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***區(qū)各企業(yè)：

黨的***從建設和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把構建和諧勞動關系擺在解決民生問題的突出位置。和諧勞動關系是構建和諧企業(yè)的核心，和諧企業(yè)是保持社會穩(wěn)定的基礎。全區(qū)勞動關系整體狀況，是好的，但侵權案件逐年增加且多發(fā)生在少數(shù)企業(yè)中，直接影響了企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定為構建和諧勞動關系和諧企業(yè)，依據(jù)市勞動保障局等五部門《關于開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動實施意見》（津勞局[20***]125號）和***區(qū)相關工作安排，各企業(yè)要建立勞動關系調解組織，加強預防、協(xié)商工作，加強基礎工作，把問題解決在矛盾初發(fā)期、解決在企業(yè)，避免和減少侵權事件的發(fā)生。為此，提出以下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，堅持以職工的權益保障為本，建立預防調解組織，健全調解工作制度，完善三方協(xié)商工作機制，促進勞動關系和諧，促進企業(yè)和諧。

二、建立調解組織

（一）、調解組織人員構成是，職工代表、企業(yè)行政代表、企業(yè)工會代表。職工代表由職工代表大會或職工大會推薦產生；企業(yè)代表由企業(yè)法定代表人指定；企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。各方代表只能代表一方參加協(xié)調組織。調解組織組成人員人數(shù)由職工代表大會或職工大會提出并與企業(yè)法定代表人協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調解組織成員總數(shù)的三分之一。調解組織實行集體民主協(xié)商制度。

（二）、調解組織的工作原則是，以防為主、防調結合。將勞動關系不和諧問題最大限度地解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，抓好預防，工作前移，促使勞動關系更加和諧，切實維護勞動者的合法權益。

（三）、調解組織的主要任務是，調解主要針對執(zhí)行最低工資標準方面；繳納社會保險方面；履行合同其他內容產生的問題以及歷史遺留、職工多次上訪以及其他亟需解決的等問題，進行協(xié)商，調解處理。

（四）、調解組織的主要職責是，在遵守《勞動法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策前提下，采用靈活多樣方式將勞動關系不和諧的問題（特別是難以解決的問題）又好又快解決。對所有員工進行勞動保障法律、法規(guī)宣傳工作，積極預防勞動關系不和諧問題的產生。

（五）、調解組織成員間關系：應為平等關系。任何成員不得無視或輕視其他成員在履行調解職責時所提出的合法、積極、誠懇、可行、互諒的意見和建議。

（六）、調解組織活動經費由所在用工單位承擔。

（七）、調解組織成員參加調解活動，需要占用生產或工作時，用工單位應給予支持，并按正常出勤對待。

三、完善調解程序

（一）、當事人應當自知道或應當知道其權利被侵害之日起30日內，以書面方式向調解組織提出調解申請，并填寫《調解申請書》。

（二）、調解組織接到申請后，應及時征求對方當事人的意見。當對方當事人不愿意調解的，應當做好記錄，在三日內以書面形式通知申請人。調解組織應在四日內做出受理或不受理申請的決定，對不受理的，應當向申請人說明理由。對做出受理決定的應當在六日內進行調解。

（三）、經調解達成協(xié)議的，制作調解協(xié)議書，雙方當事人簽字后應自覺履行。調解協(xié)議書一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，報區(qū)勞動保障局勞動爭議仲裁科一份。

（四）、調解組織調解未成的應在隨即二日內將先行調解情況上報區(qū)勞動保障局，再由區(qū)勞動和社會保障局派員參與調解。

（五）、調解組織成員和雙方當事人在調解工作中要遵守調解紀律，維護調解秩序，不得激化矛盾。否則依照有關規(guī)定和法規(guī)進行處理。

四、工作要求

（一）、各企業(yè)要高度重視建立調解組織及其調解工作，把建立調解組織和勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作有機結合，充分發(fā)揮調解組織在創(chuàng)建工作中的載體作用，促進勞動關系管理工作的法制化、科學化、人性化管理，實現(xiàn)企業(yè)與職工之間的互信、真誠、和諧與共贏，增強勞動關系雙方的親和力，共謀發(fā)展。

（二）、要選配好調解組織的人選，特別是要選拔職工比較信任、主持公道、作風正派的同志，奠定調解工作的基礎。

（三）、調解組織成立的具體時間：各企業(yè)應于20***年6月底前成立該組織。調解組織成立后應在6月30日前將調解組織組成人員、工作細則報區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室。