程、醫(yī)療衛(wèi)生工程、希望小學(xué)工程等，切實(shí)改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件。加強(qiáng)勞務(wù)合作和產(chǎn)業(yè)支援。加大勞動(dòng)力培訓(xùn)工作力度，著力提高勞動(dòng)力素質(zhì)，繼續(xù)開(kāi)展互派干部掛職交流，加強(qiáng)智力支援。引導(dǎo)鼓勵(lì)**優(yōu)勢(shì)企業(yè)到儀隴投資興業(yè)，扶持貧困農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行，“輸血”和“造血”相結(jié)合，推動(dòng)對(duì)口支援工作從政府配置資源為主向市場(chǎng)配置資源為主轉(zhuǎn)變。繼續(xù)援建基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，幫助庫(kù)區(qū)做好移民安置、勞務(wù)輸出和干部掛職交流工作。

六、積極參與西部大開(kāi)發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一部署，按照省、市委“立足浙江，發(fā)展浙江”和“加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略決策對(duì)加強(qiáng)區(qū)域合作交流工作的新要求，積極組織調(diào)查研究，扎實(shí)做好服務(wù)參與西部大開(kāi)發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興工作，不斷拓展合作領(lǐng)域。發(fā)揮**的特色和優(yōu)勢(shì)，參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和其他項(xiàng)目的建設(shè)，幫助改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。牢牢抓住東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造的機(jī)遇，努力尋求參與合作的切入點(diǎn)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。

七、不斷加強(qiáng)與各地的全面合作與交流。

組織參加省內(nèi)和國(guó)內(nèi)有關(guān)區(qū)域性重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開(kāi)展合作洽談，協(xié)調(diào)落實(shí)合作交流的協(xié)議和項(xiàng)目。積極支持和參與區(qū)域合作組織，聯(lián)手探索區(qū)域合作交流的新途徑、新方法。進(jìn)一步發(fā)揮好友好城市和友好地區(qū)在推進(jìn)區(qū)域合作中的重要作用。要十分注重引導(dǎo)**企業(yè)加強(qiáng)與資源富集地區(qū)的合作，通過(guò)投資，建立生產(chǎn)加工基地，建立完善資源合作開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，在拓展市場(chǎng)的同時(shí)汲取資源,推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

八、優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步健全對(duì)外開(kāi)放體系，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制，提高辦事效率和服務(wù)水平。著力優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為市場(chǎng)要素的自由流動(dòng)和合理配置創(chuàng)造良好條件。制定完善加強(qiáng)區(qū)域合作交流的政策措施，擴(kuò)大政策鼓勵(lì)范圍，通過(guò)項(xiàng)目貼息、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持企業(yè)加強(qiáng)跨區(qū)域合作，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、汲取資源的能力。建立和完善區(qū)域合作交流互訪機(jī)制、合作項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)效能。

九、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制。

各縣區(qū)、各部門要把區(qū)域合作交流工作作為目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)、部署區(qū)域合作交流工作計(jì)劃、具體政策、重大舉措和重要事項(xiàng)。及時(shí)調(diào)研、掌握對(duì)口地區(qū)和兄弟省市合作交流的需求與政策等信息，認(rèn)真研究我市區(qū)域合作交流的思路、重點(diǎn)、方式和具體措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)區(qū)域合作交流工作健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)揮各級(jí)各部門駐外辦事機(jī)構(gòu)和企業(yè)在外分支機(jī)構(gòu)在信息交流溝通、合作項(xiàng)目的綜合分析與協(xié)調(diào)服務(wù)、重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的聯(lián)系落實(shí)等方面的作用。

十、加強(qiáng)區(qū)域合作交流工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。

市發(fā)改委（協(xié)作辦）要切實(shí)履行本市區(qū)域合作交流工作主管部門的職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源，有機(jī)整合各方力量。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域合作交流工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視本地區(qū)的協(xié)作工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保協(xié)作辦“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。各部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作職責(zé)，確定工作處室，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作交流工作的協(xié)調(diào)溝通和推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政策理論水平和宏觀研究能力、綜合協(xié)調(diào)能力、辦事服務(wù)能力，培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、工作好、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍。