導(dǎo)語：高校學(xué)生社區(qū)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了推動(dòng)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，為我省加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，堅(jiān)持把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作與改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀青年人才相結(jié)合，完善政策，健全機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境，為加快我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城市和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

（二）總體目標(biāo)。從20**年起到20**到，按照“先易后難、由點(diǎn)到面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，分步實(shí)施；今、明兩年試點(diǎn)，然后擴(kuò)大試點(diǎn)，力爭(zhēng)5年左右時(shí)間，做到全省基本實(shí)現(xiàn)一村、一社區(qū)至少一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。

二、主要措施和要求

（三）制定實(shí)施方案。各市、縣（市、區(qū)）要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和人才工作的總體部署，根據(jù)全省總體目標(biāo)的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的工作方案和實(shí)施辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施。

（四）認(rèn)真組織開展招聘工作。各地一般應(yīng)采取公開招聘的方式，招聘全日制大專學(xué)歷以上普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。招聘的具體對(duì)象、條件和方法，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。公開招聘工作要堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)和就近、就地的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保把各方面素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生選聘到農(nóng)村和社區(qū)工作。欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)海島等條件相對(duì)艱苦的地區(qū)，對(duì)本地生源的高校畢業(yè)生可視情簡(jiǎn)化招聘程序，積極鼓勵(lì)和吸引他們回家鄉(xiāng)工作。招聘工作一般以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織，也可由市統(tǒng)一組織。招聘人選由村和社區(qū)選擇，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委會(huì)討論決定。招聘工作一般安排在每年的6至9月份進(jìn)行。

（五）科學(xué)安排工作崗位和職務(wù)。要根據(jù)高校畢業(yè)生的能力素質(zhì)和適應(yīng)情況，科學(xué)安排工作崗位，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。招聘到村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，原則上以安排助理職務(wù)為主，一般應(yīng)考慮安排擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會(huì)主任助理、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)助理、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人助理、社區(qū)居委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書記、文書等職務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。工作一段時(shí)間后，工作適應(yīng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可通過法定程序進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)教育和管理。招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行勞動(dòng)合同管理。勞動(dòng)合同的內(nèi)容各市應(yīng)予統(tǒng)一。高校畢業(yè)生招聘到村和社區(qū)工作后，實(shí)行3個(gè)月的試用期，試用期滿合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，合同一般3年一簽。在聘用期內(nèi)，其人事關(guān)系、檔案等統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厝耸滦姓块T所屬的人才中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)，其黨、團(tuán)組織關(guān)系應(yīng)遷轉(zhuǎn)至所在村和社區(qū)。在上崗前，要對(duì)新招聘的高校畢業(yè)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)，組織他們重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、社區(qū)有關(guān)的基本知識(shí)和基層工作方法。在工作期間，每年還要由縣級(jí)人事部門牽頭。組織對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，要抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核。每年由縣級(jí)人事部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核，根據(jù)其工作表現(xiàn)，分別確定為優(yōu)秀、稱職和不稱職。對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的，要按照合同規(guī)定予以解聘。

（七）妥善落實(shí)待遇和經(jīng)費(fèi)保障。市或縣（市、區(qū)）要根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2005]18號(hào)文件精神任務(wù)分解的通知》（浙委辦發(fā)[2005]48號(hào)）的有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定統(tǒng)一的政策，落實(shí)在農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生的待遇。聘用期間，大專生的年總體收入一般應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甑穆毠て骄べY（含規(guī)模以上私營(yíng)單位）水平，本科生以上年總體收入應(yīng)略高于這一水平。具體薪酬標(biāo)準(zhǔn)，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。試用期間的薪酬，可由各地另行確定。對(duì)到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)好有關(guān)社會(huì)保障，按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同類人員標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)。

各級(jí)財(cái)政要安排專門資金，用于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。在農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生的薪酬、參保等所需費(fèi)用，主要由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)，其中設(shè)區(qū)市由市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別承擔(dān)，有條件的市也應(yīng)對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)助；有條件的村和社區(qū)也可適當(dāng)負(fù)擔(dān)一些。省級(jí)財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)按40%的比例給予補(bǔ)助。

（八）關(guān)心在農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門和工作單位要切實(shí)關(guān)心在農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，鼓勵(lì)他們安心農(nóng)村和社區(qū)工作，為他們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要強(qiáng)化激勵(lì)，加強(qiáng)培養(yǎng)，使優(yōu)秀高校畢業(yè)生成為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍的重要來源。對(duì)在農(nóng)村和社區(qū)工作2年以上，成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任的高校畢業(yè)生，要根據(jù)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的情況，通過法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，并及時(shí)推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后備干部，條件成熟的，可推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。從2009年開始，全省縣（市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)招考公務(wù)員應(yīng)主要從招聘到村和社區(qū)工作3年以上、縣年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生中招考。招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省市級(jí)上公務(wù)員時(shí)實(shí)行加分，凡報(bào)考欠發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員的筆試成績(jī)加**分；報(bào)考其他地區(qū)公務(wù)員的筆試成績(jī)加5分。對(duì)工作滿1年、且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，可享受與參加志愿服務(wù)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃的高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策，考試總分可加**分。各地事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，對(duì)招聘到村和社區(qū)工作3年以上的高校畢業(yè)生，也要給予一定的政策傾斜。招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，被國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在農(nóng)村或社區(qū)工作期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金年限，合并計(jì)算為工齡。在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí)，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。

（九）鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村、社區(qū)基層。對(duì)3年后仍留在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇；對(duì)表現(xiàn)較好、年度考核優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，可享受當(dāng)?shù)卮濉⑸鐓^(qū)干部年終獎(jiǎng)勵(lì)或給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在村和社區(qū)工作一定年限的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。要積極做好黨員發(fā)展工作，把他們及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。對(duì)于已進(jìn)入村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的高校畢業(yè)生，要鼓勵(lì)和支持他們安心基層工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)工作，或承包當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技項(xiàng)目，或以技術(shù)入股等形式參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園和農(nóng)民專業(yè)合作社，或合作創(chuàng)辦其他企業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)等，各級(jí)政府和部門要給予政策或其他方面的支持，促進(jìn)其在基層更好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。對(duì)愿意長(zhǎng)期在村和社區(qū)工作創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，其戶籍可以落在所在的縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一為其辦理住房公積金，住房公積金單位繳納部分由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政共同承擔(dān)。

（十）鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生在農(nóng)村、社區(qū)工作一定年限后通過市場(chǎng)自主擇業(yè)。在合同期間，應(yīng)允許高校畢業(yè)生選擇到更適合其發(fā)揮才能、專長(zhǎng)的崗位或單位就業(yè)；合同期未滿本人要求另行就業(yè)的，只要工作情況許可，可予以提前解除合同；合同期滿后，根據(jù)雙方意愿確定終止或續(xù)簽合同；終止合同的人員可通過人才市場(chǎng)雙向選擇、自主擇業(yè)；對(duì)合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)政策。

（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作，由省委組織部會(huì)同省人事廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省民政廳、團(tuán)省委等部門組織實(shí)施。省委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，省人事廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)人事部門做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的選拔、管理、考核、人事等工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持工作；省民政廳配合省人事廳等部門做好相關(guān)工作；省教育廳、團(tuán)省委負(fù)責(zé)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，并做好公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作。各市要根據(jù)全省總體部署，結(jié)合實(shí)際情況，提出具體實(shí)施意見，并加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）的工作指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé)，細(xì)化政策措施，抓好具體落實(shí)。